社会保险基金管理局年终工作总结
**年,是“十三五”开局之年,是我市城市管理治理年。一年来,市社保局在市委市政府、市人社局的正确领导下,认真贯彻落实国家、省、市各项工作部署,全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以开展“两学一做”学习教育活动为契机,以**质量为引领,以创新便民为驱动,聚焦惠民生,聚力强保障,聚集正能量,积极配合供给侧结构性改革,落实参保减负清单,扩大参保覆盖并强化保障,各项工作有序推进,实现“十三五”良好开局。
一、**年工作情况
(一) 立足民生之基,打造五险保障矩阵, 社保服务均等化纵深推进
1、参保覆盖持续扩大,力促应保尽保。
全市五险参保总人次突破5500万,占全省参保总量23%,五险参保覆盖均衡,参保人数全线突破千万大关,创历史新高。一是依托全民参保登记扩面。根据国家及省工作部署,启动全民参保登记,登记对象包括本市户籍人口及各类用工单位员工。二是定向批量推送告知落实催缴。通过政府购买服务对参保单位阶段欠费进行书面告知,寄送《社会保险费催缴通知书》;每月末为约3万名欠费的灵活就业参保人发送短信提醒,为该群体参保建立稳定的信息告知渠道。三是打造社企常态化互动平台。紧密跟进政策执行,面向参保单位广泛开展社保专题培训,全年举办社保综合培训覆盖企业近万家,打造社企常态化互动平台。四是多管齐下强化稽核执法。坚持有诉必查,诉访分离;开展用人单位遵守社保法律法规情况专项检查,有效敦促参保;开展委托会计师事务所专项审计检查;完善社保违法行为处罚机制,推进部门协同。
**年底,全市五险总参保5521.58万人次,同比增加6%,再创新高。其中,养老、医疗、工伤、失业、生育各险参保人数分别为1029.63、1291.80、1083.37、1026.13、1090.65万人,同比分别增长7.9%,6.5%,4.9%,5.3%,5.6%。全市各项社保基金收入1107.96亿元,同比增长5.50% 。
2、社保待遇依法落实,五险齐肩并进。
**年,社保基金总支出410.94亿元,同比增长24.89%,保障水平进一步提升。截至**年底,各项社保基金当年结余697.02亿元,历年滚存结余4432.16亿元。
——养老经办流程进一步优化。
启动退休提前审档工作。结合我市参保群体实际情况,通过购买服务委托市人才服务中心开展提前审档工作,对全市临近退休企业参保人视同缴费年限进行提前审档,建立视同缴费年限电子档案,大大缩短参保人办理退休手续耗时,有效避免参保人因档案遗失等问题无法及时办理退休手续,便民利民更进一步。经项目申请、流程制定、人员培训、操作系统开发等系统性筹备,**年2月正式启动,截至**年底,已完成约2万份人事档案审核。持续完善待遇核定经办流程。通过信息化手段,进一步规范地方补充养老金核发程序、退休人员已缴医疗年限计算程序、增加养老保险变更待遇决定书打印程序等,完善养老待遇核定经办流程。**年,审核退休人员16126人,待遇调整及时到位,按时足额发放。
——医疗保障内涵进一步充实。
简化流程,完善监管。简化定点医药机构准入备案流程,强化医保监督管理。推进医保审核报销业务规范化,选聘对口医保专家协助医保管理服务,与内控制度有机结合。持续做好门诊特检、长期医疗护理和血透项目新增准入工作。规范地方补充药品的报销及援助流程。完成重特大疾病补充医疗保险费用结算办法及会计核算办法的制定工作。扩大保障,服务为先。新增精神分裂症等7个门诊大病待遇项目。组织实施**省药品目录修订。积极配合支付方式改革,与**医院集团达成意向,以总额包干为框架推进改革。顺利完成定点医疗机构年终清算工作。全面推动我市省内异地就医平台建设,建立业务衔接机制。经市政府批准,** 年我市财政对城镇居民医疗保险补助标准调整至420元/人。42家定点医疗机构上线省平台,实现290家医疗机构省内异地直接联网结算。**年,定点医药机构新增507家,全市共有2418家,其中市内定点医疗机构1157家,定点药店1236家,市外定点医疗机构25家。全年完成门诊大病认定核准7924人次。
