镇2017年工作总结和2018年工作打算
今年以来，我镇紧紧围绕“走在前列，争创强县”目标，牢牢把握发展第一要务，深入贯彻落实县委、县政府的总体工作部署，着力突出“三引一促、新型城镇化、全域旅游、现代农业、脱贫攻坚”五项重点工作，强化“党的建设、发展要素、社会稳定、工作机制”四个保障，大力弘扬“团结一致，求真务实，加快发展，争创一流”的**工作精神，全力推进镇域经济社会持续健康发展，各项工作齐头并进，均取得了较好的成绩。现将2017年工作总结和2018年工作打算汇报如下。
一、2017年工作总结
（一）工业经济发展迅速，招商引资成果丰硕。
一是“三引一促”引来了新动力、新优势。以招商引资为主抓手，坚持招大引强不动摇，坚持全民招商不动摇，坚持节点奖惩不动摇，坚定不移地“质量招商”、“服务招商”，引进了两个前景好贡献大、能够膨胀产业规模、拉长产业链条、持续产生较高经济效益的大项目、好项目。目前，投资1.8亿的金源住工项目已落地，正在开工建设。主要生产新型建筑用墙板，该产品具有轻质、耐用、抗压、保温左右，是目前很受欢迎的建筑材料，市场广阔。这个项目已列入“125”工程，正在建设中，2018年6月建成投产。投资3.2亿元山东一上新材料有限公司建设年产10万吨硅微粉生产线三条，目前正在进行试生产。投产后，可年实现产值4.2亿元，税收2000万元。山东七星园林建筑工程有限公司，计划投资30亿元，建设年产50万吨食品添加剂项目，拟落户庐山项目区，投资意向明确，目前正在推进前期手续办理。同时，以招才引智、引技术为契机，引技术、引人才，积极加强与江南大学、复旦大学、山东大学等高等院校的合作，为全镇经济社会发展提供人才智力支持。今年以来，共引进B类人才30人，其中创业人才项目6个、创新人才24人；实施产学研合作项目6项，引进转化科技成果9项。为企业增加效益5000余万元。招才引智工作在4月分被评为“龙虎榜”红旗乡镇，引技术工作在9月份被评为“龙虎榜”红旗乡镇。
二是工业转调调出了新空间、新支撑。针对全镇矿产资源丰富，矿山产业占经济主导的实际，因地制宜，因势利导，着力推动实施资源的整合和产业的提升。引进实力了雄厚的恒德矿业集团，成功重组了乐盛矿业，盘活了资产、资源，增强了企业发展潜力和发展后劲，将一个僵尸企业盘活成一个生机勃勃的企业；兴盛集团新发展了“象力丰”肥料加工产业，还计划开发光伏、光电等新产品。截止现在，全镇共上报实施技改项目7个，实施技改到位资金2.94亿元。积极引导规模以上企业进行规范化改制，全镇11家规模以上企业改制全部完成。新大陆橡胶已申报市级“一企一技术”研发中心，华凯塑胶、同创精细化工已申报市级企业技术中心，同时这两家企业正与第三方机构对接，准备申报市级高新技术企业。二次创业在4月分被评为“龙虎榜”红旗乡镇。
三是小微项目、第三产业攻坚攻出了新潜力、新效益。充分发挥**高速公路出口的优势，积极对接青岛、潍坊等外地企业，利用农村闲置场所的作用，积极招引小微项目，目前全镇共156个服装、箱包等项目落地。同时积极发展物流、服务业，壮大第三产业，目前已完成物流业税收180万元、运输车辆67辆、车辆吨位1200吨。新成立一家**永庆物流有限公司。下一步，积极与物流公司、汽贸公司对接，盘活资源。现代服务业工作在8月份被评为“龙虎榜”红旗乡镇。
今年1到10月份，我镇共引进资金1.9亿元,实施重点技改投入资金2.94亿元，规模以上工业企业实现总产值90亿元，利税8亿元,地方财政收入4192万元。
（二）农业产业结构不断优化，农业增收取得实效。
