水务局上半年工作总结范文
范文一
一、上半年工作开展情况
(一)水利项目前期工作力度加大
今年以来,我局始终把“抓项目、强基础”、“以项目促发展”的水利发展理念贯穿于水利规划工作之中,加强与国家、区、市业务部门的沟通和对接,加大水利规划前期工作力度。截止目前已完成规划编制各类水利项目23项,概算总投资达3.5亿元。开工实施了第五排水沟综合治理工程、世行贷款节水灌溉项目、2012年中央财政小农水重点县牧区饲草料基地建设示范工程、陶乐农村饮水安全改造工程、黄河护岸林防凌堤工程、陶乐黄河标准化堤防工程、五堆子生态移民区水土保持治理工程、灌区续建配套高仁杨柜泵站改造工程、五堆子干沟综合治理工程等11项重点水利项目。截止6月份,实际到位各类项目资金6300万元。
(二)农田水利建设稳步推进
以高标准农田建设、灌区渠系配套与沟道清淤、节水改造和造林绿化为重点,在全县
13个乡镇组织开展春季农田水利基本建设工程,进一步夯实了农业基础设施。上半年共完成砌护渠道57条53.8公里,新开渠道15条7.2公里,新开沟道93条62.2公里,清淤支、斗、农沟共2518条1537公里,整修农路4529条2385公里;新建和维修各类配套建筑物273座。
(三)重点水利项目建设有序推进
1、第五排水沟治理工程建设。投资5512万元,于**年1月20日开工建设第五排水沟治理工程。我局组织施工单位抓住冬季沟内水浅、施工道路畅通、冬闲劳务充足和机械闲置等的有利时机,积极推进工程建设,目前已完成投资4300万元,完成总工程量的85%以上。预计6月底完成全部工程建设任务。
2、世行贷款节水灌溉项目建设。投资1080万元,实施完成了2012年世行贷款节水灌溉二期项目工程,砌护支渠2条1.8公里,斗渠7条4公里,农渠121条67.1公里,配套田间进水口9445座;整治支、斗、农沟145条长90.6公里;改造、新建沟、渠系建筑物400座;地膜保墒4624亩,平衡施肥9000亩,良种引进利用3315亩。
3、高效节水灌溉工程建设。投资2775万元,实施了中央财政小农水重点县(第四批)2012年牧区饲草料基地建设示范工程。工程自3月初开工建设,6月底全面完工,完成新建泵站16座、沉沙调蓄池6座,取水池10座,配套现有机井16眼,新建首部过滤系统3座,安装潜水泵18台,安装启动柜36面,变压器10台,变频控制柜5面,架设高低压线8公里,购置中心支轴式喷灌机18台套,施肥罐2个,安装砂石+网石组合过滤器 3 台,铺设地埋pvc供水管136公里,铺设地面pe管及滴灌带2649.8公里,新建闸阀井751座。
4、农村饮水安全工程建设。一是投资483万元,实施完成了庙庙湖生态移民安全饮水工程,完成供水主管道铺设12公里,巷道管28条8.4公里,新建配套建筑物2座,阀井152座,400m3蓄水池1座,入户1053户。二是投资1418万元,自2月18日开工建设陶乐农村饮水安全改造工程,目前完成投资800万元,建设水处理车间钢结构工程1座,配电室主体工程1座,除氟、配电设备已进场安装;铺设输水管道14公里;新建闸阀井2座,过沟、渠、路建筑物18座;浇筑150方原水池1座,开挖400方外排池、200方清水池各1座。预计6月底将完成总工程量的70%。
5、黄河堤防工程建设。克服资金不到位的困难,积极组织了2项黄河堤防工程建设。一是实施黄河护岸林防凌堤一期9.5公里堤防土方填筑和13座小型水利配套建筑物工程,一期工程总投资460万元,目前已完成投资310万元,预计6月底完成一期工程建设任务;二是实施河东陶乐标准化堤防工程,目前完成堤防基础土方开挖22.4万方,土方拉运3.1万方,翻晒土方7万方,土工格栅铺设7万平米,砂砾垫层5.1万方。完成投资480万元,占概算总投资2967万元的16%。
6、黄河金岸水系工程建设。一是黄河金岸景观水系(一期)工程,已完成新建板桥5座,板涵6座,节制闸1座,景观桥6座,渡槽3座,溢流堰5座,泵站1座,开挖扩整水系3km。完成投资约1421万元,占总投资的87%;二是黄河金岸景观水系(二期)工程,已完成扩整水系18.3公里,微地形整治18.3公里,铺设供水管道16.1公里,安装微喷喷头200个,给水栓40个。完成投资1990万元,占总投资的75%。