——工伤保障防线进一步巩固。
在劳资双方强化安全用工、个体防护意识,促进工伤预防、保障、康复体系进一步健全及完善。与市住建部门、市总工会联合推进建筑施工企业参加工伤保险工作,全力配合“同舟计划”实施。执行我市工伤浮动费率,充分发挥浮动费率促进工伤预防的杠杆作用。实行阶段性降费及“三类行业收费改为八类行业收费”费率调整政策,为企业减负。常态落实疑难案例讨论制度。优化工伤医疗记账操作系统。完成我市伤残津贴调整,按要求调整生活护理费、供养亲属抚恤金,进一步提高工伤保障水平。工伤事故率持续下降,人均工伤保险待遇逐年提高。全年工伤认定27441人次,同比下降6.3%,工伤事故率0.22‰,同比明显下降。
——失业保险稳定就业效果进一步显现。
完善相关政策指引,在失业保险视同缴费年限、档案整理等方面进行规范、衔接。完成**年失业保险浮动费率调整工作,为35.78万家符合条件的参保单位下浮了失业保险费率,同时执行阶段性降费政策。全面落实失业保险稳岗补贴发放工作,**、**年度补贴共计28.47亿元已发放到位。完善失业保险待遇业务系统程序功能:出台失业保险死亡待遇业务操作指引,保障遗属申领权益;完善失业待遇追回程序;实现失业参保与待遇系统的协同和联动。加强对社保失业窗口、“一站式”窗口和银行窗口相关工作人员的业务培训,失业保险实现同城通办。**年,全市累计失业金申领人次数为26.57万人次,同比增长52.9%。
——生育保障基础进一步夯实。
**年全面落实生育保险降费政策,扎实开展生育保险待遇偿付,对符合《**省职工生育保险规定》待遇享受条件的参保职工启动生育医疗费用报销程序,并同步落实生育津贴的发放工作,通过同城通办及网上申办的便利办事途径,保障市内外户籍参保群体无差别享受其合法权益。根据生育保险保障人群特点,积极与卫计、街道社区等部门协调,推进政策实施,完善业务规程,简化服务流程。
(二)落实减负清单,降低制度性成本,助推供给侧结构性改革
根据国家、省相关政策规定,我市持续多渠道落实社保参保减负清单,助力供给侧结构性改革,提升企业竞争力。
一是执行降费政策,维持低水平缴费。**年,持续落实降费率政策,陆续下调生育、失业、工伤保险费率,实行失业保险浮动费率。其中:工伤保险基准费率阶段性下调50%、按行业类别落实“三改八”政策、实行浮动费率;失业保险基准费率下调50%,同时实行浮动费率政策;生育保险基准费率下调50%,启动生育津贴发放。二是发放稳岗补贴,助提企业竞争力。按照我市失业保险支持稳岗工作政策,**年2月全面启动企业稳岗补贴发放工作:对在本市依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费,且上年度未裁员或裁员率低于该年度本市城镇登记失业率,财务制度健全、管理运行规范的企业,由失业保险基金给予稳岗补贴。
截至**年底,通过“三降两补一浮动”减负举措,累计为参保单位及个人减负96.21亿元,其中为参保单位降费52.57亿元,向符合条件企业发放稳岗补贴28.47亿元。
(三)创新引领经办,统筹推进“放管服”,构建社保服务便民体系
1.创新思路,推动简政放权,实现服务前移
一是围绕多证合一,配合推进各类单位主体纳入证照登记平台。积极配合我市多证合一改革工作,我市企业、社会组织及机关事业等单位参保登记信息,已全部纳入“多证合一、一证(照)一码”登记平台。我市企业已率先纳入首批商事登记平台;**年6月,社会组织正式实施 “多证合一、一照一码”的登记模式;**年8月,我局按照全市机关事业单位养老保险改革工作要求,同步推进机关事业单位“多证合一、一证一码”,将社保登记纳入其中。我市启动商事登记改革以来,新增参保企业118763家(缴费单位)参保信息100%纳入商事登记平台,信息共享更进一步。
