行政管理学
第一章 导论
一、名词
1、行政管理：指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中，对于所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。
2、行政管理学：是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
二、问答
1、社会主义条件下，行政管理不上轨道和管理不善，必将产生的两种严重不良影响：一是严重影响共产党和人民政府的声誉和形象，直接损害党和政府与人民群众的关系；二是严重影响社会主义制度的声誉和形象，大大妨碍社会主义制度优越性的发挥。行政管理工作必须始终体现民主法治的原则精神。
2、作为一门独立学科，行政学最先创立于美国的原因。
（1）与欧洲各国相比，美国立国较晚，历史还不太长，因而较少受旧传统的约束和影响，不那么保守，容易发挥在发展资本主义条件下优越于封建社会的创新、进取精神；
（2）科学技术和工商业都很发达；
（3）美国实行立法、司法、行政三权分立，但在实际运作中，强总统制较为突出，行政权力和行政作用不可低估，人们通常比较容易集中注意力于行政方面，并在行政方面多下功夫，包括对行政管理改革的研究；
（4）美国政治学和法学领域，有一批重量级学者，在酝酿和创立行政管理学的早期，起了决定性的积极作用。
3、我们把研究行政管理学的视野放宽一些，需注意的是：
（1）学科的综合性要求吸收临近、边缘、相关、交叉、渗透学科的知识，这是学科发展的需要；
（2）在同类即管理类学科中，尤其是管理科学和企业管理许多新的理论观点和实践经验颇有可以相通之处，应对他们的发展动态密切留意，从而受到启发；
（3）学科的国际化使我们眼界大开，看到各国学者的意见和经验，大可参考借鉴；
（4）学科的应用性决定了我们必须贯彻"学以致用"的原则，从实际出发，在弄清国情的基础上建设和发展这门学科。
4、行政管理学的研究对象、内容和方法。
（1）对象：我们要研究的是行政组织的构成、运作、执行过程和效果，以及内部管理等的规律。①行政管理主体是国家权力机关的执行机构，即行政机关。在我国，行政管理主体是国务院和地方各级人民政府。②行政管理的客体是国家事务、社会公共事务和行政机关的内部事务。③行政管理活动的根本原则是依法管理。④国家事务、社会公共事务和机关内部事务纷繁复杂、变化多端，往往令人难以捉摸。
行政管理学的研究对象从管理主体、客体、管理原则和根本任务等方面表现其矛盾的特殊性，这是行政管理学与其他学科相区别的重要根据。
（2）内容：行政管理学的研究是不断变化和发展的，其理论体系也随之不断地变化和日趋完善，基于对行政管理学研究对象的理解，行政管理学研究内容主要包括：①行政管理学是一门科学；②行政管理学是在一定基础之上的上层建筑；③行政管理是由主体发动而作用于客体的有序管理；④行政管理是一个管理公共事务提高公共活动的活动过程；⑤行政管理的顺利进行并达到预期目标，必须获得必不可少的保障；⑥行政管理有效地为经济基础和国家政权服务，其本身必须充满活力和富有效率；⑦行政改革已成为世界潮流，各种改革模式不断出现；⑧现代高科技在行政管理过程中广泛应用，推行电子政务已现代行政管理学着力研究的重要内容。
（3）方法：研究方法的指导思想是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义，坚持理论结合实际的原则，力求做到有的放矢和事实就是。
5、行政管理学在中国的发展。
（1）20世纪30年代即已引进的行政学，但在当时时代未产生广泛的社会影响，也未造成学科研究的强势，虽是新兴学科，但发育不全，步履维艰；
（2）解放初期的"行政组织与管理"及其中断。20世纪50年代，高等学校院系调整和学科建设认识上的偏颇，行政管理学的有关专业和课程被取消，该学科的研究和传播也随之中断；
（3）改革开放以来的行政管理学。党的十一届三中全会开始了社会主义建设的新时期，随着经济建设的发展和改革开放的深入，行政管理的重要性和行政改革的迫切性日益明显的摆在人们面前，推动人们对行政管理学的重新认识，在往后的20多年里，我国行政管理在恢复重建的同时获得迅速和健康的发展。
6、建设和发展中国特色社会主义行政管理学。
（1）行政管理学本土化的必要性。
①行政管理本土化要求的提出，是合乎客观规律的事情。但是在一般习惯上，常需要不断地提醒，有时甚至需要大声疾呼才能引起注意和予以重视；②马克思主义的普遍真理尚且必须同中国的具体实践相结合，那么对于引进科学需要中国化或本土化的问题，也就不言而喻了；③中国特色社会主义是理论联系实际的创新典范，全国人民正满怀信心继续为之努力奋斗，因此，行政管理学研究必须本土化的问题，也就迎刃而解了。
（2）行政管理应为实现战略目标服务。
①在中国所行何政、为何行政、如何行政。行建设和发展中国特色社会主义之政，为的是对这一伟大事业做应有的贡献，而敬业、乐业、保持勤政、廉政，充分发挥行政管理的积极作用。
②既然行政管理应为建设和发展中国特色社会主义服务，那么对中国行政管理的研究者而言，不能仅以掌握引进学科知识为己足，而是要对中国特色社会主义方方面面有较多和较深的理解，才能有具体针对性地做好服务工作，不致文不对题，格格不入。始终严格按照实现战略目标的要求去做，在建设和发展中国特色社会主义的康庄大道，实行民主政治、依法行政和科学行政。
（3）以科学发展观建设和发展行政管理学。
要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，必须从它的第一要义、核心、基本要求和根本方法四个方面入手，四者紧密联系，缺一不可。
①科学发展观的第一要义是发展，因而必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务；
②科学发展观的核心是以人为本，全心全意为人民服务，一切奋斗和工作都是为了造福人民；
行政管理学 夏书章教授 第四版笔记 考研必备
本站小编 免费考研网/2016-01-19
相关话题/行政管理学
领限时大额优惠券,享本站正版考研考试资料!
