交通运输工作总结
一、**年交通运输工程总结
年初以来，市交通运输局在市委市政府的正确领导和大力支持下，在镇街和有关部门的密切配合和大力支持下，严格对照工作目标，攻坚克难，狠抓落实，工程建设和行业管理工作都取得了一定的成绩。
一是交通重点工程进展顺利，安排重点项目11个，全年完成投资9.3亿，完成率为136.8%，连续四年温州十一个县市区首位。为确保交通重点工程建设安全发展，顺利推进，我局建立健全工程建设机制，工程质量和廉政建设管理制度，着力加强重点工程建设。其中四都至绅纺火车站工程、虹芙公路延伸工程皆按既定目标施工，即将贯通。104国道乐清虹桥至乐成段改建工程已完成一期主线20个村的征地工作，正在办理土地利用总体规划落实和农转用指标申报工作，已完成二期施工图设计审查；乐清湾港区疏港公路已完成路基79%、桥梁38%、隧道14.9%，已完成土地批复手续和双屿大桥海域使用的审批及用海登记手续；大门大桥二期工程（乐清翁垟至万岙高速互通）完成总工程量的92.2%，现已完成440米连接线路段施工，保障经温州大门大桥的车辆通行；乐成至乐清火车站公路（乐白路延伸）工程，已完成隧道工程开挖85%的工程量，右洞已贯通；山老区联线公路改造工程已完成上段3.5公里的交通安全设施的施工并实现通车。
二是公路养护有序推进，**年我局不断加大投入，牢牢把握发展的主动权，完成投资1.03亿元，实施104国道大修工程11.7公里“白改黑”以及18.3公里预防性养护。同时，积极争取增列计划，争取到省公路局补助资金4000万元，将104国道上河头至坝头段和桥下段增列**年路面大中修计划，新增里程4.567公里。此次大中修工程中，我局采用水泥砼路面“白改黑”碎石化技术，也是温州地区最大规模应用该技术，即对旧水泥路面板块“碎石化”后作为基层利用，节约材料，减少环境污染，推进了路面材料循环利用，节约工程造价1760万元，缩短施工工期2个月，并且有效地防止和解决了反射裂缝的问题。
三是重点项目前期工作有效开展，启动了“十三五”交通运输规划编制，建立完善交通项目前期储备库，围绕目标分解任务，盯牢节点落实责任，做深做细项目前期工作。深化G228国道乐清乐成至黄华段项目前提工作，目前已完成工程工可审查、工程地形图测量、项目水土保持方案报告书初稿以及项目环境影响评估报告原始资料收集；启动报告书编制工作和规划选址、土地预审准备工作。完成项目建议书报批稿上报省交通运输厅并做好了对接工作，基本完成项目建议书报省发改委备案的组件资料工作。
四是港口管理不断加强，自主研发并运行港口码头视频与船舶AIS监控系统，该系统具有查询、定位、预警、统计、管理等多种功能，能全面掌握乐清水域的船舶航行情况和乐清辖区码头的经营情况。该项目是温州市港航系统首个采用信息化手段实现全程实时管理项目，能全面覆盖本市两大港区，实现港区码头和辖区内船舶动态监控管理，实现港区概况浏览、船舶实时预警管理、码头和泊位信息查询、设备检验和人员资质预警、本籍船舶管理、安全作业管理和吞吐信息统计分析七大功能。通过运用AIS监控系统和远程视频监控实时掌握船舶动态和码头生产作业情况，探索非现场执法工作，促使企业和船舶规范作业，保障经营生产安全。
五是城市公交发展顺利，自城市公交国有化改革之后，城市公交基础设施建设不断加强，完成了4个公交首末站，分别为公积金首末站、北城首末站、东塔首末站、建设西路首末站，目前在建4个项目晨曦路综合场站、宁康西路枢纽站、南虹广场首末站、东山公园首末站将于年底完成建设。同时，不断新增城市公交运力，投入了6台纯电动公交车，开创了温州新能源公交运营模式，助力构建绿色交通出行环境。