二是围绕同城通办,推进社保信息系统重构及业务标准化建设。围绕同城通办,扎实有序开展社保信息系统重构重点工作,各项业务标准化流程梳理、完善及更新均进入倒计时阶段。通过流程优化助推同城通办。在市级同城通办试点顺畅开展基础上,持续推进区级试点。宝安、大鹏分局同城通办试点窗口已于**年5月、7月分别开始对外服务。其中,宝安分局窗口及辖区六个管理站共计44个社保经办窗口实行“一窗式”办理模式,打破原窗口业务条块限制,实现一窗受理,大大方便参保人。大鹏分局试点“柜员制”经办服务模式,实现97项业务即来即办。通过信息化手段助推同城通办。生育保险业务运用网上办理思维,于**年3月开始上线运行,生育医疗费用报销审核工作及生育津贴申领实现网上办理。失业保险、生育保险通过信息化手段均实现同城通办。
三是围绕效能提升,积极推动服务下沉。社保一门式一网式服务得到进一步推进。完成全市社保服务窗口调查和业务分析,着手网上办事大厅权责清单梳理和录入。按照先易后难、平稳推进的原则,逐步有序推进。其中,宝安分局80项社保业务已入驻辖区6个街道政务服务中心,打造“家门口”社保服务。**年5月起在宝安区试点将医疗保险费用审核报销业务权限下放至管理站,无需统一在区级社保机构办理;自**年5月起,用人单位开具无违法违规证明业务下沉至各区,无需到市局申请,更好地服务于企业上市需求。
2. 创新执法,实行多元监管,贯穿社保经办
一是全民参保登记,整合社保大数据,助力夯实监管基础。**年9月初全面启动全民参保登记,覆盖全部户籍人口及用工单位。与市网格办联动,全面开展社保基础信息采集登记,借助全市14000余网格点,落实入户信息采集。借助商事登记及平台,我局以整体数据导入的方式,高效完成大批量参保人基础信息的精准衔接与收录,商事登记改革成果直接服务于参保登记,信息登记质量、效率及创新做法均走在全省前列,获省社保局高度肯定。已完成23万人参保信息登记,为下一步针对性开展扩面提供重要信息保障,助力整合我市社保大数据,为全民参保并强化社保监管及服务奠定更为坚实基础。
二是开展系统内控,落实内审自查,规范推进风控管理。根据全省社会保险经办风险管理三年专项行动方案,系统化建立社保经办风险管理体系,制定《**市社会保险基金管理内部控制暂行实施办法》,将全市社保经办风险管理纳入制度化、规范化轨道。**年11月初,顺利通过省社保局检查,并获充分肯定。根据市人社局内审大检查工作要求,从廉政建设、业务经办、经济活动等多方面系统化开展内审自查,地毯式“扫雷”,排查风险隐患,落实整改。
三是强化行业保障,实施联合监管,筑牢建筑行业防线。为有效推进该行业工伤参保覆盖,社保部门与住建部门联合监管、双管齐下,通过定期参保信息与建设项目登记信息定期交换的方式,实现后台数据常态监测、及时共享;同步强化约束,与诚信评价相关联,经社保部门责令整改而未予配合参加工伤保险以及骗取工伤保险待遇的施工企业,其不良行为将通过信息互通渠道反馈。联合监管模式,为该工伤高风险行业用工筑牢保障防线,保证劳资双方法定权益。该政策**年5月实施以来,新增按项目参加工伤保险施工单位1297家。
四是转变监管思路,结合柔性执法,提升监管执法效能。创新稽核执法,通过委托会计师事务所有针对性地开展参保审计,维护劳动者合法权益。同时,与公安部门执法协作,建立联合打击社保欺诈违法犯罪行为长效机制,切实维护社保基金安全,保障参保人的合法权益。
3.全面强化服务,落实便民惠民
一是以服务需求为导向,打造 “互联网+社保经办” ,多路径实施网上服务。门户服务网页、官方微信、社保自助服务终端三位一体“互联网+社保经办”模式初步建立,线上服务路径持续拓展。自助终端已实现个人窗口参保人自助社保参保及缴费、补扣费等33项自助服务功能;自助服务终端应用功能整体移植至微信平台,进一步便民惠民。升级社保服务个人网页项目。全市共铺设自助终端711台,实现社保服务网点全覆盖,自助服务终端设备已进驻部分街道政务服务大厅及部分银行网点。医保移动支付扩大试点,据最新统计,现共计16家定点医疗机构接入支付平台上线运行,方便参保人便捷就医。
