公共行政学(第三版)_张国庆_2011考研笔记(45)
本站小编 免费考研网/2016-01-02
(4)公共行政学应当更多地注重理论研究还是实务研究,或者二者并重?
(5)公共行政(学)是否存在普遍适用的“范式”、是否需要更多地注重差异性?
(6)是否需要以及通过什么方式实现“政府”与“学界”的融通
2、国家与社会的关系
. (1)应当弱化还是强化政府的政治职能、社会职能?
. (2)如何更好地兼顾公平与效率的不同的价值观、不同的逻辑、不同标准?
. (3)如何把握“公共权力约束”与“市民社会自治”的双重需求?
. (4)如何在进一步扩大国民参政权力的条件下制定和执行公共政策?
. (5)如何在利益进一步趋于多元化的条件下实现社会利益的整合?
. (6)如何实现“公共权利”、“专业权利”、“公民(群众)权利”之间的平衡?
3、政府与市场的关系
. (1)应当弱化还是转变政府的经济职能?
. (2)如何看待、界定和处理政府“规范市场”与“干预市场”的界限?
. (3)如何实现政府对社会经济发展的“促动”作用与市场对资源的基础配置作用之间的平衡?
. (4)政府是否需要继续扮演“公共经济巨物”的角色?
. (5)政府对“创新”承担什么责任,或应当发挥什么作用?
. (6)世界需要什么样的和如何建立、维持“国际经济新秩序”?
4、政府行政制度与公共管理有效性的关系
.(1)建立什么样的如何建立政府领导体制和组织体制,并使之长期有效?
.(2)建立什么样的如何建立政府绩效制度,并使之长期有效?
.(3)建立什么样的如何建立行政成本核算制度,并使之长期有效?
.(4)如何确定政府规模,并使之与国家的发展进程相一致?
.(5)如何改进政策制定系统和政策执行,并使之长期有效?
.(6)如何看待、界定和处理诸如“效率与法律”、“首长负责制与专业责任”、“专才与通才”、“国际化与本土化”、“国际经验与中国特色”一类的问题?
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2016华北电力大学行政管理考研张康之《公共行政学》精编资料分享
公共行政学 第六章公共行政的运行机制 一、名词解释。张康之 1、领导:是指社会组织中承担主管职能的个人或集体在一定原则的指导下,依据特定的行为规范(法律或组织规章制度),行使其职权,运用各种方法和手段,有效地影响部属,以共同实现组织目标的行为过程。 2、行政领导:是指在公共行政组织中经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体依法行使行政权力、运用各种方法和手段,有效地影响部属,以共同实现行政目标的行为过程。 3、非强制性权力:是指非职位的行政领导权力,一般并不是由组织授予的,而完全是因行政领导者个人威信而使部属信服并遵从行政领导的影响力。非强制性权力包括:崇拜性权力、专家性权力、代表性权力。 ...专业课考研资料 本站小编 免费考研网 2015-03-012016华北电力大学行政管理考研张康之《公共行政学》课件
公共行政学 第八章公共行政的保障 一、名词解析。张康之 1、公共决算:是年度公共预算收支的最终结果,也是国家政治经济活动在财政上的集中反映。 决算草案由各级政府、各部门、各单位在每一预算年度终了后按照国务院规定的时间编制。国务院财政部门编制中央决算草案,报国务院审定后,由国务院提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。 2、税收制度:简称税制,它是规范国家与纳税人之间税收分配关系的各种法律、法规、条例、实施细则和征收管理制度的总称,是国家税收政策的具体化。税收制度由征税人、纳税义务人、征税对象、税种和税目、税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、减免税、法律责任等要素构成。 3、财政收入 ...专业课考研资料 本站小编 免费考研网 2015-03-012016华北电力大学行政管理考研张康之《公共行政学》内部辅导讲义
公共行政学 第九章公共行政的效率 一、名词解释。张康之 1、绩效:一般解释为成绩、成效,含有成绩和效益的意思,它最早用于社会经济管理方面,后来在人力资源管理方面也得到了广泛应用。该词用在经济管理活动方面,是指社会经济管理活动的结果及成效。 2、政府绩效:是指政府在社会经济管理活动中的结果、效益、效能,是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力。 政府绩效可以分为四个方面: ①政治绩效 ③社会绩效②经济绩效④文化绩效 3、绩效管理:就是指收集绩效信息,进行绩效衡量,设计绩效标尺与执行有效管理,推动公共部门组织绩效不断持续改进的整体活动和过程。 要正确把握绩效管理的含义,必须注意一下几个方面 ...专业课考研资料 本站小编 免费考研网 2015-03-012016华北电力大学行政管理考研张康之《公共行政学》终极笔记
公共行政学 第五章政府职能与公共事务管理 一、名词解释。张康之 1、政府职能:是指政府在管理国家和社会公共事务方面的基本职责和功能作用,涉及到行使行政权力的范围、程度和方式。政府职能是行政管理职责与功能的有机统一。 2、政府职能模式:是指政府与市场的关系模式,是政府如何在市场调节的基础上对经济的运行加以调控的方式、方法的总和,集中反映在政府所确立的经济体制和政府参与的经济运行机制之中。 3、引导型政府职能模式:是亚洲新兴工业化国家和地区在经济腾飞过程中出现的一种新型的政府职能模式,这一职能模式既能保证社会的独立性与自主性,又能充分发挥政府作为社会总体利益代表者而对社会经济生活的协调与控制。在这种模 ...专业课考研资料 本站小编 免费考研网 2015-03-012016华北电力大学行政管理考研张康之《公共行政学》重点总结
公共行政学 第十章行政生态与行政发展 一、名词解释。张康之 1、行政环境:是指与行政系统有着直接或间接联系的以及对行政系统有着直接或间接影响的各种客观因素的总和。理解这个概念,必须注意以下几点:①行政环境指的是对行政系统产生各种影响的环境要素的总和。 ②行政环境与行政系统之间的联系具有多样性。 ③行政环境的具体性和差异。 2、文化环境:是指由一定的世界观、理想、信念、伦理、价值、心理、文化程度等构成的综合体。 3、行政改革:是指为了适应行政环境的变化和行政系统内部的要求而对公共行政的组织、人员、技术、制度和观念等进行的有意识地创新、发展和调整的过程。 4、行政改革的模式:就是在行政改革理论和经验的 ...专业课考研资料 本站小编 免费考研网 2015-03-01