2016年依法治县城乡环境综合治理行动工作总结

2016年，在县委、县政府的坚强领导下，在市治理办的精心指导下，在全县广大干部职工和群众的积极参与和共同努力下，扎实开展“五治”工程，全面推进依法治县城乡环境综合治理行动，实现全县城乡环境面貌大改观，依法治理工作取得良好成效。现将我县2016年度依法治县城乡环境综合治理工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，强化责任落实

县委、县政府高度重视依法治县城乡环境治理行动各项工作，成立了依法治县城乡环境综合治理领导小组，建立健全了相关制度，制定了《**县依法治县“10+3”城乡环境综合治理行动2016年工作任务实施方案》、《深入开展“法治深化年”活动实施方案》等文件，周密部署，分解任务，落实责任，强化措施，狠抓落实。

（二）注重宣传引导，营造浓厚氛围

一是召开会议，宣传贯彻《**省城乡环境综合治理条例》等相关法律法规，对学习贯彻情况进行讨论交流，不断加强法制观念，不断把学习贯彻依法治县和法制宣传教育工作引向深入。全年共召开依法治县专题会议9次，派1名同志参加我县依法治县专题培训。二是采取板报、宣传单、组织村民及保洁员培训学习等各种方式广泛宣传，将依法治县融入到城乡环境综合治理具体工作中，将依法治县与实际工作有机结合，不断提高广大群众对依法治县的知晓度和法治水平。全年共发放相关宣传资料6000多份，收到良好效果。

（三）强化整治措施，提升治理水平

1.扎实开展“五治”工程。

（1）治脏方面。重点对城区主干道、背街小巷、城乡结合部等加强清扫保洁力度，对乡镇场镇、主公路、村道沿线、居民房前屋后清扫保洁、垃圾清运和垃圾乱扔乱倒、杂物乱堆等进行整治。组织农户对房前屋后垃圾进行大清扫，对杂物、柴草、农具等进行有序堆码、摆放。对城镇背街小巷、城乡结合部、偏远乡镇和村庄等区域进行环境综合治理，清除卫生死角，消除“盲点”，清理卫生死角1630吨。

（2）治乱方面。一是加强市场秩序管理。在城区开展环境卫生集中整治行动，清理撑杆搭棚600余起、流动摊贩1100余个，清除乱搭乱建83处、牛皮癣2万余处，取缔占道经营、骑门摊点1300余处。对橄榄广场、清河广场的17处流动摊点进行清理和迁移；利用清河广场旁部分机动车位集中规划临时水果摊位56个，少数民族摊位10个；取缔城区占道经营小吃点20余个，清理银杏街周边占道经营亭棚18座，划定临时果蔬摊点100个。二是加强交通秩序治理。开展三轮车摩托车电动车集中整治行动，增设机动车停车位1113个，增设非机动车停车点422处，增设停车标识牌106块，拖移乱停乱放非机动车、摩托车900余台次，处罚机动车乱停乱放780余辆，打击三轮车、摩托车非法营运23起，收缴非法改装遮阳伞400余把。三是规范户外广告设置。健全、完善户外广告审批制度和管理办法，综合运用法律、行政等手段规范城乡户外广告、牌匾、霓虹灯设置，治理乱张贴乱涂画“牛皮癣”顽症，共清理牛皮癣小广告6000余处。四是加强乱搭乱建治理。对西大街“双凤家居”等改建二楼走廊、搭建棚房和倒闭、破产、改制企业办公楼院、职工生活区及工区的乱搭乱建突出问题进行专项整治。对风景区、景点内违法建设的“农家乐”棚房开展专项治理的工作，拆除违法搭建的农家乐。

（3）治尘方面。对已完成雨污分流工程的路段及时进行填补黑化，并定时洒水降尘。由城管、交警、路政组成专项整治组，在双河口、普安高速路出口等重要路段定点对脏车入城严格检查，对抛、撒、滴、漏、带泥上路车辆严厉处罚。今年，共查处抛、撒、滴、漏违法车辆43辆，处罚金41000元，现场说服教育56车次。纠正违章施工建设工地59家。

（4）治噪方面。一是治理交通噪声。查处城区乱鸣喇叭行为；在临近居民小区道路边加装隔离屏、种植绿带，减少交通污染。二是整治工地和工业噪声。加大建筑工地和工业企业是噪声污染的监控力度，严厉查处工地噪声扰民行为，引导高噪声小加工企业撤离居民小区。三是加强社会生活噪声管理。严厉查处各类高噪声促销行为。落实“坝坝舞”“限时限量”降噪措施，加强烟花爆竹管理，打造安静的人居环境。