7、灌区续建配套项目工程建设。一是投资370万元,实施完成了高仁杨柜二级泵站及干渠改造工程,翻建扬水泵站1座,建泵房及管理房5间120平米;砌护渠道4.17公里,配套各类建筑物47座,改善农田灌溉面积0.96万亩。二是投资197万元,对五堆子干沟进行清淤和流沙治理,清淤沟道1.7公里,干砌石护坡治理沟道流沙1.5公里,新建配套建筑物4座。
8、水土保持项目建设。投资320万元,实施了五堆子水土保持小流域综合治理项目一期工程,完成土地整治44.7公顷,栽植树木85280株;新打机井32眼,配套水泵32套,新建闸阀井11座,铺设供水管道58.5公里,安装喷头1000个。完成投资240万元。
(四)全力抓好防汛抗旱工作
始终坚持以人为本的方针,狠抓防汛预案和各种安全防范措施,确保安全度汛。抓好汛前安全检查,加大两山一河重点防汛地段的安全检查,对存在的安全隐患和险工段及时进行了整改和加固;落实了防汛物资储备和抢险应急分队建设,进一步修定完善了全县防汛抢险预案、山洪灾害防御预案及重点防洪区域防汛预案和人员安置撤离预案,5月份开展了山洪灾害防汛演练;6月初召开全县防汛工作会议,全面部署,签定防汛目标责任书,落实防汛责任制。积极应对旱情,因地制宜制定了切实可行的抗旱应急补水方案,检修和补充了抗旱应急设施,确保了春季农田灌溉。
二、存在的主要问题
今年以来,我局的各项工作都能够有序开展并顺利推进,也取得了较好的成绩,但同时也面临着一些问题和困难:
一是水利工程建设任务重。我县水利工程多数修建于上世纪七、八十年代,运行时间长,设备老化,淤积严重,病害工程多,整治任务艰巨。
二是水利工程推进难度大。一方面,水利工程涉及群众的历史遗留问题多,时常因拆迁、占地补偿等问题阻挠施工,问题解决起来复杂;另一方面,建设程序要求高,项目前期筹备、招投标等程序复杂。
三是工程建设资金不到位。开工建设的水利项目多,投资大,各项工程建设资金不能及时到位,严重影响工程建设进度和质量。
四是水利专业技术人才缺乏。虽近年来陆续充实了水利工作人员队伍,但仍面临水利队伍年龄老化,专业技术人员缺乏的问题。
三、**年下半年工作计划
下半年,我局将认真贯彻落实县委扩大会议精神,按照区、市、县有关水利建设的工作部署,重点抓好以下几项工作。
(一)全力做好防汛减灾工作
当前,我县已进入了主汛期。由于近年连续遭受干旱,降雨明显不足,主汛期降雨可能相对集中,防汛减灾工作形势严峻,要树立防大汛、抗大灾的思想。一是要进一步加强防汛值班制度的落实,严格坚持24小时值班,确保信息畅通;二是要加大雨情、水情预测预报力度,及早做好防汛减灾应对措施;三是要进一步加大督促检查力度,及时排查防洪渡汛安全隐患,及时改进预案落实、制度落实、机构落实、人员落实、责任落实等存在的薄弱环节;四是要强化防汛抢险应急措施的落实,进一步提升应对突发自然灾害的能力。
(二)进一步加强农田水利基本建设
按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的原则,结合发展现代农业,以小农水重点县、国土整治、农业综合开发和千亿斤粮食等项目为重点,因地制宜,统筹规划、突出重点,加快全县农田水利基础设施建设与改造,建设高标准农田和高效节水灌溉工程,完成改造中低产田15万亩以上,提高农业抗灾减灾能力和农业综合生产能力,争取获得全区农田水利基本建设“黄河杯”竞赛一等奖以上奖励。
(三)进一步加快在建重点水利工程进度
继续实施好陶乐农村饮水安全改造、河东陶乐黄河标准化堤防工程、黄河护岸林防凌堤防工程、黄河金岸水系一期工程、黄河金岸水系二期工程等重点水利工程建设,落实责任,加强监管,狠抓工程质量和施工管理,确保工程如期保质完成。
(四)进一步加强项目争取和招商引资工作
