县发展改革局年终工作计划　　2013年，我们将继续以加快转变经济发展方式为主线，认真贯彻落实中央、省、州关于促进经济平稳较快增长的各项政策措施，围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“工业强县、城镇化带动和农业产业化”三大战略，努力克服各种不利影响，扎实推进稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐各项工作，确保各项工作再上新台阶。
　　一、2013年经济社会发展主要预期目标
　　全县生产总值增长18%，力争22%(其中：第一产业增长10%、第二产业增长22%、第三产业增长20%);规模以上工业增加值增长35%、力争35%;财政总收入增长30%、力争35%;全社会固定资产投资增长50%、力争100%;社会消费品零售总额增长20%、力争25%;城镇居民年人均可支配收入增长18%、力争20%;农民年人均纯收入增长20%、力争22%;城镇化率35%、力争36%;人口自然增长率控制在5.2‰以内，节能减排和城市登记失业率控制在州下达的指标内。
　　二、为确保顺利完成预期目标，重点抓好以下工作的落实：
　　(一)抓项目扩投资，切实增强投资拉动作用
　　投资仍是拉动我县经济增长的主要动力，必须坚定不移地狠抓投资狠抓项目，努力保持投资规模增量和增长，带动经济快速增长。一是狠抓重大项目和重点工程建设。对事关区域性发展战略的重大项目和重点工程，如，北部新区建设、新思大道、G320线xxxx县城过境公路工程、下溪水库工程、工业园区供水工程、污水管网工程等要采取强有力措施，加快工程项目建设进度，确保完成预期建设任务。二是抓好项目储备及项目库建设。认真研究国家的产业政策，准确把握投资方向和投资重点，关注新兴产业培育和产业转移承接，扎实做好项目可研、编制、论证，储备一批新项目、好项目，进一步充实、丰富项目库。三是紧抓项目建设调度。按照年计划、季安排、月调度的要求，强化对项目建设情况的调度，及时研究解决重点项目建设中遇到的困难和问题，明确责任主体、规范投资行为、完善建设条件、落实配套资金、加快实施进度、加强监督检查、确保工程质量、提高投资效益。四是抓好资金筹集。继续探索BT、BOT、TOT等项目融资模式，改善政府投资资金困难;主动对接上级部门，争取项目落户和资金扶持;鼓励和引导民间资本参与项目建设;加大银企、银政对接，缓解项目建设融资难问题。
　　(二)加快推进工业强县战略，促进产业优化升级
　　毫不动摇地推进工业强县战略实施，以转变经济发展方式和提升市场竞争力为重点，统筹区位、交通、资源、人力等比较优势，加快新型工业化建设步伐，不断提高工业经济总量和发展水平。一是加快完善园区基础设施建设。抢抓列入“511”民营经济培育园区、省级经济开发区的机遇，积极争取上级政策倾斜和资金支持，按照“一区五园”的规划布局，加快完善“七通一平”基础设施建设，有效提升园区工业承载能力。重点抓好日供水50000吨生产用水二期工程和日处理6000m3/d污水处理工程，220KV岑北变扩容工程，园区服务大楼，新开工建设10万㎡标准厂房等。二是深化八大工业产业体系建设，加快产业结构调整升级。引导原有企业入园集中集约发展，全面完成九家电冶及电解锰企业易地技改并实现投产达产，有效提高园区工业存量，努力建成全省重点电冶产业基地。鼓励企业延伸产业链条，提高产品附加值。三是加快承接产业转移。加大招商引资公关力度，加强与客商的协调沟通，将20xx年已签约但未落地实施的12个项目(总投资37.22亿元)作为招商引资突破重点，形成工业产业增量。同时，加快优质石灰石、钒矿、能源(页岩气)、特色农产品等优质资源开发，尽早形成工业增量。
　　(三)大力推进城镇化建设，统筹城乡一体化发展
　　一是加快推进新兴、思旸、大有同城化建设。按山水园林城市定位，围绕建成黔东区域中心城市，加快完善城市功能。以启动县城北部新区建设为重点举措，加快推进北部新区行政中心建设，加紧实施新行政大楼老城至后坝左岸防洪堤、新区60米宽主干道工程等建设项目，带动新区城市开发，提高城市空间承载力。二是强力推进扶贫生态移民工程。实施2013年扶贫生态移民工程项目，重点将850户3687人贫困居民搬迁到县城周边安置点(亚坝小区)，通过有效整合各类保障性住房资金，切实完善安置点基础设施功能。三是加快完善城市基础设施功能建设。抓紧完工县城防洪堤建设、滨河景观工程等项目，加快新思大道工程、外环西路(万福路至思州路及玉凯高速公路出口处至大园路)道路工程、城市文化广场、体育场馆、档案馆、县汽车站等项目建设进度，启动实施320国道过境改线工程、污水处理二期工程项目、城区排水(雨水)一期工程等，进一步提升城市综合承载能力。四是着力推进“一城三带”城镇体系建设。大力实施乡镇集镇建设和北部新区开发，与具备条