住建局上半年工作总结和下半年工作安排
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局紧紧围绕“发展为本、民生优先、全民创业、和谐进取”的工作主线，以“推进重点工作、规范行业管理、提升队伍素质”为抓手，切实加大协调力度，狠抓项目建设管理，强化安全质量监管，从严控制建设成本，全局上下凝心聚力，真抓实干，负重奋进，阶段性工作取得新突破、新进展、新提升。
一、克服困难，负重奋进，民生工程和重点项目建设全面推进
（一）农村基础设施建设项目。计划实施宅前道路硬化4400平方米，概算投资44万元；宅前铺装2.96万平方米，概算投资296万元。项目计划6月27日开始招标，7月1日开工建设，预计9月30日竣工。
（二）大型日光温室花卉培训基地。项目拟选址位于昆明路以北，花博馆以西，传媒中心以东，新建现代化大型日光温室2栋，占地面积约42227.77平方米（约合63.31亩），总建筑面积10000平方米。目前，已办理完成选址意见书、用地规划许可证及土地预审，正在办理用地手续。
（三） 28区城中村改造基础设施配套建设项目。计划完成小区敷设供排水管网1052米，供水管网2194.9米，供热管网982米，铺设电缆2449.4米，草皮绿化4813平方米，铺设花岗岩路面及石材3390平方米，栽种乔木698株、乔灌木634株，总投资1462万元。目前，已完成小区综合验收，交付使用。
（四）昌达花园公租房基础设施配套建设项目。计划完成小区敷设供排水管网630米，供热管网700米，电缆460米，绿化700平方米，硬化道路及院面902平方米，总投资7500万元，于3月15日开工建设，目前，排水工程已完成，正在进行热网和给水工程，预计7月底完工。
（五）西坡二期棚户区改造基础设施配套建设项目。计划完成小区配套敷设供排水管网2465米,供热管网2845米,电缆1545米,道路1310米,绿化27520平方米，总投资2600万元，目前，室外热网配套建设已完成，准备验收。
（六）金和花园一期棚户区改造基础设施配套建设项目。计划完成小区配套敷设供排水管网1380米,供热管网1430米,电缆1930米,道路1930米,硬化道路及场地8685平方米,绿化13974平方米，总投资541万元，于3月15日开工建设，目前项目已完工。
（七）xx区白家嘴192套公租房建设项目。计划修建住宅192套，总建筑面积12520平方米，单套户型控制在40-60平方米。项目概算总投资3053万元，通过国家补助、公积金贷款解决。目前已完成各项手续办理，待宁远镇完成拆迁后，开工建设，预计2017年5月竣工验收达到交付使用条件。
（八）金和花园二期棚户区改造项目。计划建设安置住房186套，总建筑面积20460平方米，总投资7216万元，目前已开工建设，完成基础一层主体建设，预计于12月底竣工。
（九）农村危房改造项目。今年上报农村危房改造计划70套，其中宁远堡镇50套，双湾镇20套。截至目前，省市改造任务仍未下达。
（十）xx区人防应急指挥中心。该项目拟选址在龙首新区，南昌路以北，南京路以东，建设用地面积1405平方米，总建筑面积1700平方米，框架结构，地上三层，分别为防空救灾应急指挥中心、行政办公、人防通信站和培训中心等。项目计划总投资800万元。目前项目已完成前期选址、环评、土地预审、规划设计方案评审及项目初步设计，预计7月达到开工条件。建设资金主要从人防办历年收取的易地建设费中拨付，同时xx区政府配套部分资金。
二、依法行政，强化监管，建筑市场和工程质量管理不断规范
（一）切实加强安全生产管理。一是全面落实安全生产目标管理责任制。我局与各建设施工企业签定安全生产目标管理责任书，同时，要求各施工单位把任务分解，层层签订安全生产责任状，使安全责任落实到各项目部、班组、重要岗位及特殊岗位个人。二是深入开展安全生产会议。每季度组织召开一次安全生产例会和安全生产联络员工作会议，分析总结本季度安全生产动态，协调处理突出问题,并部署下季度安全生产工作。并且建立专题会议制度，部署落实节前检查和抗灾防灾的安全生产工作。三是深入开展“百日攻坚”、危险性较大分部分项工程安全管理措施等专项行动，同时加强日常安全检查和执法力度，严格组织施工管理，确保良好的安全生产秩序。四是加强安全宣传。一是结合“安全生产月”活动，通过采用标语、横幅、图片展览、设立咨询台，发放建筑施工安全宣传资料等多种形式，对我区内自然社农民工、外出务工人员进行全面的安全基础知识培训。二是开展新修订的《安全生产法》学习考试，使“安全第一、生命至上”和“依法治安”的理念深入人心。三是定期对农民工特别是新进城、新上岗的农民工开展有针对性的安全操作技能和安全防护知识培训。