一是现代农业园区建设再上新水平。按照县委、县府考核指挥棒的要求，统筹兼顾，坚持全面发展的理念。以提升为目标，力促农业园区上档次、上水平。以“集中连片、统一管理、绿色有机”为原则，一手抓新建园区规划，一手抓已建园区升级。新建黄泥泉黄桃园区4000亩和长虹岭金秋红蜜1200亩两处现代农业园区。优化提升新时代苹果园区、大罗张蓝莓基地、杨林流域果品园区等已建园区建设水平。新发展了张崖头、李家坡、南躲庄、龙泉、下牛山、下儒林、水牛等6处黄桃园区，发展了牛山樱桃园区500亩、黄烟3900亩、淘萄乐葡萄采摘园500亩。发展杨树丰产林5000亩、孟母花卉苗木基地200亩、庄科林下经济700亩，荒山造林200亩。优质果品、现代烤烟、苗木花卉及蔬菜种植四类园区齐头并进。
二是引导社会工商资本入驻发展现代农业再出新亮点。利用水牛水库的自然优势，引进青岛农业研究所，总投资1700万，占地500亩，建设一处淘萄乐生态园区，以优质鲜食葡萄种植为主，结合乡村田园风光打造出独具特色的“葡萄观光长廊”、“垂钓中心”、“水上乐园”“葡萄自由采摘区”、“农家乐”等旅游景点，将该园区建设成为一处市民近距离体验农村生活、学习农业知识、接受国防教育、畅游田园风光的生态乐园。
三是老农业园区改造提升再达新高度。**高效蓝莓园栽植蓝莓3000余亩，目前已进入盛果期。原先一直是大田种植，最近结合上级扶贫资金项目，引导企业投资建设冬暖式大棚和冷库，可以让蓝莓提前一个月上市，价格是大田种植的2倍以上，冷库把蓝莓储存保鲜，延长销售时间，经济效益可观。积极探索拉长产业链条，围绕深加工做文章，一家蔬菜加工企业准备落户，目前正在进行对接洽谈中，将蓝莓进行深加工变成蓝莓饮料，提高科技附加值。努力把该蓝莓园打造成一处集休闲、旅游、观光、加工于一体的高端现代农业园区。
（三）加强基础设施配套建设，共享发展成果。
一是积极开展农村公路网化、“硬化+户户通”、“无害化改厕”工作。今年1到10月份，无害化改厕完成4364个，超节点完成任务，“户户通”道路硬化面积完成3万平方米。在财政在非常困难的情况下，本着企业出一点、镇财政拿一点、社会捐助一点的原则，多方筹资1200余万元，对**--常家庄--长虹岭道路进行加宽重修，该工程总长约8.8公里，目前该项目已开工建设，预计11月中旬建成通车。曹高路（曹家坡--孙家坡道路）重修工程，该项目列入全县改造计划，经过三个月的紧张施工，目前该工程已竣工通车。
二是积极抓好农田水利设施配套建设。争取“小农水”资金1200多万元，实施（党家山-四官庄-孟母）沭河流域农田水利设施配套建设，新建大口井6处、机井50眼、水库提水工程2处，管网配套8万米，受益人口1.2万口人，受益农田面积1.8万亩，近期开工实施。对全镇17座小型水库、54处塘坝、3条河流进行了全面排查和除险加固、疏通清淤，排查安全隐患6处，已全部整改到位，除险加固塘坝21座，清淤河道3500米，确保了安全度汛。
三是积极推进镇中心卫生院综合楼新建设项目。目前该项目已全部完工，镇卫生院部分科室已搬迁至新建综合楼，完善了医疗设施配套情况，提升了群众的就医条件。
（四）以美丽乡村为打造点，全力提高群众生活质量。