二是以无纸化服务为理念,拓展信息共享,打破信息孤岛。为推进服务便民,目前我市社保信息已向市发改、财政、法院、公安、卫计、民政等26个单位开放社保信息共享,打破信息孤岛,让数据多跑路,让群众少奔波。与市公安部门信息共享,实现深户人员信息实时比对,参保单位网上自助同步变更员工入户信息,无需窗口办理;与市工商部门信息共享,实现新注册单位信息推送、已注册单位信息比对;与市卫生计生委实现计划生育证明实时比对。定期向“**市信用网数据报送系统”和“**市政务信息共享平台”报送全市用人单位参保信息、欠缴社保费信息和被行政处罚信息,持续推动信息申请方通过“**市信用信息查询公示系统”或“政务信息共享平台”渠道获取社保数据,助推社会信用体系建设。
三是以便捷结算为目标,布设异地就医平台,率先完成上线任务。根据工作要求,我局已印发《关于落实省社保局扩大省内异地就医直接结算医疗机构范围有关事项的通知》《关于加快推进**市医疗保险异地就医直接结算工作的通知》《**市社会医疗保险定点医疗机构异地就医直接结算就医业务操作指引》,明确职责分工,有序推进。截至**年12月底,我市42家定点医疗机构上线省异地就医平台,实现290家医疗机构省内异地直接联网结算,率先完成上线任务,获省局肯定。
四是以购买服务为补充,共享社会平台资源,力促服务便民。通过政府购买服务,充分借力邮政、金融、商保服务资源及平台优势,拓展社保服务布局及布点,建立高效、便民、多赢的经办服务网络。委托邮政代办,服务上门。与邮政合作,对参保单位阶段性投送催缴通知,依法保障参保人权益;为符合条件的退休人员上门验证指纹;共同开发同城通办业务流转系统;通过邮政第三方提供预约上门收送件等快捷服务。引入商业保险,构建共赢。持续与商保合作,充分利用商保网络服务资源优势,联合高效推动重疾补充保险参保工作开展。**年全市重疾补充险参保503万人。通过银行机构,延伸服务。充分借助银行机构服务网点广泛分布的优势,延伸服务。与银行合作,将自助服务终端投放至银行服务。以失业金为例,申领点包括35个社保经办窗口(含分局、社保站)、96个“一站式”申领窗口(含劳动保障所和社区工作站)、邮储银行141个窗口,共272个经办网点全城覆盖。
(四)聚力攻坚克难,力促社保转续衔接,保障跨地域社保待遇。
社保关系转移是我市社保工作的重难点之一。作为移民城市,与国内同等城市相比,我市户籍人口比重低,人群结构年轻,参保人跨省市流动频繁,我市社保关系转移业务量尤其大,也是区别于其他同等城市的显著特点。我局攻坚克难,严格执行国家及省养老保险关系转移政策、国家医疗保险关系转移政策,对于符合转移条件的参保人,均按要求给予顺畅转移衔接,保障参保人跨地区流动合法权益。积极配合社保关系转移的信息化建设工作,配合完善部省电子平台后台系统,力促实现跨地区顺畅转移接续。社保转移接续业务受跨地域、信息化水平等多因素影响,为妥善高效解决目前社会保险关系转移业务存量问题,我局在上级部门支持下,联合多部门研究分析,集中精力形成专项工作方案并探索长期机制,强化信息化手段支持,目前作为攻坚任务大力推进,进展顺利。全年共办理养老、医疗保险关系转移接续22.32万人次,同比增加9.63%。居全国同等城市之首。完成社保关系转出约16.55万件,同比增加10.11%,其中跨省养老保险转出约8.19万件;收到社保关系转入信息表约5.71万件,同比增加7.13%,其中跨省养老保险约1.63万件。
(五)强化风险防控,系统构建内控制度,筑牢社保基金防火墙。
1、科学管理社保基金。一是加强预决算管理。按照全口径预决算要求做好2017年基金预算编制工作和**年基金决算工作。在预算方面,以统筹兼顾、收支平衡的总原则,综合考虑经济运行情况及影响社会保险基金收支的各种因素,结合新政,深入调研科学测算;积极与财政及人社局相关部门及时沟通协调,严格按全口径预算规定开展预算工作。在决算方面,严格按照财务制度要求编制财务报告。准确计量收入;及时完成支出;加强周转金拨付和专项资金的管理;切实做好暂存款的核对、清理;全面开展财务票据清查;做好收入上解、利息核算和银行对账工作;做好上缴调剂金工作;重视财务决算分析工作。二是力促基金保值增值。在保证社保待遇支付的情况下,根据基金收支结余情况制定基金定期存款计划,尽量增加基金收益、实现社保基金保值增值。