六是“先培训，后付费”驾培新模式推广运行，我市畅达驾校是温州地区最早试点“先培训，后付费”驾培新模式的驾校之一，采用新模式后，通过率大大增加，成效明显。因此，今年我局大范围推广运行新模式，畅达驾校由试点的14辆推广到103辆，惠众驾校第一批申报66辆教练车进入新模式运行，东港驾校申报第一批12辆进入新模式运行。
七是“两路两侧”“三路三化”工作进展顺利，我局联合对生态办、三改一拆办及行政执法局对我市境内高速公路、104国道及雁楠公路两侧路域环境的全面排查，并制作问题清单，我市共确定公路两侧环境问题点位889个。截止目前，已完成689个基本完成，整治整改率为82.32%，其中省督办的60个问题点，已全部完成整改，整治整改率为100%；自查自纠温州市级督办整治点131个，已整改120个，整治整改率为90.91%；乐清市本级督办整治点697个，已整改509个，整治整改率为73.03%。
八是作风建设成效明显，以“网络问效”为抓手，促进政风行风和机关效能建设，2014年网民对乐清市交通运输局发帖总量排名第2名，为了扭转这种局面，我局健全组织，落实人员，完善办件流程，定期召开“网络问效分析会”、 “网络问效研判会”和“网络问效总结会”，一年来网络问效出现显著的变化，网民问效件数有一定下降，全年共办理乐清网络问效平台咨询、建议、投诉等192件，已办结187件，满意率高达93%，排名从原来的第2名下降到第3名，没有出现被挂“红黄牌督办”件。
二、**年重点工作计划
**年交通运输工作将以建设投资和转型发展为重点，保增长、保安全、重改革、重法治、重创新、重管理，不断完善空间规划体系，加快生态路建设步伐，推进综合道路网和城市公共交通配套设施建设，提升交通运输文明服务水平。
（一）狠抓有效投资，高质量推进项目建设。
推进交通重点工程建设进度，计划完成年度投资7.76亿，着重推进6个项目进展。计划贯通乐清湾港区疏港公路、山老区联线公路改造工程白石段整体工程，其中乐清湾港区疏港公路力争在**年10月1日前贯通（除1标段外），完成投资2.5亿。续建104国道虹桥至乐成段改建工程、乐成至乐清火车站（乐白路延伸）工程，计划完成104国道虹桥至乐成段改建工程一期工程全线开展水泥搅拌桩、塑排板等软基处理施工以及桥梁下部结构施工，计划完成投资3亿；完成乐成至乐清火车站（乐白路延伸）工程路基、桥梁、隧道工程，计划完成投资5000万。开工建设城市中心大道北白象段二期（白象大道至象西路）和104国道虹桥至乐成段改建工程二期。
推进公路养护进度，计划投资1200万元，实施农村公路大中修55.5公里；投资250万元，实施2处国道边坡整治；抓实、抓细工程前期。同时强化公路预防性养护，真正达到降低养护投入、延长道路使用寿命的目标；全面加强新工艺、新材料、新设备、新技术的推广应用，切实提高养护工作科技含量。不断加强农村公路的通达和拓宽工作，面对“建好、管好、护好、运营好”的更高目标，不断提升农村公路技术等级。
推进港口建设进度，坚持规划引领，助推港口大市建设，争取 2020年实现港口吞吐量8000万吨，打造千亿级临港产业集群，继续在多种层面助推“港口大市”建设。进一步实施港口扩能建设，完成温州电厂码头改造、完成乐清湾港口服务（拖轮）和海事监管码头建设，完成瓯江顺航货运码头建设，争取完成乐清湾c区一期码头（3个10万吨级散货泊位）核准。积极对接全省港口一体化相关政策，为乐清港口发展争取有利条件。争取完成乐清湾港区临时口岸开放工作，综合保税区申报有阶段成果。