一是稳步推进环卫一体化进程。全镇招聘256名保洁员、6名督查员，配置垃圾桶3200个、垃圾清运车4辆。对曹高路、泰薛路、各村沿线主干道进行了4次集中清理，共出动人员470余人次，机械120余台次，清理垃圾800余处，清理违法建筑56处。全镇环境卫生保持良好，村容村貌焕然一新，群众满意度大幅度提高,在每次的群众满意度电话抽查中保持了较好的成绩。全覆盖征收保洁费，将所有镇驻地部门、个体户、规模以上企业纳入征收范围，共征收保洁费200余万元。通过农村垃圾分类减量资源化处理模式，实现垃圾再回收利用，垃圾总量减少40%以上，每年减少垃圾清运费用40万元左右。
二是扎实开展面源污染整治工作。按照“在整治中促发展，在发展中促治理”的思路，以畜禽养殖污染为重点，全力开展农业面源污染整治工作。目前，全镇共排查出生猪散养户73户，禁养区养殖场54户，控养区养殖场53户，适养区养殖场23户。取缔了生猪散养户62户，对牛、羊、鸡等其他畜禽散养户全部实行了统一的庭院圈养，关停了禁养区养殖场55处，在控养区和适养区大力实施畜禽养殖污染治理提升78家，全镇畜禽养殖业正在逐步向健康、规范、有序的发展。积极引导养殖户探索转产新路子。组织养殖户到鸡腿菇、香菇等食用菌种植企业、蔬菜种植大棚、小微加工企业参观学习生产转型，全镇已转产发展林果20余户、凉帽加工企业6户、香菇等食用菌种植户3户。
三是狠抓生态环境保护工作。严格落实生态环境损害责任终身追究制，健全生态文明和环境保护机制，提高镇域环境保护能力。认真开展了环境突出问题专项整治，今年3月份，县里还没有采取专项行动集中取缔小锅炉的时候，我镇组织环保、供电等部门，利用了一周的时间，对全镇101处小旋皮企业锅炉进行了拆除。“搂草打兔子”，两不耽误，一并彻底拆除违法建设6处。“既要金山银山，更好绿水青山”，在今年的中央环保督查中，我镇未出现一起环境污染问题信访交办单。下一步继续深入开展环境突出问题专项整治行动，加强企业监管，严禁污水外排，防止燃煤锅炉企业出现反弹。
四是规范矿产资源管理开采秩序。去年春节放假前，从腊月24到腊月28，组织国土、乡建、派出所等执法部门，抽调50多名应急分队成员，统一着装，利用5天左右的时间，对全镇11处无手续的洗沙场，坚决进行了取缔，社会反响非常好，彻底遏制了矿产资源乱挖乱采的局面。
（五）以保障民生为根本，促进社会事业全面发展。
一是教育事业稳步发展。硬件设施配套基本完善，课堂教学进一步深化改革，教学环境、教学质量得到了大幅度提升。投资280万元，新建五山、张楼子、南仉林、四社四处幼儿园，已投入使用。投资200万元，新建善疃幼儿园。全镇小学适龄儿童入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达分别达到100%和98%以上。
二是卫生服务逐步提升。农村卫生人员专业知识和医疗水平大幅提高，基本达到了小病不出村、大病不出镇。全镇35处村级卫生室完成改造，基层医疗卫生机构药品实行零差价销售，新农合参保45553人，参保率达到99%。
三是计划生育走在全县先进行列。全面推行免费孕前优生及“两癌”检查等工作，进一步为广大育龄妇女服务。紧紧围绕综合治理性别比这一核心指标，扎实工作，清除工作隐患，优化基础环境，夯实了计划生育基础，全镇合法生育率达到了98%以上，出生人口性别比为113:100。加强政策宣传，重点开展打击“两非”和控制政策外多孩生育行动，推动计划生育工作上水平。
四是群众安全感满意度大幅提升。认真抓好治安防控网络建设，深入开展了“雪亮工程”建设，投入100余万元，重点加强镇综治中心和社区中心平台建设，保障了群众生命财产安全。扎实做好信访维稳工作，实行矛盾纠纷排查化解网格化管理，共排查矛盾纠纷70余起，接待人民来访6起，接收信件8起，均已处理；化解信访积案1起，案件受理率和按期办结率均达到了100%，群众满意率达到95%以上。特别是党的十九大期间，**镇认真排查梳理，重点人员全部监控到位，全镇未出现一起非正常上访事件。