2、强化内外监督机制。积极配合人大常委会对社保基金的审议工作。积极做好审计部门对社保基金的专项审计检查,保障基金安全完整。接受国家审计署驻深办专项审计,积极配合做好工伤保险基金、医疗保险基金专项审计以及市审计局对社会保险基金**年度预算执行情况进行审计。在时间紧、任务重、标准高、要求严的情况下圆满完成工伤、医保基金审计任务,得到国家审计署一致好评。按照省社保局统一部署开展内部控制监督检查工作,加大内控力度,优化工作方法,系统化内控机制进一步强化。
3、全面加强医疗监管。一是创新监管思路。启动引入第三方机构开展医疗保险核卡工作,对住院参保人及大病参保人的就医情况采取随机抽查落实日常监督,防范冒卡就医、挂床就医现象;组织专家力量开展监督检查,邀请相关医疗保险权威专家共同开展病历检查,借助专家专业优势,强化医疗监管的专业性、针对性、权威性。二是强化两定监管。通过与卫生行政部门信息共享、网上数据监控、筛查可疑数据、现场实地检查、利用电子病历提高监督工作电子化水平等方式多角度创新医疗监督,克服监管力量薄弱的困难,提高监管效率;开展定点医疗机构医疗服务年度现场检查;按规定开展两定机构信用等级评定,通过医保专家专业评定与购买服务满意度调查双管齐下,顺利完成全市184家定点医疗机构、550家定点零售药店的综合评定,提升评定的公平性、客观性。三是严格监管执法。严厉查处医疗保险诈骗案件,加强与公安机关等部门协作,维护基金安全;完善参保人违规行政处理及行政处罚的法律文书及处理流程,做好执法移送衔接,保持打击医疗保险基金诈骗案件的高压态势。
4、有序开展稽核执法。一是转变思路,提升效能。为突破社保稽核监管力量薄弱、案多人少的困局,通过转变执法思路、整合社会资源,凝聚执法合力,提升执法效能。二是强化协作,联合执法。与公安部门执法协作,建立联合打击社保欺诈违法犯罪行为长效机制,加强社保欺诈违法犯罪行为的事前预防、事中控制和事后联合打击,联合执法,为社保基金安全筑牢强大的保障防线。三是及时预警,妥善稳控。在及时预警的基础上,通过严格执法、横纵联动、多向发力等措施,妥善、稳慎处置上访事件,构建和谐劳动关系。
(六)承接改革攻坚,稳妥有序分步实施,落实机关事业单位养老改革
积极开展全市机关事业单位养老保险改革,分阶段、有计划稳步完成各阶段工作任务。第一阶段:完成全市机关事业单位特殊人群、特殊单位的参保情况的调查,积极参与和配合我市机关事业单位养老保险改革政策调研工作。根据国家和省里的相关政策和要求,结合我市的实际情况,草拟了我市机关事业单位养老保险经办规程和流程。与多部门进行多轮人员信息比对、梳理和统计,完善系统操作需求,为全面启动经办做好准备。根据国家和省要求,完成机关事业单位退休人员和养老保险费待遇调整。第二阶段:已完成纳入改革范围的市直机关事业单位参保登记工作,首批纳入养老保险改革范围的机关事业单位共603家。启动首批纳入改革范围单位及人员基本养老保险和职业年金缴存。
(七) 拓展综合路径,打造社保流动课堂,为精准施策营造良好外部环境
持续加强综合宣传,在强化公共关系工作基础上,扩大宣传辐射效应,为精准实施社保政策提供良好的外部环境。多路径打造“**社保流动课堂”。强化信息宣传,全景展示民生服务。持续加强市、区、街道三级信息宣传队伍建设,强化信息报送责任意识,提升素材收集敏锐度,建立信息宣传与平台宣传联动机制,力促信息宣传质量提升。立足民生、面向基层,把握重点任务、基层亮点,及时、规范、高效报送民生工作动态及基层建言献策,营造思考与实践融合、学习与工作共进的团队氛围,为各级决策提供有质量的信息参考。同步建立政务信息素材对接平台推送机制。