优惠券领取后72小时内有效，10万种最新考研考试考证类电子打印资料任你选。涵盖全国500余所院校考研专业课、200多种职业资格考试、1100多种经典教材，产品类型包含电子书、题库、全套资料以及视频，无论您是考研复习、考证刷题，还是考前冲刺等，不同类型的产品可满足您学习上的不同需求。 ...考试优惠券 本站小编 Free壹佰分学习网 2022-09-19《行政管理学》夏书章(第四版)经典笔记
第一章 导论 1. 行政管理的概念。 行政管理主要是指国家各级政府部门在执行法定职能及具体运作的过程中，对于所经历的程序，环节，以及所处理的的事项和解决的问题等一系列的管理活动。 2. 美国的首先把行政管理学把为一门独立的学科的情况原因。１）与欧洲各国相比，美国立国较晚，历史还不太长。因而较少受 ...专业课考研资料 本站小编 免费考研网 2015-12-13行政管理学张国庆第二版考研整理笔记
行政管理学概论 张国庆（第二版） 第一章 绪论 1、行政指导 是政府为完成一定的行政管理目标而对特定的行为主体提出的特定行政规范或意向。P68 2、行政引导 是指政府通过改变国家政策来对社会行为主体施加影响，促使他们的价值取向和行为趋势朝着有利于国家行政目标实现的方向改变。P68 3、行政预算 ...文学中文行政哲学笔记 本站小编 网络资源 2015-07-18南京大学2006年行政管理学考研试题
一、名词解释 1行政权力 2行政责任 3非程序化决策 4渐进性决策 5人事行政体制 6财务行政 7我国的司法监督 8行政要素评分法 二,简答题 1霍桑实验所总结的人际关系原理主要包括哪些内容? 2我国行政职能转变的目标是什么? 3简述马克思 恩格斯的行政组织理论. 4我国公务员职位分类制度的基本内容 5简析行政组织 ...专业课考研资料 本站小编 免费考研网 2015-05-312014年同等学力申硕公共管理真题-行政管理学
2014年同等学力申硕公共管理真题 第二部分 专业知识部分 （每位考生根据所学专业，选择其中一个专业作答） 1.行政管理学 （共70分） 一、名词解释（每小题4分，共20分） 1、社会职能 2、专门行政监督 3、动能组织理论 4、行政方法 5、公务员考核 二、简答题（10分） 简述人事行政的功绩制原则。 三、论述 ...同等学力 本站小编 中国教育在线 2015-04-26行政管理学专业考研学科面面观
现代社会呼唤专业的行政管理人才。在国际教育界，行政管理与工商管理相媲美， 100 年来一直以强劲的势头蓬勃发展。 随着我国政府体制的改革，公共管理部门的迅速增加，公共管理中的分工协作日益增强，社会对政府公共管理质量的要求越来越高，对专业的行政管理人才的需求量也越来越大。据有关组织统计，行政管理专业报考人数近几年来在全国研究生考试中一直排名在前 10 名以内，竞争激烈程度可想而知。 这里，把行政管理学做一简要介绍。 行政管理学，相关概念还有行政学、公共行政学、公共管理学、政府管理学，主要是研究各级国家行政机关、有关公共组织，以公共利益为目的，依据宪法及法律的规定，通过科学、及时地制定和准确、有效地执行公共 ...专业课考研经验 本站小编 新浪教育 2014-12-122013年西北大学公管院行政管理学考研经验浅谈
现在西大还没有正式公布录取名单，只是调了档案，如果不出意外，应该是被录取了。对了，本人初试380+。奋战的近200个日夜里，总会 ...专业课考研经验 本站小编 考研教育网 2014-08-07行政管理学考研 四大名校实力解析
考研(微博)要量力而行，但如果条件允许，名校名专业还是应该成为首选。在全国范围内按行政管理专业实力的强弱来排名，排名靠 ...考研报考信息 跨考教育 免费考研网 2011-12-31经济学与行政管理学的视角转换
学经济的人都清楚，数学对于经济学来说是一个极为重要的工具。经济学要运用数据与图表才能准确而清晰地解释现实问题，如果没有很 ...专业课考研经验 跨考教育 免费考研网 2011-12-312012年考研行政管理学专业复习支招
由于各大高校对行政管理学罗列的备考书目纷繁复杂，所以复习侧重点有所差别，但文科的东西总是相近的，管理也是相同的，尤其 ...专业课考研经验 跨考网 免费考研网 2011-12-27解析行政管理学考研四大名校实力
考研(微博)要量力而行，但如果条件允许，名校名专业还是应该成为首选。在全国范围内按行政管理专业实力的强弱来排名，排名靠前的学校有北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学(微博)、北京交通大学(微博)、上海交通大学、武汉大学(微博)、中山大学 ...考研报考信息 本站小编 免费考研网 2011-06-22