五是安全生产、食品安全工作顺利开展。认真开展专家查隐患活动，对全镇所有工矿企业及危化品企业、职业危害较重企业进行了全面检查，共查出隐患21余条，下达了整改通知并责令限期整改到位，全镇无发生一起安全生产事故。投入16万元，对食药所办公设施、检测设备进行了配套；在全县率先使用信息技术，对学校食堂进行进行24小时监控，做到全覆盖、无缝隙，切实保证了全镇学生饮食安全。在**、善疃、四官庄、北躲庄等四个集贸市场建设了四处食品药品快检室。对东方、东升等超市安装了食品快检设备，依法对蔬菜、肉类等食品进行检验检测，对全镇21处食品流通店、小餐饮进行了整改提升，保障了人民群众舌尖上的安全。
六是脱贫攻坚工作扎实推进。全镇贫困户2234户、3277人，建立完善了贫困户档案资料数据平台，明确了责任人和脱贫时限，逐户落实了帮扶措施，1572户、2295人按期实现了脱贫。今年计划脱贫662户、982人，实现建档立卡贫困人口按期全部脱贫。积极争取上级财政专项扶贫资金200万，建设罗张蓝莓基地、孟母花卉基地扶贫项目，通过“政府引导+现代园区运作+农户参与”的模式增加贫困户收入。项目建成后，附近16个村、233户贫困户、361口人实现户均持续增收900余元。发放“富民农户贷”25户、125万元。实现精准扶贫特护保险全覆盖，参保2175户，3150人。
七是精神文明创建活动广泛开展，成果丰硕。深入开展“四德”工程创建，设立四德榜63个，积极开展文化下乡活动组织演出42场次，广场舞比赛12场；新建文化广场8处、安装健身器材21套，建设农家书屋3处，公益电影放映100余场。
八是社会保障工作稳步推进。严格低保核查评选工作，推选出低保4201户、4356人，及时将低保金发到个人手中，农村居民最低生活保障最低提高到1560元以上。全力做好新农保参保工作，新农保参保22971人，为11200名60周岁以上的老人发放新型农村社会养老保险金，农村居民养老保险最低提高到1200元以上。
九是殡葬改革工作全面铺开。我镇把殡葬改革工作作为“一把手”工程，以“群众自愿、群众满意”为原则，紧紧抓住宣传和服务两个重点，不断加强完善公墓附属设施建设，从绿化、硬化等方面着重提升公墓建设档次，得到了全镇群众的普遍认可和一致好评。全镇11处公墓，现已全部投入使用，共建设墓穴1608套。自6月12日以来，新去世人员全部进入公墓安葬。通过一系列工作措施的落实，群众的公墓安葬认知程度大大提高，慢慢由引导发动变为自觉行动。
（六）加强党的建设，保持各级组织和干队伍的陷阱性和纯洁性。
今年以来，我镇对3个软弱涣散基层班子进行了集中整治转化提升，集中研究解决了工作运行不畅的2个基层班子，使农村基层组织建设战斗力大大增强。利用集中学习、集中研讨的方式对干部进行教育，针对不同的研讨主题，组织镇、村干部进行结构化研讨3次，提出对策建议1800余条。组织全镇2531名农村及“两新”组织党组织党员集中上党课，有效提升了全镇党员干部的理论水平。对54个行政村进行党务巡查，共发现问题483余条，目前全部整改到位，“结亲连心”联系群众集中走访入户2次，通过不同形式走访群众2万余户，解决群众合理化诉求600余条。严把党员素质关，严把党员发展程序,新发展党员质量明显提高，新发展党员28名，入党积极分子27名。加强党员管理，处理违法、违纪党员7名，进一步优化了党员队伍。
