市直机关党的工作总结
2015年,全市各级机关党组织根据市委市直工委年度工作部署,紧紧围绕市委、市政府工作大局,以“三严三实”专题教育为契机,结合单位和部门工作实际,突出学习型、创新型、服务型机关党组织建设,更加注重党员干部的思想引领,更加注重党组织的合力凝聚,更加注重服务大局的效能发挥,机关党的工作取得了丰硕成果,为**经济社会发展新常态提供了坚强的政治保证和组织保证。现编发部分单位的经验材料,供大家学习借鉴。
市委宣传部
一、强化责任担当,狠抓党建责任落实。切实履行党建“第一责任人”职责,团结带领机关广大党员干部,认真贯彻中央全面从严治党各项部署,坚持把抓好党建作为最大政绩,紧密结合“三严三实”专题教育,以落实中央《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委、市委《实施办法》为主抓手,聚焦关键、夯实载体,着力把机关党建抓细、抓实、抓到位。每季度召开部机关党建工作会议,深入研究推动机关党建工作的措施,高质量落实各项党建工作任务。坚持问题导向,围绕落实全面从严治党、增强党组织的凝聚力创造力战斗力,找准影响机关党建工作的根本症结,查明主要原因,为加强机关党建工作打牢基础。强化管理、健全党建责任制,按照“一岗双责”的要求,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制,做到“两手抓、两促进”。
二、强化理论武装,打牢思想政治基础。以创建学习型党组织为导向,以中心组理论学习、党课、专题讲座为主要方式和载体,组织机关党员干部深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,加强马克思主义基本理论学习教育,开展党史国史、世情国情教育,举办全市宣传干部培训班,不断提高党员的政治素质、理论水平和业务能力。开展经常性党性教育,以学习遵守、贯彻维护党章,深化党风、党性、宗旨、信仰教育,践行社会主义核心价值观为重点,从思想上增强共产党员的使命感、责任感,充分发挥党员先锋模范作用。
三、强化制度建设,从严要求抓好落实。推进四项基础制度建设,落实从严治党要求。一是完善落实民主集中制。出台《中共**市委宣传部领导班子议事规则》,完善民主议事决策程序和机制。凡涉及全局性的问题,重要干部的推荐、任免和奖惩等“三重一大”事项,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、部长办公会决定的原则进行,并严格执行。二是着力提升党内政治生活水平。完善《中共**市委宣传部领导班子民主生活会制度》。落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。三是坚持正确用人导向。修改完善《中共**市委宣传部机关干部选人工作暂行办法》、《关于严肃市直宣传思想文化干部考察工作纪律的规定》,着力强化正确的用人导向,努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的宣传干部队伍。四是切实加强反腐倡廉制度建设。制定《中共**市委宣传部关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施细则(试行)》,列出任务清单,层层签订党风廉政建设责任书,形成责任具体、环环相扣的“责任链”,推动党风廉政建设和反腐败工作深入进行。强化对党员干部守纪律讲规矩的教育,确保中央、省委和市委政令畅通。切实把党的纪律挺在前面,对违反中央八项规定精神等违纪违规问题绝不姑息。开展反腐倡廉教育活动,深刻剖析典型案例,汲取教训,查找堵塞制度漏洞,做到警钟长鸣、常抓不懈。强化廉政风险防范管理,建立完善并严格落实党风廉政建设各项制度措施,坚持厉行节约、反对铺张浪费,努力营造风清气正的工作环境。带头做到廉洁自律,同时加强党员干部廉洁自律情况的监督检查。
