县发展改革局年终工作计划(2)

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县发展改革局年终工作计划第2页件的重点建制镇加快推进污水处理、生活垃圾卫生填埋、供排水等市政基础设施建设,做好客楼、平庄撤乡建镇工作,争取凯本、大有撤乡建镇尽快获得审批。
  (四)切实抓好农业农村工作,努力增加农民收入
  一是进一步加强农村基础设施建设。加快推进新农村建设,落实“一事一议”财政奖补项目和农村危房改造项目,力争启动太平沟小Ⅱ型水库建设,完成4座小Ⅱ型病险水库治理,动工实施响水洞小Ⅱ型病险水库出险加固工程,解决3.5万农村人口饮水安全问题。积极抓好农村文化、卫生、体育、数字化信息等公共服务基础设施规划建设。二是加快农业产业结构调整步伐,强力推进农业八大产业发展。坚持“因地制宜、集中连片、突出规模”原则,2013年发展烤烟5.4万亩,产量达到11万担以上,产值1.2亿元以上;发展杂稻制种4.5万亩,产值1.5亿元以上;实施思州柚种植5000亩,优质稻种植1万亩,新建优质核桃基地5000亩,新建油茶基地8500亩,大力推进现代高效农业示范园建设。三是加快现代农业产业发展。以食品工业园区为平台,以特色农产品资源为依托,强力抓好农业招商引资,继续扶持现有8家省州农业龙头企业做大做强,进一步巩固和推广“公司+农户+基地”经营模式,提升农业商品化和市场化水平,确保1个以上进入全省100个现代高效农业示范园系列。四是加快土地合理、合法流转,积极探索土地流转模式,重点帮扶一批种养殖大户,鼓励成立农民专业合作社。五是落实国家对农业农村农民的扶持政策,加大农村劳动力培训和转移力度,拓宽农民增收门路增加农民收入。
  (五)加快开放开发步伐,抓紧抓实招商引资工作
  一是继续精简项目审批程序,认真落实重大投资项目绿色通道服务、投资项目全程代办、预约服务等,加强政务服务中心建设,强化内部管理,不断提高政务服务效率。二是加快非公有制经济发展。贯彻落实小型微型企业扶持政策,鼓励民间资本参与社会投资建设,进一步降低准入门槛,加大对中小企业扶持力度,促进非公有制经济加快发展,吸纳城镇新增就业。三是抓紧抓实招商引资。进一步改善招商引资环境,多层次、多角度、多途径招商,加强招商后续服务工作,切实提高招商引资的实效性、针对性,全年招商引资到位资金35亿元、力争50亿元。四是加强对外合作。进一步加强与长三角、珠三角及周边发达省份城市的合作,积极承接产业转移;积极推进黔东区域一体化,加强与镇远、三穗、玉屏的协同合作,共同打造黔东经济增长极;积极实施企业“走出去”战略,组织参加全省、全国性展销、推介活动,扩大企业知名度和产品销售渠道。
  (六)加强生态建设和节能减排工作,促进经济社会可持续发展
  按照水利、生态、石漠化三位一体规划要求,不断推进生态建设,重点加快推进石漠化综合治理16.49平方公里,继续推进退耕还林地区基本口粮田建设、巩固退耕还林成果专项规划建设以及天然林保护等公益林建设,实施石漠化工程封山育林13892亩、人工造林10844亩,实施天然林保护工程人工造林6000亩、封山育林3000亩。确保森林植被覆盖率稳定提高。突出抓好工业、建筑、交通、公共机构等领域的节能工作,广泛使用新型节能建筑材料,发展绿色建筑,推进建筑节能,做好舆论宣传和引导,大力推广使用高效节能产品,推广国家指定中标节能灯1.3万只。强化城市污水处理及运营管理,提高污水收集率。加快新兴城市垃圾卫生填埋工程建设,抓好重点流域、区域、行业污染治理。加大对餐厨废弃物处理的监控力度,加强饮用水源保护区、生态敏感区、重点集镇环境管理。加强工业废弃物综合利用,大力发展环保经济,促进经济社会可持续发展。
  (七)加强财税金融工作,推动融资平台建设
  第一,加大财源建设力度,强化税收征管。做大做强优势产业,积极培育新的财源,杜绝“跑、冒、滴、漏”,做到应收尽收。
  第二,合理调整支出结构,保证重点支出需要。进一步增强预算管理,强化预算约束,努力提高财政资金使用效益。
  第三,加强和改善金融服务,大力推进金融创新。深化银政合作、银企合作,积极争取各商业银行和政策性银行支持,对我县信贷规模给予倾斜。
  第四,进一步优化金融环境,加强诚信体系、担保体系、融资体系建设,化解金融风险,为金融业加快发展创造条件。
  第五,做大做强思州润峰、恒瑞建设、兴达公司等融资平台,引导平台公司向经营性实体方向发展,进一步提高承贷能力,为县筹融资开辟新途径、新渠道。
  (八)加强社会建设,着力保障和改善民生
  一是大力实施更加积极的就业政策,加强对高校毕业生、农村富余劳动力和就业困难群体的就业帮扶,全年新增城镇就业3000人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。二是抓好社会保障体系建设。不断完善社会保障体系,进一步扩大城镇养老、医疗、工伤、失业、生育五大保险及新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险覆盖面。确保新农合参保率达到95%以上。三是大力推进保障性住房建设。积极争取国家和省在投资补助等方面的支持,认真组织实施农村危房改造和保障性住房建设工程,争取完成农村危房改造6545户、廉租房20xx套、城市棚户区改造1000户、公租房848套。四是扎实推进扶贫开发工作。结合滇桂黔石漠化地区扶贫开发攻坚规划,加大产业化扶贫力度,突出发展特色农业产业,多渠道增加农户收入,减少农村贫困人口1.6万人。
  (九)强化社会管理创新,促进社会和谐稳定
  加强和创新农村社会管理工作,深入推进客楼乡社会管理创新试点建设。建立健全维护群众权益、矛盾纠纷调处、社会风险评估、畅通诉求渠道长效机制,有效化解各类矛盾纠纷。继续推进社会治安综合治理,保持对各类违法犯罪行为进行打击的高压态势,加强打、防、管、控能力建设,努力提升人民群众安全感、幸福感和尊严感,维护社会公平正义。按照填平补齐的原则,有计划、分步骤做好“公检法司”基础能力建设。强化食品药品安全监管,保障人民群众饮食、用药安全。着力加强安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制重大安全事故,切实维护好社会稳定,为构建和谐xxxx、平安xxxx和实现富民兴岑事业提供良好的发展环境。
  2013年是实施“十二五”规划承上启下十分关键的一年,是为全面建设小康社会奠定基础极为重要的一年,经济社会发展任务艰巨而繁重。我们将迎难而上、锐意进取,努力挑战困难极限,深入推进“工业强县,城镇带动和农业产业化三大战略实施,为确保年度目标任务的完成而努力奋斗!

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