（二）切实加强工程质量管理。今年所实施的工程项目质量由区建管办全程负责，派专业人员现场监督工程实施，随时协调处理施工过程中出现的各种问题。进一步加强了建筑实体监督，对涉及到工程质量通病、基础工程、主体工程、使用功能等部位，进行重点抽查。加大对建筑材料的抽检力度，加强了砼质量的监督检查，杜绝不合格建筑材料进入工地。此外，我局加大对建设工程的联合执法检查，对检查中发现的问题，按照相关规定给予了严肃处理，最大限度地保证了建设项目的顺利推进。同时，严格执行建设工程竣工验收制度。工程竣工后，我局聘请施工、监理方面的专家对各项工程和施工资料进行详细检查验收，查漏补缺，存在的问题得到逐一整改落实后，再申请正式验收。
（三）切实加强工程招投标管理。一是严格招标审批程序。从项目审批、资金使用、项目建设和工程管理入手，加大督查力度，今年新开工项目全部做到了程序合规、手续齐全，有效推动了建设工程领域规范化管理。二是依法实施招投标。深入贯彻落实《招投标法》，严格落实招投标书面报告、招标结果公示、合同备案等制度。公开招标的项目，均在指定媒介上发布招标公告，对招标的工程内容全部公开。上半年，我局认真履行招标办职责，积极配合各建设单位做好建设项目的招投标工作，共组织公开招标建设项目3个，4个标段，报建率100％，投标率100％，中标成交额达181万元，没有发生一起违法违规案件和工程招投标投诉案件。三是强化招投标监督。政府投资的建设项目，在招投标过程中，我局会同监察、财政、审计等行业主管部门，对开标、唱标、评标进行全过程监督，做到了公开、公平、公正，形成了良好的招投标环境。
三、加大宣传，提高认识，人民防空和防震减灾工作有效落实
（一）人民防空工作有序进行。切实抓好了人防警报及人防设备管理，确保全区人防警报完好率、鸣响率达到100%，继续开展了人防工作“进机关、进学校、进企业、进网络、进社区”等五进活动，采取多种形式开展了各种宣传教育活动，增强了各级领导、机关干部、学校师生和城镇居民的国防观念和人防意识，营造了领导重视、群众理解、全社会支持的良好氛围。
（二）防震减灾工作稳步推进。成立了以区长为总指挥，分管副区长为副总指挥，各单位主要负责人为成员的防震减灾指挥部，明确了目标责任，形成了功能完善、职责明确的工作机制。及时更新了地震灾情速报人员和联系方式，全区防震减灾工作机制进一步完善。结合全区农村危房改造，大力实施农村地震安全农居工程。积极推广墙体填充隔热保温及抗震技术，新建的农宅抗震设防标准明显提高，抵御自然灾害的能力进一步增强。继昌文里、昌泰里成功创建国家级地震安全示范社区和宝晶里、金阳里成功创建省级地震安全示范社区以来，今年，我们进一步强化工作措施，计划创建宝星里、昌荣里为国家级地震安全示范社区，创建龙泉里、金芝里、龙集里为省级地震安全示范社区。同时，针对部分群众地震常识缺乏、防震减灾意识淡薄的现状，结合 “5.12防震减灾日”开展了以“减少灾害风险，建设安全城市”为主题的防震减灾系列宣传活动，通过悬挂横幅、制作 宣传专栏、发放宣传材料等方式对防震减灾知识进行了广泛宣传，不断提高了全社会防震减灾意识以及应对地震灾害的心理承受能力。
四、多措并举，加强建设，队伍素质和单位对外形象显著提升
（一）深入开展党组织建设。一是继续加强党的群众路线教育实践活动及“三严三实”后续整改工作，采取多种措施不断巩固活动成果。二是认真组织开展“两学一做”学习教育活动，制定学习计划，定期查看学习记录，做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录，并邀请区委政法委刘书记为我局党员干部作“两学一做”学习教育专题辅导。三是加强党员队伍建设，严格落实《发展党员工作细则》，加强对新入党人员的培养、教育和考察工作，做到发展党员程序规范，资料齐全，上半年按期转正党员1名。四是严格日常党务管理，每月按标准及时缴纳党费，规范使用党费证，并建立了党费收缴台帐，做到党费收支规范有序。五是坚持“三会一课”制度，做到每季度召开一次支部大会，每月召开一次支委会，每月召开一次党小组会，每季度召开一次党课教育;按要求推行了党务政务公开，强化了党内监督，发扬了党内民主。六是规范档案管理工作，及时上报党员花名册，各类统计表等，保证党员底子清、情况明、党员管理有序。