二、工作中存在的问题
一是招商引资受经济形势影响明显。持续低迷的经济大环境直接影响了企业外出发展的热情，外地企业投资意向减弱，本地企业发展面临融资困难。在“三引一促”工作中缺乏高水平的专业队伍，造成招引范围不够广、招引层次不够高、招引总量不够大。二是企业技改积极性不够高。**镇企业以矿业企业为主，当前矿产资源价格低迷，矿业企业基本停产，技改积极性不高。三是财政税收压力加大。受经济大形势的影响，镇内矿产企业处于停产状态，物流公司业务直线下滑，新大陆橡胶、同创化工等企业开工不足，效益下滑，新招引的具有支撑力的大项目、好项目正在落地中，还没有发挥应有效益，给财税增收带来了前所未有的困难。四是主动破解难题、创造性开展工作的意识不强。在推进重点项目、重点工程、处理复杂遗留问题方面，习惯按部就班，缺乏创新思维，不能用全局的视野处理问题、破解难题。
三、2018年工作打算
2018年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照县委、县政府的总体部署，提升工作热情，加大工作力度，创新工作思路，增强责任感，强化执行力，努力使全镇各项工作再上新台阶。
（一）突出经济建设这个重点。
一是全力抓好招商引资、“三引一促”工作。着眼镇域经济的多元化发展，围绕高精端产业，灵活运用“以企招商”、“以商招商”、“资源招商”等方式，挖掘内力和利用外力并重，积极走出去对接、诚挚请进来洽谈，力求把高新技术、一流人才、符合可持续发展的、有后劲的资金项目引进来、落下来。确保招商引资过亿元项目一个，过5亿元项目一个，力争过10亿元项目一个，实现到位资金5.5亿元；圆满完成县里下达的招才引智和引进技术任务目标。为金源住工年产30万立方新型建筑墙体材料项目搞好全方位服务，力争早投产、早见效；积极对接潍坊客商，力争食品添加剂项目早开工、早建设。同时在人才、技术招引洽谈上力争实现更大的突破。二是全力促进产业转型升级。引导企业挖潜降耗，更新设备，提高科技含量，有效降低生产成本，积极向绿色、环保、清洁产业进军，拉深、延长产业链，提升产品质量，增强产品市场竞争力，积极为同创化工、恒德矿业等重点企业转型升级搞好服务，帮助企业做大做强。积极引导规模以上企业规范化改制，力争1家企业挂牌，确保全年实现技改投入8.3亿元。三是全力推动物流公司转型升级。抓住重载车向轻量化转型的时机，积极与汽贸公司对接，发展运输车辆；走标载专线路线，实现多元化经营；积极与农村物流对接，拓展乡村物流业务，新建乡镇农村物流服务站1处，村级物流服务站点21处。完善镇、村电商服务网络体系，年内建成3个村级电商服务站，培训电商人才120人次以上。
（二）加大资金投入，加强基础设施建设。
一是大力加快基础设施建设步伐。加快硬化**—常家庄—长虹岭道路,确保11月底前进行通车。对实施完成的西山根石子厂工矿复垦项目，做好竣工验收。抓紧推动牛山废弃工矿和东寨废弃工矿复垦立项工作，批复后立即实施，复垦面积123亩。二是大力加快现代农业园区建设。抓好新建园区的规划，流转土地面积不少于1400亩，优化提升大罗张蓝莓园、淘淘乐生态园、杨林流域果品园区等已建园区建设水平。
（三）抓好民生事业保障。
一是继续加大教育、卫生事业投入。积极改善教学条件、就学环境，提升教育教学水平。大力提升医疗服务水平，做好新建卫生院整体搬迁，着重配套卫生院医疗设备等硬件设施。