（二）狠抓规划引领，高水准谋划体系构建。
完成“十三五”综合交通规划编制工作，按照“适度超前”、“综合发展”的原则，科学编制“十三五”交通规划，以转变方式、优化结构、提升能力、完善体系为主线，以保障和改善民生、提升服务水平为落脚点，以深化改革为动力，按照建设“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”的要求，发展现代交通运输业。着力强化各种运输方式统筹协调发展，大力推进现代交通“五大”建设，构建安全、便捷、高效、经济的现代综合运输体系。
开展重点交通建设项目前期工作，进一步加大省市交通项目的支持力度，力争将县乡道路作为国省道的支线纳入国省道建设，进一步缓解要素制约。重点加强228国道乐清乐成至黄华段公路工程、S324省道东延伸工程、104国道乐清北复线、乐清火车站至104国道（永嘉段）公路工程等项目前期工作。**年计划完成228国道乐清乐成至黄华段公路工程工可批复。
（三）狠抓依法治交，高效率规范行业管理。
严格法治建设。加强法制教育和宣传，以交通运输系统各项法律法规为重点，以路政宣传月、世界法律周等为载体，增进全社会对交通运输依法治理工作的认同感。加强基层执法站所标准化建设，培育和评选“优秀执法单位、执法标兵、先进法治工作者”，发掘和宣传基层文明执法典型，打造执法文化品牌。
严格依法行政。将进一步推进道路、水路运输市场、路政、运政、航运的规范管理。严厉打击道路运输非法营运，重点查处非法营运出租车和“黑车”。加强纳规后码头管理，制定辖区船舶验证和运单管理实施办法，在渡运管理方面将和温州对接完成琯头渡口撤销、磐石渡口渡船撤销。深化公路边“三化”和“三改一拆”，做好交通标志标线设置、维护和更新，加强路政巡查处治，加强许可案件和施工路段监管，将各类违法行为遏制在萌芽状态。
（四）狠抓行业管理，高水平提升服务职能。
着力深化公交优先。重点要推进公交基础设施建设，建成公交枢纽；积极推进城市公交优先发展，不断扩大城市公交覆盖范围，进一步优化城市公交管理和服务。
着力推进客运均等化。全面提升道路客运均等化服务水，统筹规划城乡公共交通运输网络和站场设施，不断优化交通运输布局，对符合条件的农村客运尝试公交化运行，进一步完善多层次客运服务体系；鼓励农村客运区域化经营，提高农村班车通达率。充分挖掘客运站场等资源，坚持市场导向，加快企业结构调整，进一步整合资源，发挥站场经济。
着力推进出租车改革。推进出租车行业公司化经营、员工化管理，加强出租车市场管理，深入开展出租车“车容车貌”专项整治工作，规范经营行为，提升出租车服务质量。做好新一轮出租车更新工作，促进出租车市场健康发展，加强出租车企业、驾驶员、单车信用考核管理办法，促进出租车市场健康发展。
全面实施运行Ais系统。在查询、定位、预警等功能的基础上重点实施港口货物吞吐信息管理、港口经营非现场执法以及港口物流市场的分析调查工作，充分发挥信息化建设在实际执法工作中的运用，彻底改变原有港口货物吞吐统计由企业主导填报，导致数据不准的弊端，实现港航管理部门主导控制吞吐量输入的每一环节，确保数据的科学性。
（五）狠抓安全监管，高标准保障形势稳定。
强化道路客货运输安全监管。要严格审查企业资格条件，围绕落实“三关一监督”职责，狠抓客运车辆各项安全制度的落实，将确保汽车客运站、客车安全作为重中之重，切实加强对危险品查堵工作的监督检查，严格安检工作程序，强化例行检查、出站检查工作，对进站旅客携带的行李物品和托运行包进行严格安全检查，确保“三不进站”、“五不出站”等措施真正落到实处。重点加强长途客车、旅游客车和危险品运输车辆的监管，进一步落实运输企业安全生产的第一主体责任，强化对车辆和驾驶员的动态监管，特别是对涉爆、涉毒和放射性物品运输企业要进行全面的安全检查，严防危险品在运输过程中丢失、被盗、被抢，确保运输安全。
