县2017年招商引资工作总结及下步工作打算
今年以来,**县严格落实市委、市政府统一部署,紧紧围绕年初任务目标,按照“一二三四五”工作思路,高举发展争先大旗,以“走在前列、争创强县”为目标,以创新为引领,以供给侧结构性改革为主线,以“三引一促”为主题,始终把招商引资作为加快新旧动能转换、培育现代产业体系的生命线和主抓手,全力招引高端、高质、高效项目,全县招商引资工作取得了显著成效。1—10月份,全县共引进县外项目42个,合同利用县外资金110.5亿元。1—9月份,完成到位市外资金80亿元,完成任务目标的80%,得90分,位列全市第二位。
一、面对新形势,转调思路抓招商
一是转思路。面对国家、省、市在环保、安监等方面制定出台的一系列更为严厉政策措施,县委、县政府把实施加快新旧动能转换重大工程作为落实上级制定出台的一系列环保、安监政策的主抓手,围绕加快新旧动能转换定方向、定目标、定举措。二是调重点。结合各级产业政策和国家重点生态功能区建设负面清单,把高端食品、机械电子、绿色化工、矿产深加工等传统产业作为重点提升产业,把新能源新材料、生物医药、康养文旅、电子商务等新兴产业作为重点培植产业,通过持续不断的招商引资,加快产业结构调整优化,助推新旧动能转换。三是定目标。始终坚持招强选优、招大引强选老板,重点招引世界500强、国内500强、行业龙头“三强”项目,打造“走在前列”的新引擎。
二、围绕新重点,突出成效抓招商
一是产业招商进展顺利。1、立足传统产业提升招引一批,围绕传统产业,深入挖掘产业优势,全力开展“延链”招商,成功引进了一批高端食品、绿色化工等项目。加快青岛保税港区**经济合作区机械电子产业项目招引,投资1.05亿元**长弓光电科技有限公司项目,一期占地4.6亩,年可实现税收1000万元,亩均税收达217万元。大京汽车线束生产项目、汽车贸易城项目、亨井电脑鼠标键盘、洊盛电子油墨项目等一批机械电子类项目相继落户,有效地提升了全县机械电子产业的发展档次。2、围绕新兴产业招引一批。坚持“四化四新”导向,加大新能源、新材料、新技术等产业项目招引,国内首家钢结构上市公司杭萧钢构投资22亿元的蓬建元丰装配式建筑一期项目已具备试生产条件,国家级高新技术企业青岛斑科变频技术有限公司投资10亿元的商用空调生产项目(普爱迪新能源项目)已开工建设,上市公司、高新技术企业**罗欣药业集团股份有限公司投资15亿元建设的中医药生产项目已签订投资协议。3、盘活“僵尸企业”等闲置资源招引一批。把“僵尸企业”作为公共资源,积极推进闲置资源招商,成功引进了**宏原集团矿石深加工、**程宇新材料、**毕氏家具、**沂联石化等项目,累计盘活闲置资产8.7亿元。
二是平台招商效果明显。始终坚持园区招引与招引园区相结合,坚持一手抓园区基础设施配套建设,一手抓项目招引,结合全县产业发展规划,进一步完善优化**经济开发区、青岛保税港**经济合作区功能布局,通过市场化运作,提升园区配套建设,“筑巢引凤”落项目,新落地项目19个。围绕食品产业转型升级,发挥食品产业基础优势,集中规划建设了一期占地510亩的高端食品产业园,已引建了5家休闲食品、航空食品、功能性食品的高附加值食品企业和1家配套企业入驻,成为全县食品产业转型升级的示范区。
三是借力招商成效显著。把市政府在经济发达地区举办的招商引资洽谈会作为招商的“指挥棒”,深入市政府确定的深圳、成都、北京、上海等重点招商区域招商5600余人次,搜集有价值招商信息百余条。通过参加市政府组织的深圳、成都、北京、上海、**招商引资洽谈会,成功签约过亿元项目10个,总投资94.5亿元,搜集储备了46条有价值的招商信息。9月12日,县委、县政府在青岛黄岛区自主举办了****(青岛)新旧动能转换项目洽谈会,全力承接青岛西海岸产业转移,签约重点产业项目24个,加快新旧动能转换。
四是重点项目扎实推进。把加快重点项目建设作为实施新旧动能转换重大工程的核心载体和重要抓手,通过实施“125”工程,着力推进重点产业项目。年初,筛选50个重点产业项目纳入“125”工程,制定了《关于健全“125”工程评审体系的实施意见》,对纳入“125”工程的重点产业项目实行动态管理,对受不确定因素影响不能继续推进的项目勇于放弃,对新引建的大项目、好项目随时纳入“125”工程重点推进,有效地保证了招商引资项目的质量和建设速度,蓬建元丰杭萧钢构项目从2016年11月28日签约落地,到今年10月份具备试生产条件仅用11个月时间,创造**县招商引资项目建设新速度。建立重点项目长效推进机制,对纳入“125”工程的每个重点产业项目,都确定一个任务书、一个时间表、一个路线图、一个节点计划、一个项目指挥部,严格落实绩效跟踪考核机制和节点推进机制,对每一个重点产业项目从项目实施开始到实施结束,全部纳入绩考督查,全过程一线跟踪督查问效。截止目前,纳入“125”工程的重点产业项目,已申请报结的9个,基本完成年度建设任务或具备试生产条件的13个,提前节点的2个,正常推进的12个。