四、强化组织建设,增强凝聚力战斗力。一是激发党建活力,夯实组织基础。进一步规范和严格“三会一课”等党内组织生活制度,带头并严格督促党员干部积极参加党内组织生活。结合日常工作,掌握党员干部思想状况,坚持支部书记与支部成员、部领导班子成员与科(室)长、党支部委员与党员之间的经常性谈心,加强沟通理解。扎实开展“三严三实”专题教育,组织机关党员干部赴大别山干部学院开展党性教育专题培训活动,进一步坚定理想信念,转变工作作风,争做忠诚、干净、担当的好干部。二是围绕中心,服务大局,深入开展主题活动。围绕中心开展活动、围绕中心发挥作用,充分发挥机关党组织的政治优势、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,推动宣传思想文化工作各项任务落地见效。开展“百姓宣讲直通车”进基层宣讲巡演活动,持续深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;策划系列主题宣传活动,持续叫响“**好人”品牌,积极传播正能量,提升**形象;组织“文明**·欢乐中原”、“文明生活·教你一招”和优秀舞台艺术“五进”等活动,用活动丰富基层群众的文化生活。三是抓好党建工作联系点建设。带头深入基层开展调查研究,做好深化“一学双争”活动**区**镇**村驻村帮扶项目,申请扶贫养殖资金**万元。开展与贫困党员结对子活动,帮助贫困党员出点子、出项目,帮助其规划致富路径。组织党员领导干部到贫困户家中走访送温暖。四是积极推进部机关精神文明建设与和谐机关建设。深入开展群众性精神文明创建活动,大力实施道德素质提升工程,积极做好省级文明单位复查测评迎检工作。建设涵盖廉政勤政等内容的文化墙,营造了积极向上的文化氛围,提升了机关单位的整体形象。建立微信群等网络平台,适时交流、学习、借鉴先进经验,深入调研探索和改进完党建工作的新思路、新举措。利用节假日走访慰问老党员、老干部、探望慰问患病干部职工。五是加强党的群团工作。积极组织和参加市直机关工委、市总工会和市妇联开展文体活动,进一步增强党组织的凝聚力和亲和力。
市纪委监察局
一、加强党员思想政治教育。注重把对广大党员、干部、职工的思想政治教育放在重要位置,及时把上级党委的各种会议、文件精神传达给大家。根据2015年度市纪委监察局集中学习要点,以党支部为单位组织进行集中学习,认真设计学习专题,明确学习重点,创新学习形式,推动学习成果转化应用。坚持全面学和专题学、跟进学和反复学、课堂学和实践学、集体研讨与个人自学相结合,深入学习十八届中央纪委五次全会、省纪委九届五次全会和市委四届十一次全会精神,认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。下发委局机关《关于开展“三严三实”专题教育专题学习研讨活动的通知》,积极组织机关全体党员干部认真学习习近平、刘云山关于专题教育活动的讲话,学习党的十八届五中全会精神。通过学习,进一步提高党员干部的思想理论水平,切实做到学而信、学而用、学而行,有力指导实践和推动工作。按照市委文件精神,下发《关于贯彻落实党的十八届四中全会〈决定〉和省委九届九次全会〈实施意见〉重要举措责任分工的通知》、《关于认真做好历史文献纪录片“筑梦中国”学习宣传工作的通知》。在委局机关开展纪念抗日战争胜利70周年宣传教育活动,制作2块宣传版面。
二、认真开展“三严三实”专题教育。按上级《关于开展“三严三实”专题教育学习研讨活动的通知》要求,成立委局机关“三严三实”领导小组,具体指导“三严三实”专题教育活动。领导小组下设办公室,设在机关党总支,承担活动开展的日常工作,组织机关全体党员认真开展专题教育活动。下发《关于在市纪委监察局机关县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施意见》,认真组织学习领会“三严三实”教育活动上级精神。2015年6月4日,召开“三严三实”专题教育党课暨动员部署会,市委常委、市纪委书记亲自上党课,从七个方面指出了纪检监察队伍中存在“不严不实”的问题,对“三严三实”专题教育活动从四个方面进行安排部署。