温家宝:我确实多次讲过,中国的经济发展目前正处在一个重要关口,一方面,去年经济发展很快,效益明显提高,活力有所增强;另一方面,经济的许多深层次矛盾并没有得到根本解决。在快速发展的过程中又出现了一些新的矛盾和问题,主要是投资规模过大,能源、运输和重要原材料供求关系紧张,粮食减产,物价上涨的趋势比较明显。这些问题必须妥善解决,这对我们政府是一次新的重大的考验,我以为这次考验不亚于去年SARS的考验。调控得好,就能保持中国经济这艘大船平稳较快航行;调控得不好,难免还会发生波折。因此,我们要认清这些问题的严重性,在市场化程度不断提高、对外开放不断扩大的情况下,宏观调控的难度也增加了。因此,我们必须要求政府调控做到适时适度、有力有效,妥善解决经济运行中的突出矛盾和问题,保持经济稳定发展。至于第二个问题,我用很简短的话来回答。解决涉及群众利益的问题,从根本上来说,是要靠制度,靠政策,靠法律。
新加坡联合早报记者:东盟国家近年来和中国的关系越来越密切,东盟国家越来越清楚地看到自己从中国庞大的市场中受益。但是按照中国现在的发展模式,作为本区域最大的经济体,我们也看到中国对原料的需求是很庞大的。长远而言,在中国和平崛起之后,中国和本区域国家的关系会发生怎样的转变?
温家宝:提起东盟国家,我就想起去年在东盟会议上,马哈蒂尔先生和吴作栋先生曾经形象地把中国比喻成一个友好的"大象".他们说,中国的崛起不会对其他国家存在任何威胁。中国有5000年的文明史,有过辉煌的过去,也有过屈辱的往事。中国的崛起是多少代中国人的梦想。中国和平崛起的要义是:第一,中国的崛起就是要充分利用世界和平的大好时机,努力发展和壮大自己。同时又以自己的发展,维护世界和平。第二,中国的崛起应把基点主要放在自己的力量上,独立自主、自力更生,依靠广阔的国内市场、充足的劳动力资源和雄厚的资金积累,以及改革带来的机制创新。第三,中国的崛起离不开世界。中国必须坚持对外开放的政策,在平等互利的基础上,同世界一切友好国家发展经贸关系。第四,中国的崛起需要很长的时间,恐怕要多少代人的努力奋斗。第五,中国的崛起不会妨碍任何人,也不会威胁任何人。中国现在不称霸,将来即使强大了也永远不会称霸。
中央人民广播电台记者:在我国经济发展取得举世公认的成就的同时,很多人关心政治体制改革的问题。请问总理,在今年和本届政府任期内,政治体制改革有哪些具体的目标?在您的构想中,符合我们国情和广大老百姓利益的政治体制应该是怎样的?
温家宝:去年在这里我曾把社会主义比作大海,海不辞水,故能成其大,就是说社会主义只有吸收人类一切先进的文明成果才能使自己不断发展。今天我在这里又想把社会主义比作高山,山不辞土石,故能成其高。社会主义只有不断地调整和完善自己,才能不断进步。我应该向大家说明,我们从一开始搞的改革,就包含经济体制改革和政治体制改革,没有政治体制改革的成功,经济体制改革最终也不能成功。这里我想突出讲一下政府体制改革。从本届政府一开始,我们就确立了三个目标。第一,建立科学民主决策机制,包括集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和公证制度、决策责任制度。第二,政府要依法行政,建设法治政府。只有依法行政,建设法治政府,才能依法治国,建设法治国家。政府依法行政要做到合法合理、程序完善、公平公正、高效便民、诚实守信、权责统一。第三,政府要接受各方面的监督,包括人民代表大会的监督、政协的民主监督。要听取各方面的意见,包括社会舆论和人民群众的意见。
香港无线电视台记者:香港自从回归以来,每当我们有经济困难的时候,中央都大力支持,去年年底就实行了CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》),还有开放个人游。请问总理,最近香港有关政制的一些争议,会不会影响中央今后继续支持香港经济的发展?中央最近会不会有新的措施出台来支持香港的经济?您去过香港,对香港的前景如何看?
温家宝:去年6月29日,我在香港出席CEPA签署仪式后,讲了一段话。我说,有人说这个安排是一份大礼。依我看,真正的大礼是我带来了新一届中央领导集体坚定的决心,我们将毫不动摇地坚持"一国两制"、"港人治港"、高度自治的方针,坚持香港基本法。前几天,我在政府工作报告中又重申了这个原则。
我们高兴地看到,去年以来,香港的经济开始复苏,民生有所改善,整个形势趋于稳定。中央始终不渝地关心香港同胞,为了支持香港的经济发展和复苏,我们在货物贸易和服务贸易、金融、旅游和基础设施建设方面采取了许多措施。最近,我会见董建华先生,董先生又向我提出进一步帮助香港经济发展的一些要求。中央政府和有关部门正在认真研究董先生的建议。我在这里可以告诉大家一点,就是香港最近要发行200亿港币的债券,中央政府对此持积极的态度。我们的原则是,凡是有利于香港繁荣稳定、有利于内地与香港共同发展的事情,我们都会积极去做、全力支持。
我衷心希望广大香港同胞能够以香港长期繁荣稳定的大局为重,以香港同胞的长远利益和根本利益为重,顾全大局,增进团结,坚定信心,努力奋斗。香港的明天一定会更加美好,这个信念全中国人民包括香港同胞都不会动摇。
德国电视一台记者:我想问您一个关于宪法修改的问题。我看到中国群众对于这次修改宪法表示出了极大的关注。但是在此之前几个星期和几个月,我跟很多人的交谈里,也有人表示了这样一种意见,就是说宪法虽然将一些权利和自由写入了宪法,但是纸上写的东西不一定能够真正落实到现实生活当中去,因为只要中国共产党作为执政党,认为自己可以凌驾于法律之上的话,这些宪法的条文可能不一定得到很好的实施。虽然宪法条文规定的内容是非常有先进性的,但是在现实生活当中,很多自由和权利得到了一定的限制,比如说媒体的自由、言论的自由等等。您觉得将来中国应该采取什么措施,让法律凌驾于共产党之上,而不是相反。
温家宝:这次修宪在我们国家的发展中具有重大的意义。宪法修正案刚才在全国人民代表大会上以高票通过,就反映了全国人民的意志。特别是把"三个代表"重要思想与马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一起作为我们国家政治和社会生活中的指导思想,具有重大和深远的意义。至于记者谈到的修改的宪法能不能执行好,我想我们有两条原则:第一条原则是,党领导人民制定宪法,党的领导人和全体党员要模范遵守宪法。第二条原则是,宪法是我们的根本大法,宪法和法律都带有根本性和长期性,也就是说它不以领导人的更换而变更,也不因领导人注意力的改变而改变。宪法修正案通过后,我们要认真执行宪法的规定。