建立完善水利前期工作体系和项目库,采取“领导紧抓,部门紧盯,上下互动,责任到人”的工作方法,积极对接和编制上报项目,按照争取一批、实施一批、储备一批项目链的要求,为我县水利事业的可持续发展提供资金保障和支撑。争取**年世行贷款节水灌溉项目、陶乐中型灌区节水改造(二期)工程、**年中央财政小农水牧区饲草基地示范项目、**年高效节水灌溉工程等重点农水工程在下半年获得批复实施。进一步加大招商工作力度,继续把招商引资作为工作的重中之重来抓,建立健全机构、层层抓落实,努力完成2.4亿元的招商任务。
(五)进一步加强自身建设
进一步加强党的建设、精神文明建设和党风廉政建设,内强素质,外树形象,提高水利队伍整体战斗力,为县域经济发展作出更大贡献。
范文二
在市委市政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,青岛市水利局扎实工作,干事创业,上半年各项工作顺利推进,任务完成圆满,取得了可喜的成绩和进步,市科学发展综合考核的“农村规模化供水、防汛、水资源管理、农田节水灌溉、水利移民后期扶持与管理、水土保持、全面推开小型水利工程管理体制创新改革工作”等7项目标按计划推进,其他各项工作也按计划顺利推进。
一、上半年工作情况
(一)防汛抗旱工作扎实细致,确保全市安全度汛。
1.抗旱工作。今年来我市各区市发生了不同程度的旱情,在市委市政府的正确领导下,市防指科学应对,超前部署,加强旱情墒情监测,及时开展督导检查,修订完善抗旱应急预案,加强水源调度,积极开展抗旱水源建设,特别是产芝水库调水、灌溉深井和农村规模化供水工程发挥了重要作用,从而较好地满足了抗旱用水需要。截至目前,全市累计投入抗旱资金8299.2万元,完成抗旱浇灌面积235.54万亩次,有效解决了7561人饮水困难。
2.防汛工作。强化防大汛、抗大灾意识,狠抓工作落实,成功防御了今年第9号台风“灿鸿”对我市的影响。一是层层落实防汛责任。组织落实了全市重点防洪工程行政和技术责任人69人;落实了552座小水库每库1-2人专职安全管理员队伍;重新确认了44个市防指成员单位的职责。二是组织开展防汛检查和隐患整改。4月份组织开展了全市水利工程安全专项检查和汛前检查,下达了《防汛整改通知书》,6月底前完成了隐患整改。三是认真修订预案。重新修编了《青岛市防汛抗旱应急预案》和《青岛市防台风应急预案》。编制了《防汛工作手册》和《防汛应急处置手册》。修订了23座大中型水库汛期控制运用指标。四是加强防汛应急机制建设。按规定落实了防汛物资和抢险队伍,加强了以防汛为重点的信息化建设工作,与青岛警备区、武警青岛支队确定了22个部队行动集结地点,随时做好抢险准备。6月16日至18日在胶州市东湖组织了全市防汛技能培训,组织了冲锋舟、橡皮艇和大型排水设备实际操作演练,进一步提高应对灾害处置水平。五是抓好防汛工程建设工作。14座小型病险水库除险加固、9座中型病险水闸除险加固、38项水毁修复工程完成了计划任务,另外还完成了新河闸有关前期工作和山洪灾害防治非工程措施项目建设。
(二)着力推进水利重点工程建设,河道治理、调水及水源工程进展顺利。一是大沽河治理配套工程。水源工程(水土保持)项目完成了方案设计、预算评审和招标工作,签订了施工合同。完成了孙受拦河闸左岸堤防砂坑回填,孙受闸防渗墙开工建设。完成了数字大沽河工程有关前期工作。二是调水工程。实施了产芝水库向即墨市、城阳区和崂山区调水工程,工程预算投资 5.1亿元,设计日供水量10万立方米。全程管线、三个泵站及调度中心已全部完工,目前正向即墨日均调水5万立方米,有效地缓解了即墨的饮水困难。实施了白马河调水及扩建工程,建成后日供水水量可达到10万立方米。同时,还正在积极推进潮河和甜水河水源、黄同水库调水、青钢专线调水、琅琊台供水等工程。三是新河水库供水工程。完成了有关前期工作,6月20日开标,工程现已开工建设。四是中小河流治理工程。全国中小河流治理重点县工程、中小河流治理工程、大沽河支流河道引水渠道治理项目正在按计划推进,年内可全面完成任务。