7月15日、9月16日、11月18日,机关总支分别组织开展了“严以修身”“严以律己”“严以用权”三次学习研讨。机关处级党员干部紧紧围绕加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的总开关;严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人;坚持权为民所用,树立忠诚、干净、担当的新形象开展学习研讨。具体工作中,各支部书记负责组织支部内处级领导干部学习研讨活动工作安排,充分发挥机关各党支部的凝聚力、战斗力、号召力作用。转发《关于在“三严三实”专题教育中统筹推动“三查三保三看”活动的通知》的通知,推动委局机关“三查三保三看”活动深入开展。围绕市委中心工作,两次组织6位离退休党员参加了全市经济建设重大项目巡查活动,充分发挥离退休党员干部在构建和谐社会、实现**富民强市目标等方面的重要作用。
三、加强组织基础建设。在日常组织工作中,机关党总支和各支部始终遵照市直机关工委的要求,不断提高全体党员的“创先争优”意识,增强党员的责任感和使命感。同时不断对广大党员干部进行党风廉政建设教育,营造清正廉洁、风正气顺的浓厚氛围。使大家始终保持先进、清醒的政治头脑,始终与上级党委保持步调一致。建立和完善党务公开、党内情况通报和重大决策征求意见等制度,严格执行民主集中制,尊重党员主体地位,保障和落实党员权力。认真落实“三会一课”和党员领导干部双重组织生活制度。着力抓好党员的教育、管理、监督、服务及流动党员管理工作。认真做好党费收缴、使用和管理工作。结合工作实际,召开党员大会、总支委员会、党小组会,在组织形式上,与“三严三实”专题教育、新颁布的纪律处分条例等相结合,开展组内学习、网上学习、家庭学习,使组织生活丰满多彩、富有实效。同时组织党员领导干部以多种形式上党课,
10名班子成员共组织党员上党课10次,19名各委室负责人结合各自业务工作实际,采取集中学习讨论或以业务培训开展思想政治教育的形式,给身边工作人员上党课,加强党风廉政建设和反腐败斗争以及“三严三实”教育。为加强对党员干部的革命传统教育,组织党员干部赴信阳新县接受革命传统教育。按宣传部和市委市直工委要求,组织全体党员干部观看大型主旋律教育影片《天河》和《纪检监察干部违法违纪案件警示录》。2015年3月11日,根据委局领导安排,各党支部利用周五下午集中学习时间,将豫纪通〔2015〕3号文件《中共**省纪委关于对四年来全省纪检监察干部受党政纪处分情况的通报》和商组通﹝2015﹞3号文件《关于开通使用“**党员教育基地”的通知》进行集中学习。深刻领会了通报精神,切实提升了党员干部遵纪守法意识。在党支部建设过程中,认真探索加强离退休党员干部组织管理的有效方法,定期组织离退休党员干部工作会议,坚持向老党员通报工作,宣讲党和国家的大政方针,听取老党员的意见建议。召开了3次离退休干部党支部全体党员思想政治工作座谈会,通报市纪委监察局年度重大事项和“三严三实”教育实践活动开展情况,凝聚离退休党员干部的政治思想共识。
四、加强支部自身建设。根据市纪委监察局领导班子分工和内设机构调整情况,结合实际工作需要,按照党章规定,对党总支所属党支部设置进行依规调整。将原有的4个党支部调整为5个,有10名党员分别被选任为组织委员、纪检委员、学习委员和文体委员,为各党支部充实了班子成员,有效加强对党员队伍管理,充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,更好的服务中心工作。加强机关党员干部队伍能力建设,树立“严、细、深、实”的工作作风。着眼于党员履行岗位职责的需要,把党员干部队伍专业化作为学习型党组织建设的重要内容,出台《2015年—2016年**市纪检监察干部教育培训工作规划》,在加强经常性教育培训的基础上,采取脱产培训等方式对全市纪检监察干部进行普遍培训。