强化在建工程施工安全监管。落实施工企业主体责任，督促施工单位按规定配备安全人员，落实施工安全监管；深入开展不踏实、不放心因素的排查和治理工作，重点加强山区公路的高边坡、高墩大跨桥梁、长大隧道的施工安全管理；严格控制炸药、雷管等特种设备和危险品的领取、保管和使用，千方百计杜绝安全事故的发生。
强化公路桥隧养护管理安全监管。公路管理方面，要特别重视关注公路桥梁及长大隧道的安全应急保障工作，公路管理部门要积极会同海事、运管部门，切实加强危险品运输车辆的全程监控，严防船舶碰撞桥梁、危化品在桥梁、隧道内爆炸等重大事故发生。普通公路管理方面，要重点加强拱桥、在役病危桥和山区公路边坡稳定性的安全检查，切实加强超限治理，对于危桥和危险边坡必须严格24小时监管，严防重大事故发生。同时，要高度关注山区公路安保工程的建设和养护管理，对已建公路要认真分期建设安保设施，对被损坏的安保设施要及时维修。
强化水上交通运输安全监管。牢牢抓住船员管理、乡镇渡口、特殊时期等“三个关键环节”，对所有渡口渡船质量、渡工持证情况进行核查，对存在安全隐患，达不到安全要求的渡口渡船进行跟踪检查整改；督促渡口所在乡镇建立、完善和落实渡口渡船安全管理长效机制。港航部门要严格开展对上船车辆、旅客的安全检查，严防危险品上船。切实加强港航工程和船道、航标和船闸检查和维护，确保航道安全畅通。
强化矛盾排查化解安全监管。各单位、各企业要深入排查本单位、本企业的矛盾纠纷和不稳定因素，重点加强对出租车行业、重点客运班线、工程征地拆迁、部分不安定人员等重点部位、敏感人员相关信息的掌握，努力把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态。一旦发生群体性和突发性事件，各单位主要领导要坚持靠前指挥、依法果断采取有力措施，迅速控制局面，就地平息事端，防止矛盾激化，防止事态扩大，防止引发连锁反映。
（六）狠抓作风建设，高要求增强队伍活力。
深化党风廉政建设。要持之以恒打造乐清交通运输系统特色的廉政惩防体系，切实完善廉政风险防控机制，从重点部位和关键环节入手，积极推进权力运行程序化、公开化。注重廉政教育，加强廉政建设正面典型引导教育和反面典型警示教育，提高领导干部廉洁从政的自觉性。全面深化“廉政文化进机关”活动，创建廉洁型机关。切实抓好工程建设领域突出问题的专项治理，拓宽投诉渠道，加大督查和案件查处力度，打造廉洁工程。
深化队伍组织建设。继续开展形式多样、内容丰富的主题活动，全面推进学习型机关建设。继续组织各类培训，积极探索提高人才数量、质量的有效途径，着力加强干部职工的政治引导、业务建设。继续完善干部选拔任用和动态考核制度，树立正确的用人导向，积极培养年轻干部。继续落实党内关怀帮扶机制，重视和加强老干部工作，努力做好各项服务。
深化行业文明创建。全面推进交通文化建设，系统总结交通文化建设的基本经验，提炼形成具有乐清特色的交通文化体系；加强行业宣传工作，树立典型，大力宣传亮点和先进事迹；全力抓好文明行业、示范窗口、星级客运站、文明班线、文明服务区等创建、复评工作，建立交通文化建设长效机制；继续深化“六型机关”创建活动，不断加强机关作风建设，提高服务能力水平，提升交通队伍整体素质。