（5）治水方面。重点清除河道内及其沿线的垃圾、杂物、水面漂浮物及其他污染物。对县污水处理厂工程运行管理督导，完善在线监控系统，保持在线监控系统正常运行、数据、运行记录完整，保持出水水质达标。现场解决群众举报建设街生猪养殖场和饲养生猪排出的粪便未规范排放，严重影响周边居民生活等问题。

2.加大基础设施建设。重点推进全县20个乡镇农村生活垃圾收集设施建设步伐，投入200余万元在**、**、**等乡镇建设压缩式垃圾中转站3个；投入30余万元在**、**、**等7个乡镇新建垃圾池68口；建成**镇**村、**镇**村等10个村农村生活垃圾治理项目。统一建立健全了农村生活垃圾治理机制，进一步完善了村规民约、清扫保洁、垃圾清运、保洁员管理、门前三包、垃圾收集等制度，有效解决全县农村垃圾无处倒、处理难等问题。

3.推进环境优美示范城镇乡村创建。今年，回龙镇纳入2016年度**省“环境优美示范乡镇”争创范围；**镇桥亭子村、**镇八角亭2个村纳入2016年度**省“环境优美示范村（社区）”争创范围。各乡镇、村（社区）围绕创建目标加大道路、院坝、环卫、垃圾清运等基础设施建设，加大相关配套产业的发展力度，加大清扫保洁及房前屋后环境卫生整治力度，建立健全相关创建工作机制，完善环境治理长效管理制度，创建工作硬件和软件建设全面推进，以崭新的面貌迎接省、市验收。

4.推进民生工程项目。严格按照市上下达的民生工程项目即实现10个行政村农村生活垃圾有效治理，认真落实省级专项资金，严格资金发放程序，完善垃圾收运处理设施，配足清扫保洁队伍，健全再生资源回收点，完善村规民约。目前，前期工作已完成，省上专项资金已到县财政，工程规划已报县人民政府，待批复后依法实施，按进度拨付资金。

5.强化机制保障工作。全力开展“五治”工程，成立**县“五治”工程领导小组，印发《**县“五治”工程考评细则和问责办法》，将“五治”工作纳入全县年度绩效考核。实行每月考核评比机制，逗硬督查考核。从县委督查室、县政府督查室、县监察局、县治理办、县电视台抽调人员和人大代表、政协委员、社区代表组成督查人员数据库，由县委督查室牵头，每月随机抽调人员组成督查组进行考核评比，并于次月5日前通报督查考核评比排名结果，实现规范管理，全面推进各项工作落实。今年来，共印发督查通报13期，督办通知15期，限期整改通知7期，处理群众来访、投诉等举报“脏、乱、差”问题362起。

二、2017年工作计划

（一）抓好专项整治。继续抓好“五治”工程，抓好城镇背街小巷、城乡结合部整治、城区交通秩序整治、农贸市场整治等为主的环境综合治理专项整治，营造并保持干净整洁的环境卫生秩序。

（二）抓好宣传工作。一是继续开设城乡环境综合治理“曝光台”，公开曝光“脏、乱、差”突出的地方和部门，切实发挥媒体的监督和震慑作用；二是积极联系省、市媒体，对我县城乡环境综合治理工作及时进行报道，为工作的进一步开展营造良好的社会舆论氛围。三是宣传部门要及时宣传先进典型，挖掘经验，推动治理工作创新。

（三）推进农村生活垃圾治理。继续完善农村生活垃圾“户集、村收、镇（乡）运、县处理”机制。持续开展10个村生活垃圾有效治理，配套建设垃圾收集设施，配备清运设备，加快推进农村环境连片整治，完善农村保洁机制。

（四）抓好全县日常督查工作。针对“五乱”治理易反弹等现实问题，采取部门联动、交叉检查等多种形式，加强监督检查、跟踪督办力度，重点督查城区清扫保洁及按流程采取机械冲洗力度，进一步健全完善暗访—曝光—督查—问责联动机制。

（五）抓好群众举报投诉事件。开设城乡环境综合治理监督、举报电话***，对接纳的群众举报、投诉的热难点问题，及时解决处理，对工作不力，不按期解决问题的单位或部门，按过错责任追究办法严格问责。