通过派党员赴北京纪检监察干部学院、**省纪检监察教育培训基地、**纪检监察教育培训基地脱产学习培训,切实提升党员干部的全局思维、世界眼光和专业素养,间接帮助党员干部集中精力学业务、学技能,优化知识结构,提升综合素质和履职能力,打造一支懂政治懂经济、会干事能干事的专业化党员干部队伍,为落实“四个全面”的战略布局夯实执政根基。今年在省纪委宣教基地先后举办两期培训班,对247名纪检监察干部进行了集中培训,派出3名新进纪检监察机关干部到中国纪检监察干部学院集中学习。丰富党员干部文化娱乐生活。贯彻落实省委文件精神,通过协调市财政局、市机关事务管理局等有关单位,成立党员活动中心,使党员工作有场所、有设施,拓展了党员活动学习空间,也为离退休老党员活动学习场所提供了良好条件。三次组织10名离退休党员和支部工作人员参加学习培训。按照中组部和省委、市委老干部信息化工作规划精神,对支部党员的基本信息进行了重新录入、完善,圆满完成了离退休党员干部信息库、党员工作情况信息库建设工作。
五、加强文明单位创建工作。2015年是市纪委监察局机关在届省级文明单位复查年。机关党总支按照创建要求,根据领导分工和工作需要,机关不断调整、充实、加强市纪委监察局精神文明建设工作。坚持把精神文明建设工作列入全会工作报告,作为工作目标并制定了详细可行的工作规划,与业务工作同安排、同部署、同检查、同推进。定期召开精神文明建设工作专题常委会和工作领导组会议,精心部署精神文明建设工作,认真落实市委宣传部、市文明办关于印发《“践行价值观、文明我先行”主题系列活动行动方案》、《全市开展敬业行动实施方案》,明确提出“文明创建人人有责,人人守责”的工作要求,千方百计保证精神文明建设工作人力、物力和经费的落实,擦亮省级文明单位这张名片。结合岗位职责,研究制定了《委局机关制度汇编》,修订完善了《委局机关工作人员文明行为规范》、《文明服务规范》,《安全防范制度》、《文明创建奖罚制度》、《卫生制度》等制度,出台了《**市纪检监察机关案件安全保障工作管理暂行办法》。结合工作实际,加强对单位内部和外界党员干部反腐倡廉建设工作宣传。与**电视台、**日报报业集团联合创办了“清风**廉政周刊”手机报、“清风**”微信,对异地协作办案、纪检监察干部轮训、述责述廉、约谈、廉政谈话、党风政风监督等市纪委重点工作进行了有点有面的宣传报道和深度解读,形成了新闻宣传的规模效应,在社会产生强烈反响。目前,手机报已面向全市36000多名党员干部发送51期;微信发送32期,粉丝量在正式开通不到三个月时间已达到近14000人。同时,持续发挥已有平台的作用,去年开通的“清风**”政务微博,目前已发布信息1795条,粉丝量增至近17万人。积极组织机关党员干部职工开展文体娱乐活动,集中练习第九套广播体操,并派出20余人的参赛队伍,参加市直机关单位第九套广播体操大赛,增强团队意识。建立困难党员帮扶机制,认真实施“助老工程”,对有特殊困难的老党员进行帮扶,及时解决老党员在生活中遇到的实际困难。落实和完善领导干部联系离退休党员干部、节日慰问、有病探望等工作制度。春节、中秋节等传统节日,对39名离退休党员进行了集中探望慰问。7月份,组织机关28名处级以上的离退休党员干部进行健康检查,进一步落实好离退休干部的生活待遇。建立离退休党员困难帮扶机制,实施“帮老助老工程”,对1名有特殊困难的老党员进行了帮扶。
市中级人民法院
一、坚持抓党建带队建促审判。充分发挥党建工作作用,有力推动“抓党建带队建促审判”。院党组高度重视党建工作,建立党建工作一把手负责制。两级法院结合工作实际,坚持“一岗双责”制度,规定了分管院长、机关党委(总支)书记和各庭室负责人在机关党建工作中的具体责任,切实把党建工作纳入各个岗位职责之中,建立党建工作一把手负责制,真正形成了党组(委)统一领导,一把手负总责、分管领导亲自抓、支部书记具体抓的工作格局和良性机制。以争先创优活动为载体,在考核党支部和党员时,把优质规范服务工作和公正高效司法审判工作作为考核的重要内容,确保机关党建工作任务落到实处。明确了“以党建促队建、以队建促审判”的工作思路,努力以党建工作的良好成果推动**市两级法院各项工作再上新台阶。围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点”工作,突出案件巡回审理和调解工作、便民举措、涉诉信访等,围绕审判抓党建,抓好党建促审判,使各项工作取得明显成效。
