2．必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展
　　个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，积极支持其发展，有利于繁荣城乡经济、增加财政收入，有利于扩大社会就业、改善人民生活，有利于优化经济结构、促进经济发展，对全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。
　　根据我国社会生产力的多层次性和所有制结构的多样性，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。在社会主义初级阶段，发展非公有制经济，绝不是权宜之计，它本身就是社会主义市场经济的重要组成部分，对增强经济活力，充分调动人民群众和社会各方面的积极性，加快生产力发展，发挥着重要作用。一是支持了国民经济的高速增长；二是拓宽了就业渠道；三是随着非公有制经济的发展，投融资体制由单一投资主体向多元投资主体转化；四是为社会主义市场经济创造了一个多元竞争、充满活力的环境；五是促进了一批新兴产业和新兴行业的发展，特别是一些高新技术产业，非公有制经济占了很大比重，为提高我国国民经济整体水平和竞争力发挥了重要作用。
　　鼓励、支持和引导非公有制发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争；进一步完善国家法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监督管理和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；进一步引导非公有制企业依法经营、诚实守信、健全管理，不断提高自身素质，促进非公有制经济持续健康发展。
　　3．坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能．把这两者对立起来
　　促进各种所有制共同发展是坚持和完善基本经济制度的一个重要任务。各种所有制经济是相互融合、相互促进的。市场经济的发展证明，各种所有制经济完全可以在市场经济中　发挥各自的优势，相互融合、相互促进、共同发展。这就要求围绕社会主义市场经济建设这　一共同点，进一步完善市场经济的法律制度，努力培育多元的市场主体，完善优化资源配置　的市场体系，建立和强化公平、公正、公开的市场秩序，创建多种经济成分平等竞争的市场环境，充分发挥市场机制对所有制结构调整的作用。