**年编印《社保工作信息》12期,编发政务信息428篇(含工作动态、建言献策等),向上级部门报送工作信息42篇,32篇被采用刊发。强化平台宣传,拓展线上服务渠道。对“社保服务个人网页”进行升级,已实现30多项社保信息网上查询和经办服务。积极衔接12333咨询平台对外服务。通过网站落实政府信息公开及政务公开,网站全年发布信息853条,处理答复政府在线网上咨询1084件。着力打造“**社保”微信服务号,**年1月落地以来关注量已超60万人,在全国政务微信公众平台排名中名列前茅。自助服务终端应用功能已移植衔接到微信平台,实现个人参保证明下载、社保基本信息查询、可领失业金额度查询等30余项查询及办理功能。强化媒体宣传,广泛对接公众关切。积极搭建宣传阵地对接媒体,及时回应社会关注和公众关切;加强与互联网管理部门和重点新闻网站的沟通合作,开设经办专题专栏、论坛、移动宣传,积极引导舆论,取得良社会效应;开展**年度媒体走基层活动,加强与公众互动,主动接受公众监督。**年共组织新闻通气会、媒体座谈会8场,发布新闻通稿7篇,接受媒体采访15次,在线访谈4次。强化政策培训,建立社企良好互动。密切衔接社保政策,确保政策执行及时、实施到位。以各业务归口部门为培训组织核心常态化开展主题培训。业务骨干落实传帮带,打造培训讲师,面向培训对象组建培训互动微信群,线下培训、线上答疑,打造宣传微生态。各业务归口部门结合政策实施、重点工作,做到事先梳理归纳、事后总结评价,充实培训内容、规范培训课件,最大限度实现培训资源共享。**年,全局各部门举办各类社保综合培训近百场次,覆盖企业近万家,惠及广大参保人。强化志愿宣讲,流动课堂扎根基层。基层政策宣传讲师团、志愿服务队深入社区、送法上门,广获认可。志愿宣讲“流动课堂”通过现场宣讲、现场答疑等方式广泛宣传社保政策,面向大规模参保单位、自贸区、学校、医疗机构开展不同形式的社保知识讲座及政策宣传,以定向预约、“菜单式”宣讲、主题宣讲、场景演绎等多种形式开展,打造“社保流动服务窗口”,形成百花齐放的综合宣传格局,深受好评。
(八)加强思想教育,补足精神信念之钙,贯彻落实从严治党要求。一是全面开展“两学一做”学习教育活动。以开展“两学一做”专题教育活动为主线,强化党建和纪检监察工作,严格落实党风廉政建设主体责任。精心组织开展“两学一做”学习教育,全年共开展局党委中心组理论学习5次,各党支部组织生活会及专题学习100多次,多种形式开展学习教育活动,在全局范围内进一步掀起“两学一做”的学习热潮,补足“精神之钙”、加强“信仰之修”,夯实社保队伍基础,为社保事业发展提供坚实保障。二是完善基层党建工作。开展党员组织关系排查,从源头上治理党员组织关系“空挂”、“失联”等现象,解决“口袋党员”、“隐身党员”等问题,确保每名党员都纳入党组织的有效管理之中。顺利完成机关直属党支部(党总支)集中换届选举工作,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力。坚持“注重培养考察、成熟一个发展一个”的原则,做好党员的发展工作,夯实基层队伍基础。三是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任,进一步明确廉政责任年度工作目标,层层签订廉政责任书,把落实党风廉政建设责任融入业务考核中。常态开展警示教育,组织中层以上领导干部共23人到**监狱廉政教育基地参观学习,进一步深化反腐倡廉教育,增强社保队伍拒腐防变能力。
(九)巩固基础建设,内外兼修提升素质,推动队伍管理质量稳步提升
健全窗口服务标准,持续改进窗口作风。局班子深入研究窗口单位作风建设的总体规划和重点任务,充分调动各种资源推动窗口单位加强作风建设,作风建设与业务工作同步部署、同步推进、同步督促检查。严格执行窗口管理规范,推进服务窗口规范化、标准化建设。持续开展服务质量第三方监督评测工作,并结合实际增加繁忙度等监测内容,强化第三方监测效果运用。群团共建,持续完善载体建设。顺利完成工会换届选举,精心组织工会年度活动。