(三)农村饮水安全、规模化供水和农田水利工程建设步伐加快,为农业农村发展提供了有力保障。一是农田水利工程。列入市政府挂牌督办事项和现代农业十大重点工程、总投资1.5亿元的91处小型农田水利重点县项目,已完成总体进度的75%;投资2452.7万元的莱西市店埠高效节水灌溉示范项目三期工程主体工程已完工。在今年水利部、财政部组织的小型农田水利重点县年度绩效考评中,我市再次被评为优秀等次,位列计划单列市之首,连续三年被评为优秀。二是农村供水工程。列入市办实事、总投资约9亿元的27处农村规模化供水工程全部开工建设,上半年组织了2次现场观摩评比,较好地促进了工作的顺利开展;投资303万元的胶州市、城阳区农村饮水安全工程县级水质检测中心项目已顺利完工。
(四)库区移民后期扶持工作取得新成效,进一步改善了移民群众的生产生活条件。一是高标准完成移民人口核查管理、扶持方式确定和直补资金发放工作。组织各区市和有关部门及时对11.6万名移民人口自然变化进行核查。上半年无差错发放两个季度移民直补资金3227万元。二是移民项目扶持工作按计划全面推进。完成竣工验收和移交各类移民扶持项目100多个,特别是节水灌溉项目在移民村抗旱保苗中发挥显著作用。今年向上级又争取了各类移民扶持资金5305万元,再为库区和移民安置区增添扶持项目145个。三是加强对莱西市避险解困试点项目的指导工作。对省移民局评审的《莱西市避险解困试点实施方案》进行了认真的审查。四是移民教育培训工作有序开展。组织市和区市两级移民干部培训1期,根据移民群众的生产需要,及时协调移民科技下乡服务团组织科技下乡15场次,专家联系活动9场次,培训各类人员650人次。
(五)水政执法和监察工作不断加强,维护了正常的水事秩序。一是深入开展普法宣传教育工作。组织开展了3.22“世界水日”“中国水周”宣传纪念活动,取得了良好效果。二是扎实开展执法规范化建设工作。制定印发了《青岛市水利局关于进一步明确小沽河管理职责的通知》,理顺了部门之间和层级之间的执法体制,明确和强化了执法责任。三是认真开展行政审批规范办理工作。对8项水行政审批服务事项以及相关中介服务项目进行了认真梳理。做好大厅窗口行政审批事项日常办理工作,对新增行政审批事项入驻大厅进行了研究办理,截至六月底共办理水行政审批服务事项74件。四是督促和会同有关部门、区市,对通过举报、交办、巡查中发现的各类水事违法案件,做到严肃对待、及时处理,维护了正常的水事秩序。
(六)加强水资源管理和水土保持工作,进一步提升水生态文明建设水平。一是实行最严格水资源管理制度,将2015年度水资源管理“三条红线”控制目标分解下达到各区市。将《建设项目水资源论证报告书(建设项目水资源论证表)审批》行政审批事项从7月1日起纳入市行政审批大厅实行集中办理。二是加强水资源的优化配置和统一调度。严格落实市政府调度令制度。开展了青岛市大沽河和产芝、尹府水库水量分配方案(初稿)和技术方案的编制工作。组织编制了《青岛市水源建设及配置“十三五”规划》(初稿)。三是进一步推进水生态文明城市建设试点工作。组织编制了《青岛市水资源保护规划》、《青岛市地下水资源开发潜力研究》初稿。开展了《青岛大沽河地下水水源地生态保护与修复项目》研究工作。四是加强水功能区管理。开展了大沽河等重点饮用水源区每月1次、城市重点饮用水源区每旬1次,以及4、5月份的地下水功能区和地表水功能区的水质监测工作。五是推进水资源监控能力建设。完成了水资源管理系统“三大监控体系”勘测报告和管理系统实施方案的编制。六是开展了2014年平度古迹山小流域、莱西胡家沟小流域等12个中央预算内资金水土保持重点工程建设,目前12个项目基本完工,完成工程总投资4294万元,完成治理面积103平方公里。同时,加强生产建设项目水土保持监督管理工作。