二、落实“把支部建在庭上”的要求。落实“把支部建在庭上”,实现“党建、队建、审判”有机结合。今年上半年我院对基层党支部进行了调整、补充和改选,完善了基层党组织。对中级法院和9个基层法院的基层组织进行了换届选举。通过换届选举,中级法院将原来的党支部改建为23个,即一个庭室一个支部,庭长、党支部书记“一岗双责”,发挥支部书记高度的自觉性、主动性和制度意识。党建从庭室抓起,全院各党支部和党员队伍建设得到进一步加强,使各庭、室、处党务和业务有效结合融入,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,使支部书记“一岗双责”的作用得到进一步发挥,有力地推动了党建工作和审判工作的发展。另外,我们还组织支部书记参加上级党组织举办的培训班,提高支部书记的理论水平,使他们自觉为党员做表率,为干警当旗帜,促进了我院队伍整体素质的提高。中院党组坚持严管的同时,不忘厚爱。今年4月份,中院选任提拔了13名中层正职、15名中层副职,并对原任中层正副职和部分干警轮岗交流,轮岗比例达到80%。升级改造了干警食堂,建设了老干部活动室、干警健身中心、图书室、电子阅览室。继续加强基层基础建设,建设高标准“五小法庭”,强力推进集中办公制度,严格实行支部建在庭上,实现基层党组织全覆盖,目前,凡是有3名以上党员的人民法庭都建立了党支部。
三、深入开展创先争优活动。深入开展创先争优活动,以精神文明创建活动为载体,丰富党建活动开展。近年来,两级法院都已成功创建了县级、市级文明单位(标兵)和省级文明单位。一是开展了“文明庭室”、“文明法官”、“五好家庭”等争创活动,重点抓好“三优一满意”活动,即:优美环境,优良作风,优质服务,做人民满意的好法官。2015年2月份,我院对2014年度“五好党支部”、“优秀党员”和“优秀党务工作者”进行了表彰,弘扬了正气,凝聚了人心,推动了法官队伍建设的健康发展。在两级法院形成了“有活动就参加、见红旗就扛”的创建工作氛围。二是结合重大节日庆典活动和每月初举行一次升国旗仪式。三是丰富组织生活内容:组织两级法院开展“党员法律咨询日”活动;制定了《**市中级人民法院深入开展学雷锋活动实施意见》,号召全体干警弘扬雷锋精神,积极践行社会主义核心价值体系,开展了形式多样的学雷锋活动;组建了“党员志愿者服务队”,服务队深入基层,为民服务,体现了干警“立党为公,执政为民”的奉献精神,深受群众欢迎;机关党委组织两级法院举办“欢乐中原·和谐**”夏季广场文化演出;举行“迎十一”秋季运动会活跃了法院文化生活,提高了干警积极性;选送离、退休干部老年模特队,参加省院文艺汇演彩排,受到上级领导好评。
四、扎实开展“三严三实”专题教育。坚持高标准、严要求,重点抓好讲授党课、“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题学习研讨和民主生活会等关键动作。坚持问题导向,重点围绕解决“不严不实”问题,通过集中辅导、个人自学等形式,筑思想之魂,补精神之钙。同时,为确保“三严三实”要求落地生根,自去年5月份开始,全市两级法院开展为期两个月的作风纪律整顿活动,重点整治不守纪律、不讲规矩的情况。“三严三实”专题教育与作风纪律整顿活动相得益彰、相互促进,取得了良好效果。大力开展“三查三保”活动,自觉将“三查三保”活动作为开展“三严三实”专题教育的有力抓手,围绕涉诉信访、社会稳定、突发舆情和机关保卫、消防安全、车辆安全、刑事被告人押解安全、保密安全等方面,认真组织排查,对排查出的矛盾风险和安全隐患,逐项建立台账,明确责任分工和时限要求,集中力量和时间推进整改。继续推行案件监督卡制度,坚持实行一案一卡,做到“三个统一”,由纪检监察部门通过短信和邮寄两个渠道向当事人统一发放、统一收集,对反映的问题统一查处,并坚决贯彻“四个一律”要求,严厉问责。1至10月份,中院累