三、创新新机制,突出质量抓招商
一是动态管理,提升信息质量。把招商项目的审核关口前移,从信息对接洽谈就进行全方位审核考察。建立了重点招商引资项目信息库平台,把各级对接的招商信息在实地考察、综合分析、精心筛选的基础上,对有意向、投资方实力强、符合产业政策的项目信息择优纳入信息库,建立洽谈对接台帐,实行定期调度、动态管理、全程跟踪,对无实力、不符合产业政策和环保、安监、节能要求的项目信息,及时放弃洽谈对接,既保证了好项目能够尽快转化为签约落地项目,又为项目引进单位节省了洽谈对接时间。截止目前,纳入重点调度的招商引资信息109条。其中,已落地19个。
二是严格评审,提升项目质量。把各级制定出台的环保、安监、节能等政策作为项目对接、洽谈、引建的红线,把环境保护、安全生产、节能降耗作为项目签约的底线,坚决避免环境风险高、安全不合规、节能不达标、经济效益差、客商无实力的项目落地。今年以来,召开项目评审会议8次,切实提高项目质量。
三是严督实导,狠抓工作落实。坚持正面推动与反面曝光相结合,对各单位“一把手”外出招商情况、纳入“125”工程的重点产业项目推进情况、历次市县组织的洽谈会上签约项目推进情况,全部建立台帐,实行“周调度、月通报”制度,建立工作成效公示栏,对完成任务好、成效明显的单位全县范围内予以通报,对工作推进不利、落后节点、成效不明显的单位,通过电视、报纸等新闻媒体予以曝光,责令向县委、县政府写出情况说明,做出公开承诺,进一步增强各级工作的压力感和紧迫感,提升工作的主动性和积极性,为全县招商引资工作“走在全市前列”奠定了坚实的思想基础。
前三季度,全县招商引资工作虽然取得了显著成效,但工作中也还存在一些问题,主要表现在:一是招商的动力有待于进一步加强,今年以来,受国家环保督察、维稳等客观因素影响,部分乡镇(街道)、单位外出招商的频次明显偏少,特别是单位“一把手”以上率下,走出去招商的次数少。二是招商的成效有待于进一步提升,存在小项目多,大项目少的现象,特别是世界500强、中国500强、行业百强、大型国企、上市公司投资的项目较少。三是平台招商有待于进一步加强,利用**经济开发区、青岛保税港区**经济合作区、高端食品产业园的平台优势引建的大项目、好项目较少。四是营商环境有待于进一步优化,服务项目建设和经济发展的能力和水平仍有提升空间,等等。下步工作中,我们将着力认真解决。
一是全力冲刺四季度。在全面分析前三季度招商引资工作,深入查找不足的基础上,围绕年初任务目标,认真谋划好四季度工作,确保全面超额完成全年任务,继续在全市保持第一梯队。抓住企业四季度精心谋划布局明年发展规划的有利时机,紧盯八大产业,深入京津冀、长三角、珠三角等经济发达地区,广泛搜集对接信息,为明年招商引资工作实现“开门好”做好项目储备。
二是全力做好重点项目推进。抓住入冬前施工的有利时机,加强与投资方的沟通对接,重点做好市县组织的六次招商引资洽谈会上签约项目、纳入“125”工程的重点产业项目的推进工作,确保开工项目有新的形象进度,年底前有一批重点项目试生产或投产。
三是全力谋划好明年工作。认真学习“十九大”精神,结合新形势、新要求、新任务,在学习借鉴先进地区招商经验基础上,全力谋划好明年招商引资工作。在招商目标上,根据市里统计口径的调整,进一步自我加压,调高工作目标;在招商方向上,紧紧围绕国家重点生态功能区建设负责清单,以国家、省市在环保、安监、节能等方面制定的政策为方向标,主动调高招商门槛,坚决提升招商项目的质量和效益;在招商方式上,坚持创新,以上率下,重点挖掘产业基础优势,深入开展产业链招商、以企(商)招商;发挥**经济开发区、青岛保税港区**经济合作区、高端食品产业园等园区的平台优势,加快平台招商,着力一批高端食品、高端装备制造、新能源新材料、生物医药、康养文旅、电子商务等高端高质高效项目;根据市委、市政府新的考核机制,及时调整招商引资工作管理考核办法,健全项目引建评审、落地推进、绩效考核、服务保障等工作推进机制,用踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好各项措施的落实,自我加压,砥砺奋进,推动全县招商引资工作继续“走在全市前列”。