(七)水利改革工作扎实推进,着力构建现代水利发展体制机制。一是制定下发了《青岛市水利局深化水利改革总体要求和2015年度目标》,对我市深化水利改革工作进行了部署,明确了总体要求和2015年度目标。二是积极落实《关于全面深化小型水利工程管理体制改革的实施意见》,在去年试点的基础上,全面推开水利工程确权颁证工作,上半年基本完成;与市财政局联合出台了绩效考核办法,建立了信息报送制度,制定了标准和样本,水利工程的管护得到了全面的落实。完成了大中型和小(一)型水库大坝注册登记和换证工作。组织编制河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定实施方案。三是为解决抗旱水源保障,继续落实《青岛市灌溉深井建设指导意见》,对深井建设提供资金补助,充分调动基层打井抗旱的积极性。年内计划实施的1151眼灌溉深井已完成774眼,占年度建设任务的67.3%,在抗旱工作中发挥了很好的作用。四是继续落实《青岛市水源工程建设补助资金使用管理办法(暂行)》,对水库清淤扩容,新建小型水库、拦河闸坝、塘坝等水源工程,实行以奖代补、先建后补等政策措施,进一步激发了区市政府、企业参入水源工程建设的积极性,加大了水源建设和挖潜力度。目前已对3个中型水库进行了清淤,增加兴利库容163万立方米,拟补助资金690万元。五是制定下发了《青岛市水利局、青岛市财政局关于开展农村小型河道及沟渠治理工作的通知》、《2015年城乡沿河环境综合整治工作实施方案》、《关于落实重点水利项目区市资金加快水利项目建设进度的通知》,这些措施的落实有力推动了水利改革发展。
二、存在问题和下半年工作打算
上半年,我市水利工作虽然取得了一定的成绩,但因受资金限制还有薄弱环节:一是我市部分河道没有得到有效治理,防洪、排涝标准低;二是部分农田水利工程建设标准低等。下步,我局将紧紧围绕确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”,根据全市经济社会发展大局和人民群众对水的需求,重点抓好以下几个方面的工作:一是继续抓好防汛抗旱工作,进一步加大病险水闸水库除险加固、中小河流治理等工程力度,构建应对迅捷、防御有力的防汛抗旱减灾体系;二是加大农村饮水安全、规模化供水、农田节水灌溉、灌溉深井等工程推进力度,努力改善农民群众生活生产用水条件;三是抓好库区移民后期扶持工作,促进移民安置区和谐稳定和移民增收步伐;四是抓好重点调水和水源工程建设、最严格的水资源管理制度实施和水土保持等工作,提高水生态文明建设水平。
范文三
今年上半年在市委、市政府领导的高度重视和直接领导下,市人大、市政协也给了正确的监督和指导。全体水利工作者为实现水利现代化,按照国家的治水思路、省水利厅的工作思路。围绕建设社会主义小康社会,全面加强党的执政能力建设、建设某山区经济强市、构建和谐社会、建设社会主义新农村,促进农村稳定、农业增效、农民增收的社会环境。认真抓好防汛、防风、防旱、城乡水利防灾减灾工程建设、小型水库除险加固达标工程建设,水库移民村改造工程建设、水库规范化管理达标建设、水利工程管理体制改革等的各项工作的落实。发扬抓重点、破难点、创亮点的精神,大打攻坚战,将年初所确定的目标、任务,逐项分解,认真抓落实。始终按照“大发展小困难、小发展大困难、没发展难上难”的科学发展观内涵,抓水利发展。使水利工作进入以创新、进步、发展为主题,全面加强水利基础设施建设。今年上半年市水务局主要抓好以下几方面工作:
一、三防工作作为首要任务
今年三防形势严峻。一是今年台风来得早、来得快、来得猛,台风带来的强降雨不断。二是高空槽、低压槽切变线天气不断出现,局部地区出现大暴雨、特大暴雨。三是强降雨带来的灾害不断出现。面对复杂多变的气候情况我们采取三项措施。
(一)立足防大汛、抗大灾、抢大险的思想。做好汛前各项工作落实
我们认真分析今年三防形势。以“三个代表”重要思想为指导,确立防大汛、抗大灾、抢大险的思想。一是今年全市防汛工作的目标是“四个确保”;即确保全市中小型水库、重要堤围在设防标准内或略超标准的洪水不垮坝不决堤;确保城市和主要交通干线的防洪安全;确保不出现群死群伤恶性事件;确保我市防洪安全和饮水安全。二是抓一个“早”字。早在二月下旬就按照市委、市政府分管领导批示、部署做好节约用水、合理用水、科学用水,保春耕用水工作;三是抓水利工程督促检查;在3月底组成5个水利工程检查组,深入各县(市、区)对全市252宗水利工程开展汛前安全大检查。对存在安全隐患的水利工程进行排查、造册登记。并将抽查情况以文件形式反馈回各县(市、区)再进行跟踪落实。按照“思想、组织、队伍、物资和措施”五落实的要求,做好防汛各项准备工作;四是落实三防工作行政首长负责制,县、镇行政责任人对辖区内的水利工程,要亲临现场检查,发现问题及时采取工程技术措施处理,确保工程度汛;五是落实水利工程汛期值班人员、工程管护人员、工程管养经费,通讯设备。