规范经办严格执法,从严落实依法行政。严格贯彻执行社保法律法规,依法开展行政管理和经办服务。着力推进按法定途径分类处理各类涉社保诉求,积极配合市信访局、市综治委、市维稳办等部门开展法治维稳工作,规范接访、依法指引、严格执法。全年共处理行政复议和行政诉讼案件923宗。
强化综合行政协调,保障内部高效运转。加强统筹协调,确保运转高效。强化综合保障枢纽职能,确保政令执行通畅。 **年办件运转21300件,同比增长65.21%。完成年度社保地方志年报、年鉴撰写及报送。强化督查督办,推进全程督办,提升办件质量。按要求开展保密自查自评,做好涉密人员备案工作,修订完善我局保密制度。**年度承办人大建议和政协提案均在规定时限办结,回复率和满意率均达100%。核报公文稿件827件。印制行政公文735篇。完成各类调研座谈会务及接待协调共45场次。按照“互联网+社保经办”工作要求, 完成官网自适应升级改版,加强网站重点服务专栏建设。从严规范财务管理,优化支出结构,科学化精细化预决算编制。落实内审与资产清查,规范固定资产管理。贯彻落实国家、省、市安全生产管理要求,全面开展安全生产隐患排查,切实增强安全防范意识、责任意识,严抓整改,全年无发生安全生产事故,安全生产得到有效巩固。
积极推进基础建设,保障经办服务效能。大力推动**分局红桂路办公楼装修项目立项,已取得概算批复;积极推进**分局一楼服务大厅装修工作,保障业务正常开展;基本完成南湾管理站装修工作;完成**管理站招标工作,启动装修;完成坪山分局业务用房装饰工程招标;推进**站招标工作;对公明管理站屋面漏水进行彻底整治,解决漏水安全隐患,并改善公明管理站六楼办公环境;解决坪山分局旧楼幕墙漏水问题;积极推进海天大厦网络机房搬迁及综合布线项目。
规范业务档案管理,通过省局达优验收。全年完成600万页社保业务档案扫描入库,并新启动400万页业务档案扫描工作。**年4月省社保执法检查组对我市社保档案管理工作进行了执法检查,顺利完成迎检工作,并得到了省检查组的肯定和表扬。顺利通过省社保局对我市社保业务档案管理达优验收检查,获评优秀等级。
(十)围绕以人为本,窗口经办面向基层,精准服务最后“一公里”
直属分局优化窗口经办流程,增设专人人工叫号解答咨询缓解窗口压力,同时为年老体弱人群提供主动复印等便民服务;福田分局拓展大企业直通车服务模式,专设征收、养老业务大企业服务室,提前预约、专区办理、专人跟踪企业直通车服务;**分局成立**基层工作服务小组,对接帮带属地街道及社区,社保服务全面延伸至“最后一公里”;**分局积极应对服务总量日渐攀升挑战,深度挖潜高效整合,分局征收科获评全国人社系统**-**年度优质服务窗口;**分局顺应辖区总部经济需要,设立大企业绿色通道,为重点企业提供个性化精细服务;宝安分局同城通办试点顺利,同时积极配合属地试点一门式一网式服务模式,精选80项基本业务进驻6个街道政务大厅,成效显著;**分局养老窗口推出便民新举措,邮寄送达养老保险待遇决定书,目前送达量占分局符合邮寄送达条件数量的80%以上;光明分局积极推动**年**民生实事项目落实,推进邮政代办社保业务;坪山分局联合属地街道及社区开展“社保服务进社区”活动,通过走访座谈等方式将社保惠民政策送到家门口;龙华分局实现部分征收业务、生育保险报销和失业保险同城通办,持续优化改造内部业务流程;大鹏分局顺利开展“同城通办”试点,柜员制服务模式实现97项基本业务即来即办。
各管理站面向基层、服务民生,是我市社保经办服务网络的重要组成部分。一年来,基层管理站承接了服务下沉、平台前移的重任,在放管服推进过程中、在“一门式一网式”政务服务模式下、在配合社保同城通办改革中,均发挥了巨大作用。各基层站群策群力、克服困难,从队伍建设、窗口服务、经办衔接、属地协调等方面不断规范管理、提升效能、依法行政,为广大市民打造了“家门口”社保服务品牌,为我市社保事业可持续发展作出重大贡献。