二是严格按照国家政策，落实好各项惠农政策。做好低保救助工作，扩大救助范围，提高救助标准，继续实施大病救助政策。推进大众创业，稳定和扩大就业。认真落实粮农补贴政策，扎实搞好新农合、新农保工作，切实让老百姓享受到经济发展带来的实惠。
三是狠抓计划生育工作。加强政策宣传，使广大干部群众认识到“放开二孩不等于取消生育限制，强调服务不等于放松管理”。全面落实计划生育利益导向各项政策，体现党委、政府对为计划生育国策做出贡献家庭的关怀照顾。为育龄妇女提供更加优质的服务，转变服务理念、更新工作方式，顺利实现计划生育工作转型发展。重点开展打击“两非”和控制政策外多孩生育行动，推动计划生育工作上水平、上档次。
四是抓好精神文明建设。加大文化建设投入，继续建设文化广场、安装健身器材，定期组织庄户剧团开展文艺巡演活动，组织全镇广场舞比赛不少于20场，繁荣农村文化生活。
五是继续深入开展平安创建工作。深入推进“雪亮工程”建设，普及到村，延伸到户。进一步充实公安巡警、镇应急分队、村治安巡逻队等三支队伍力量，严格落实值班巡逻、视频监控、隐患排查等三项制度，重点排查化解影响稳定的矛盾纠纷、不稳定因素，坚决打击惩处违法犯罪行为，维护良好社会治安秩序，增强公众的治安满意率和社会安全感，提高群众幸福指数。
六是狠抓安全生产工作。严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”安全生产责任制，严格责任追究制度，加强校园、食品药品、道路交通、企业生产等安全监管，突出抓好森林防火、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通等安全整治，严防各类事故发生，保护人民群众生命财产安全。
七是进一步打响扶贫攻坚战。认真落实精准扶贫帮扶措施，进一步细化村方案、户措施。重点实施11.7兆瓦光伏发电项目，盘活19处村级集体资产，保障集体资产收益稳定、收益分配公平公正。坚持产业扶贫、金融扶贫、技能培训、劳动力转移、孝心扶贫、兜底保障等多种形式结合，切实增加贫困户收入，确保实现建档立卡贫困人口按期全部脱贫。
八是继续推进美丽乡村建设。狠抓农村环境综合整治，抓好环卫一体化工作，继续推行农村生活垃圾减量资源化处理，在以曹家坡、东寨村为成功试点的基础上，以点带面，全镇推开，实现对生活垃圾可循环利用。实施绿化、美化工程，着力改善村容村貌。“既要金山银山，更好绿水青山”，继续深入开展环境突出问题专项整治行动，加强企业监管，严禁污水外排，防止燃煤锅炉企业出现反弹。深入开展违法建设整治行动，规范建设秩序。加强山林、河流生态管护，严管河道采砂，开展矿山专项整治，坚决关停、取缔破环生态环境的非煤矿山。继续开展面源污染整治工作。彻底关停禁养区养殖场，对控养区、适养区养殖场进行规范提升改造，加大畜禽养殖污染整治力度，积极引导养殖户进行转型、转产，拓宽致富新路子。
九是深化殡葬改革工作。进一步加强完善公墓附属设施建设，从绿化、硬化等方面着重提升公墓建设档次，优化公墓环境，让群众主动进、很想进、乐意进。加快引导进墓入住，充分发挥村干部、党员、红白理事会的作用，让他们晓之以情、动之以理、苦口婆心做群众的工作。加快制度建设，对建成的公墓统一编号，登记造册，建立长效规范管理机制。
十是着力加强党的建设。结合村“两委”换届工作，进一步配齐配强配优村两委干部，把有能力、有担当、素质水平高的人员选进村两委班子中来，带领群众发家致富。继续深入开展“两学一做”学习教育和“支部主题党日”活动，提高广大党员和基层干部的素质。着重加强对落后班子的教育和整顿，促进平衡发展，不断增强基层组织的战斗力和凝聚力。