(二)确保水利工程安全度汛
自进入主汛期后,我们对全市水利工程进行全面自查和抽查,发现全市有115宗水利工程不同程度地存在安全隐患,并提出了整改方案。目前,已动工的有108宗,已完成工程措施的61宗,正在施工的47宗,有7宗未进行工程技术处理,采取措施保护起来。252宗水利工程中落实值班、管护人员的220宗、落实通讯电话198宗、管护经费179宗。252宗水利工程基本上都能按省定标准备足砂、石等防汛物资,一些重点防洪工程按省定标准提高2-3倍储备防汛物资。
(三)领导重视,责任到位
各级领导高度重视今年反常天气变化,省委某书记、某省长亲自座镇省三防办部署,要求各地要严密监控雨情、风情、灾情的发生;我市某书记、某市长、某副书记十分重视今年我市三防工作,多次亲临市三防指挥部办公室部署我市防御台风和强降水过程的工作。要求全市各级政府及三防指挥部要按“四个确保”目标,落实以行政首长负责制。一级抓一级落实防汛工作,密切注意近期雨情、水情、风情,加强对水利工程的巡查,确保人民群众生命财产安全。各部门要通力合作,做到召之即来、来之能战、战之能胜。使今年一号台风“珍珠”、二号热带风暴“华拉杰”和两次强降水过程成为我市三防工作实际演练过程,考验了指挥机构锻练了三防队伍。
二、积极开展市政府责任分工项目建设
根据市政府重点工作责任分工的要求,我们将责任分工的任务逐项进行分解。将任务落实到人,制订各项任务的工作要求,具体完成时间,件件落到实处。
(一)城乡水利防灾减灾工程建设进展情况
我市列入省城乡防灾减灾工程建设项目有13宗,其中城防工程5宗、中型水库除险加固工程6宗、万亩堤防工程2宗。到5月底止,我市已有9宗项目动工建设,完成投资19781万元。各县(市、区)工程项目完成情况如下:
1、云城区大冲河泵站工程土建部分全部完成,3×80.0千瓦机组已完成安装,并于今年6月10日带负荷运行成功,1#、5#机组已完成设备订购,正在进行机电设备安装招投标工作,今年十月底全面完成。
2、罗定市:山垌水库主体工程加固基本完成,余下一级电站机电设备安装和环境整治正在进行,下半年可完成并办理竣工验收。罗定市城区防洪工程一期完成新建堤长6.04公里,还有2.08公里堤防和黄羌排涝站尚未开工,二期工程完成新建河堤0.84公里。湘垌水库加固工程,大坝上游砼防渗墙已已绕筑至278米高程,上坝公路完成土石方开挖及基础砼绕筑,正在进行帷幕灌浆及坝体充填灌浆。
3、新兴县:合河水库改建主体工程已完成,目前正在抓紧其他工程扫尾工作,争取今年9月竣工验收。新兴县城防工程一期完成加固河堤8公里,还有新建堤围5.5公里,4座电排站及1座小(二)型水库还未完成。二期工程完成新建河堤6.5公里。
4、郁南县:罗旁水闸堤除险加固工程13公里堤围加固已完成,还有管理处环境整治少量扫尾工程未完成,近期可完成。大河水库加固工程今年3月动工,目前正在进行大坝及溢洪道防渗灌浆、溢洪道出口消能工程建设。县城防洪工程堤防加固部分已完成初步设计审批工作待省下达计划后即可动工。电排站工程可研报告已上报省待批。
5、云安县:朝阳水库除险加固工程主副坝加固已完成,还有泄洪洞出口消能及电站改造未完成。县城防洪工程已完成施工前所有准备工作,即将动工建设。东风水库除险加固工程可研报告已上报省待批。
当前我市城乡防灾减灾工程建设存在着前期工作进展缓慢,工程建设进展地区和项目不平衡,部分项目进度较慢,工程创优意识不强及已完工工程项目验收工作滞后等问题。要求:罗定湘垌水库、云安朝阳水库、新兴合河水库、郁南罗旁万亩堤围、云城区大冲河泵站等5宗工程今年10月底全面完成;大河水库、湘垌水库、新兴城防、云安城防、罗定城防等5宗工程明年10月份完成;市区南山河二期、郁南城防、东风水库等三项工程,在今年10月份前动工,明年底全部完成。
(二)省人大小型水库议案工程项目进展情况:
2019年至xx年度,省安排我市省人大小型水库议案工程项目有84宗,其中2019年度35宗、2019年度26宗、xx年度23宗。2019年度35宗项目已全部完成,目前正在进行竣工验收资料收集整理,准备办理竣工验收手续。2019年度已有9宗项目完成建设任务,全市到5月底止共完成投资2304万元,总体进度完成71%,今年10月可全部完成。xx年度项目云安县有2宗已完成招投标并动工建设,其他各县(市、区)近期可完成招投标工作并尽快动工,确保今年底全部完成。总体来说,只要各县(市、区)确保资金及时到位,真正落实责任制,加强领导,xx年的26宗、xx年23宗共49宗,今年底是可以完成的。
(三)水库移民议案工程情况:
1、云城区:投资168万元,腰古镇新围移民村安居工程已完成并通过验收。投资155万元的新建村安居工程已完成,准备验收。新丰村已公示实施方案,准备实施。
2、罗定市:xx年度省下达4条自然村改造工程中建房修房、文化室、四通一平、饮水及交通道路等基本完成,尚有4户移民的危房改造正在抓紧施工。
3、新兴县:xx年度3条移民村危房改造、食水工程基本完成,计划今年8月中旬完成全部年度计划。xx年度3条移民村由于上级补助资金未到位,工程尚未动工。
4、郁南县:xx年度计划有9个移民村,有8条村完成并通过竣工验收,还未完成的都城镇新城村委会新龙村因山坟迁移纠纷延误了实施。目前问题已解决,项目正在实施。xx年度有6条移民村209户已有178户已动工建房,其中有38户完成。总体上已完成年度计划总工程量的60%。xx年度有8个移民村,由于上级资金未到位尚未动工。。。
5、云安县:xx年度计划有1条村,是前锋镇罗坪村,已完成并通过验收。xx年度计划南盛镇中岗村和新围村有85%的移民已经建成新房。总工程量已完成90%。xx年度计划南盛镇横岗新塘村和白石镇西圳新村目前正在做实施方案,未动工。
水库移民工程建设总体还好的,但目前存在问题是部分项目进度较慢,地方配套资金不落实,群众思想认识有待提高,一些项目由于用地纠纷而影响工程进展。
(四)全市特困饮水工程验收情况
去年九月我市在全省率先完成解决农村18万人饮水特别困难任务。各县(市、区)即转入资料收集整理,准备办理竣工验收手续工作。目前县级验收工作资料整理基本完成,大部分县(市、区)待财政部门批复财务竣工决算后即可完成县级验收,并由县级政府向市政府报告。
三、积极开展水利工程管理体制改革工作
当前,我市水利工程管理工作面临的突出问题是体制不顺,机制不活,经费不落实,人员、机构臃肿,严重制约着水利事业的健康发展。解决这些问题唯一的办法就是体制改革。理顺管理体制,是确保水利工程良性运行,充分发挥工程综合效益的前提和保障。因此,我们要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、稳定社会大局的角度出发,增强紧迫感、责任感和使命感,按时完成水管体制改革任务。
一是明确水管体制改革的目标。
二是建立水利工程管理改革工作责任制。水管体制改革水务部门是责任单位,负责起草改革的方案,报政府批复后实施,各有关部门要做好配合共同完成这项工作。全市27个国管水利工程管理单位,其中市直1个,云城区1个,罗定10个,郁南7个,新兴5个,云安3个。全市27个单位必须在2019年底前全部完成,全市试点单位必须在今年6月底前完成,全市的“两定”测算工作必须在5月底前完成。三是把握好政策。按照国务院办公厅[2019]45号文,省府办公厅[xx]20号文精神进行实施。做好“两定”测算工作。目前,全市水管体制改革工作正常推进,五个县(市、区)的试点单位方案都已完成并报送到各县(市、区)政府审批。其中:云安县水务局完成了朝阳水库和六都泵站,两单位的水管体制改革工作,完成了管养经费的测算并报省申请省补助经费。
四、抓好水库的规范化管理
4月3日,我市在新兴县召开水库规范化管理专题会议,针对目前我市水库管理中存在管理不规范、设计资料不存、图纸不完整、档案资料不健全、管理人员臃肿和人员素质不高的问题,同时亦存在管理费用不落实等问题。针对存在问题,着重抓好几项工作:
1、健全建立水库规范化管理,特别加强对病险水库的监控,确保安全度汛。
(1)推广新兴合河水库的管理经验,希望每个县都搞一个水库规范化管理示范点。
(2)建立完善水库管理的十大管理制度。
(3)特别加强对存在病险隐患水库的管理监控工作,对有病的水库加强监控控制运行,落实人员,落实责任,落实安全措施。对有险的水库又无法落实人员值班,通讯不通进库公路不通的的宁可放空度汛也不能带险运行。
2、加大力度,加快水利工程管理体制改革工作的步伐。
3、加大力度推动水库管理向自动化、信息化、现代化管理;一是结合水库除险加固任务把自动化监测系统、信息化系统建设列入计划,争取上级专项资金支持;二是切用好专项资金;三是对已完成除险加固任务的中型水库,但还未完成监测自动化系统的实行项目单列向省申报争取补助资金。
4、加大力度完成防灾减灾工程和小型水库除险加固工程建设任务。
5、要加强水资源保护与开发利用,要树立危机感责任感。一要高度重视水资源的保护工作。做到开发与保护结合,开发与扩建改造结合;开发与加强管理提高利用率结合。二要树立危机感、责任感。全市饮用水源存在很多隐忧,尤其是城市饮用水源值得大家高度重视,市区、罗定、新兴、郁南各县城、市区都要有后备水源,要建立城市饮水安全应急预案,确保城市饮水安全。
水库规范化管理工作,关系到水库的安全运行,关系到工农业生产用水问题,关系到人民生命财产安全、社会的繁荣。因此,全市12宗水库,49宗小(二)型水库,159宗小(二)型水库一定要落实“六有六落实”(即:有管理人员、有通讯设备、有防洪物资、有进库公路、有具体责任人、有健全制度;落实抢险队伍、落实值班巡查制度、落实汛期蓄水上限水位、落实防洪预案措施),确保水库安全运行、安全度汛。
五、抓好党建、民主评议行风、纪律教育学习活动的开展
1、积极抓好基层党组织建设,全面加强党的执政能力建设。一是抓发展党员工作;二是抓好先进教育工作的成果巩固工作;三是继续做好“十百千万干部下乡”驻村工作。今年初开始市水务局继续派出两名干部进驻郁南县连滩镇平山村委。开展加强农村党支部能力建设,在去年投入24.55万元的基础上,今年上半年继续投入12500多元扶持农村基层党员发展经济,农村特困户脱贫改富,贫困学生继续就读。工作中始终坚持从群众中到来,到群众中去关心群众的生活疾苦,走共同致富之路。
2、积极组织开展民主评议行风、政风活动
根据省水利厅行评办、纠风办的工作部署,市水务局认真组织开展民主评议行风、政风工作。第一阶段,深入发动广大干部群众参与民主评议市水务局的民主评议行风工作。首先,在宣传媒体公开征求群众的意见;其次,深入乡镇、农村、面对面向农民征求意见,宣传水行政法规和水资源保护知识,调查研究落实水利项目,局长带队全体党员各科室骨干到云安县前锋镇、郁南县、连滩镇平山村委与群众面对面广泛征求群众的意见。通过这样在社会形成极大的反响。认为某市水务局始终坚持立党为公、执政为民,从群众中来到群众中去,热心为群众解难事、办好事、干实事,把人民群众的切身利益放在首位。
3、积极开展纪律教育学习活动,树立社会主义荣辱观开展“三个走在前面”活动。市水务局围绕树立社会主义荣辱观,三个走在前面,纪律教育学习活动,李志泉局长、市纪委的辅导员,对如何树立社会主义荣辱观,党员干部要坚持“三个走在前面”“警钟常鸣,为民、务实、清廉”的基本准则进行由浅入深的辅导,并要求广大干部职工每人写一篇学习心得,积极投身到活动中。
六、下半年工作设想
1、继续做好“防大汛、抗大灾、抢大险”的思想准备,落实常备不懈,以防为主的工作方针,抓好三防工作的落实,确保水利工程安全度汛。
2、落实政府责任分工,抓好城乡水利防灾减灾工程,省人大议案工程,逐步实施,确保按计划完成。
3、抓好水利工程管理体制改革工作,抓点带面,抓重点、攻难点,按计划在明年全面完成任务。
4、下半年解决农村饮水安全项目批复后,全面开展解决我市农村饮水安全、城市饮水安全工程建设。
5、积极组织开展民主评议行风、政风工作,按省、市的工作部署,抓好每个阶段的工作落实。
6、积极开展纪律教育学习活动,提高党员干部反腐倡廉的思想觉悟,加强机关作风的转变,提高办事效率。