（二）深入开展党风廉政建设。认真组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，深入开展反腐警示教育活动，进一步提高党员干部廉洁自律意识，增强拒腐防变能力。认真落实党风廉政建设主体责任制，建立健全各项规章制度，对反腐倡廉工作任务进行分解，进一步明确了党风廉政建设工作的目标、重点和具体措施。认真开展“两好两促进进机关”活动，与业务工作紧密结合起来，通盘考虑，制定权力清单，进一步筑牢拒腐防变的安全防线，做到了警钟长鸣。认真清理行政审批权和自由裁量权，明确权力运行依据、程序和审批环节，大力推进行政权力公开透明运行，并对每项权力、每个岗位、每个环节进行廉政风险评估，制定预防措施，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
（三）切实加强工作作风建设。深入贯彻落实中央和省市区关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和要求。从解决思想作风问题入手，着力解决好“精神不振，创新不够”的问题；从解决工作作风问题入手，着力解决好“工作不实，落实不够”的问题；从解决纪律作风问题入手，着力解决好“要求不严，自律不够”的问题。经过半年的强化整顿，全局干部职工的精神状态和工作作风有了明显转变，工作质量和效率也有了显著提高，单位内部形成了风清气正、心齐气顺的良好局面。
（四）深入开展“联村联户、为民富民”行动。我局联户干部经常深入联系村，积极配合村党支部、村委会开展工作，努力当好党的方针政策宣传员，经济发展的服务员，社情民意的调研员，矛盾纠纷的调解员和基层建设督导员。充分利用重大节日开展进村入户走访慰问活动，为特困家庭送去牛奶、大米、清油等慰问品。今年年初，按照上级安排，为救助户每户发放精准扶贫临时救助金1000元。3月份，联户干部自发捐款，为联系户送去化肥、农膜等春耕物资，缓解了联系户在生产、生活上的压力。通过半年的努力，联系村社会和谐稳定，经济发展明显加快，基层组织建设得到了进一步加强。
五、深入分析、查找原因，确保全年目标任务按时保质完成
如前所述，今年我局各项工作虽然进展良好，成效明显，但是也还存在一些不容忽视的问题。一是今年危房改造项目，截至目前，省市任务还未下达；二是各标段施工单位实力不均衡，导致现场管理良莠不齐，造成工程进度无法同步实施。下半年，我们将按照要求，对照目标，进一步增强责任感和紧迫感，采取有效措施，扎实推进各项重点工程建设，力争在建项目达到或超过建设时序进度，确保完成区委、区政府下达的招商引资任务。
（一）加快推进在建项目。一是我局将积极加强与上级业务主管部门的沟通，力争70套农村危房的改造任务，争取年底完成改造任务。二是切实全面抓好今年保障性住房的工程质量和进度，推进各项施工工序顺利实施。三是加快推进农村基础设施配套建设工作。四是加大日光温室花卉培育基地和人防应急指挥中心项目前期手续办理进度，确保完成年度建设任务。
（二）狠抓安全质量管理。在加快工程建设的同时，结合工程建设节点要求，围绕事先查看、事中检查、事后检验三个环节，坚持施工单位自检，监理单位监理和专业技术人员现场检查结合的质量检查制度，做到每一道环节实行全过程跟踪管理与监督，严格考核，确保不符合设计要求的材料不准进场、安全措施不到位的不予施工、影响工程质量的工序不予进行，确保安全、质量各项措施落实到位。
（三）加大建设协调力度。无论是项目建设实施期间，还是配合项目主管部门进行项目前期准备阶段，切实加强部门间的沟通，保持主动态势，主动协调、及时报请、重点调度、密切协作、形成合力，切实做好项目前期、中期、后期各项工作，为项目建设营造良好环境。
（四）努力完成招商引资任务。进一步强化服务意识，加大招商引资力度，促成已招商项目尽快建成投产。同时，千方百计找信息、引项目，促进我局招商引资出成果，见成效，并以加快推进工程建设来促进固定资产投资，确保完成区委、区政府下达的年度目标任务。
（五）加强廉政效能建设。继续加强“庸懒散奢”问题专项治理活动，深化廉政风险防控工作，进一步健全完善各项规章制度，认真落实整改措施，切实改进工作作风，切实提高管理水平。扎实开展好重点工程建设领域廉政风险防控工作，全面推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，进一步提高服务效率和服务水平，保障重点工程项目建设顺利推进。
