镇2017年工作总结和2018工作计划

一、2017年目标任务完成情况

今年以来， **镇 紧紧围绕县委经济工作会议确定的目标任务，锐意改革创新，深化先锋引领，持续拓展“三园四基一廊”路径，着力打造洪平路全产业链经济带和生态休闲旅游专线，努力补齐脱贫攻坚基础设施短板，切实强化民生保障、社会治理、生态建设“三大工程”，各项工作任务落地见效 。

一是精心调整优化特色作物布局，着力打造绿色有机 农产品基地。 加大“四大”产业基地建设，流转土地4.5万亩，建成千亩马铃薯种植基地3个，千亩中药材示范村6个，千亩饲草种植 基地4个，特色作物面积占到总播面积的85%；稳步发展食用菌冷凉产业，扶持**农业生物科技有限公司继续扩大生产规模， 今年 新建食用菌大棚80座，冷鲜保温库1座，培育香菇、木耳菌棒100万棒；创新发展特色林果产业，建成东寨、太和特色林果产业基地2个。东寨村确定为全省小麦供给侧结构性改革试点，种植绿色优质中筋粉小麦10个品系2200亩；加快畜牧业全产业链建设，全面推行“饲草基地+养殖大户+屠宰场+实体店+电商”一体化发展模式，改扩建养殖小区2个，新上肉牛加工 、 退毛羊生产线2条。

二是 紧盯 建成 全面小康目标，努力补齐基础设施短板。 狠抓项目建设， 实施渠道建设工程，修建东寨、顾寨、下翟寨等村渠道 18 .2公里；实施土地整理项目，整理东寨土地2600亩，复整上翟寨土地600亩；实施道路建设工程， 修建 屯粮、太和等村道路6.5公里；全力推进“美丽乡村”建设， 太和 、东寨 2个美丽乡村、万村整洁示范村绿化巷道9.2公里，改建门面318户，镶嵌路沿石、铺设人行道 9.7 公里，建成了文化广场、便民服务中心，实施了太和魁星楼文物保护维修工程 ，新建 上宅下店式农民公寓楼 1幢 4000平方米。落实易地扶贫搬迁政策，201 7 年 4户 贫困户 已搬迁入住， 20 18年搬迁任务已落实。

三是着力保障和改善民生，统筹社会各项事业全面发展。 实施义务小学改薄工程，改造屯粮、东寨等13所小学取暖设施；加快推进医养融合发展，创建农村标准化卫生室6所，建成医养融合服务中心1所；实施文化惠民工程，新建文化广场7个，改扩建党员活动中心7个；推进农村综合配套改革，通过盘活资源、项目扶持、入股分红、管理服务等方式，有效壮大村集体经济，太和等3个村集体经济收入突破了5万元；加强生态建设，实施新一轮退耕还林工程1.19万亩，新建绿化示范村4个，重点区域绿化点3处，栽植绿化苗木5.1万株，落实“四包”管护措施，苗木成活率达到了95%以上；扎实开展环境整治 全域无垃圾 专项行动，投入资金113万元，清理整治铁路沿线、村庄四周等重点区域历史垃圾2.6万多方，健全完善“三包一集中一处理”等长效机制12项，采取社会购买服务方式，常态长效整治农村环境， 太和村投资 10万元，注册 成立环境保洁公司 1个 ， 落实6名保洁员，常态开展太和及周边村环境整治，农村面貌显著改善 。

四 是创新社会综合治理，全力维护社会大局和谐稳定。 认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的安全生产责任制，扎实开展专项检查行动，排查整改安全隐患 61处。全力做好迎接国务院安委会安全生产巡察工作，健全安监站、交管站工作机制15项，对建筑行业等重点领域安全生产进行常排查常整治，有效预防和减少了安全事故的发生；高度重视信访维稳工作，调处化解土地流转租赁费拖欠、劳资纠纷、土地确权等重大矛盾纠纷31起 ，扎实开展“高利贷”非法集资 违法活动集中整治，摸排风险隐患 6起，涉嫌资金733万元，稳妥有序化解涉嫌案件3起，涉嫌资金433万元，排查化解 隐性案件 3起，涉嫌资金290万元 。采取有效措施，全力做好重点信访人员稳控工作，社会大局和谐稳定。

二、存在的问题和不足

虽然，今年较好的完成了各项目标任务，也取得了显著成绩，但深入分析， 全 镇 经济社会发展中 还面临着一些亟待解决的 问题: 一是 农业基础设施还相当薄弱， 经济结构调整、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快，自主创新能力还不强，技术、人才、资金相对匮乏； 二是 少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后， 市场分析研判能力还比较欠缺，供给侧结构性矛盾日益凸显，抵御市场风险能力有待进一步加强； 三是 已建的农牧示范基地受市场和资金的制约，运行不正常，效益低，示范作用还不明显。 四是 建设资金匮乏，争引项目难度大 ，村集休经济薄弱，推进基础设施建设等公益事业难度大 ； 五是 因 社会分配、收入差距等因素的影响，社会深层次的矛盾日益凸显 ； 六是 政府自身建设还需加强，行政效能需进一步提升 ， 个别干部 作风还需 进一步 改进。

三、 2018年总体思路和重点任务

2018年工作 总体思路是： 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的十九大精神，以“三县五区”建设为总基调，坚持以发展质量和效益为中心，抢抓“乡村振兴战略”机遇，深化改革创新，着力推进产业兴旺富裕镇、美丽乡村特色镇、整体脱贫小康镇、生态良好宜居镇、文明和谐平安镇建设，转方式调结构，改基础补短板，强弱项促提高，决胜全面建成小康社会，加快建设幸福美好新**。重点做好以下五个方面的工作。

一是转变农业发展方式，着力构建现 代 农业产业链体系，推进产业兴旺富裕镇建设。按照“大农业”发展理念和“一乡一品”顶层设计，大力发展绿色有机循环农业，加快农业全产业链打造，持续推动农业转型升级。严格落实农村承包地“三权”分置制度， 稳步推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”工作， 盘活资源要素， 激发农业农村发展活力。强化“三农”保险，提高农业抵御市场风险能力。 推进土地加快流转，支持新型农业主体发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业 发展 有机衔接，力争全镇流转土地达到5万亩，占总面积50%以上。壮大中药材、马铃薯、饲草、制种四大产业，扶持万物春农牧科技有限公司新建饲草种植、草药加工、畜牧养殖为一体的现代农牧示范基地，示范带动新建饲草 种植 基地2个，千亩以上中药材种植基地5个、制种基地3个，改扩建养殖小区2个，推广新品种3个，培育家庭农场2个。扶持**生物科技有限责任公司完善设施、规范运营，确保建成的150座食用菌大棚满负荷生产，见到效益。鼓励金阳光现代农业示范园投资研发食用菌、中药材、小杂粮、畜产品等新型农产品， 在园区种植中筋粉小麦、花卉等特色作物3500亩，推广林草间作、林药间作模式，太和现代林果示范园果树套种高原夏菜、中药材1000亩。通过龙头企业带动，基地和农户共同参与，着力构建食用菌、中药材、果蔬日光温室现代农业产业集群。

二是改善农村基础设施，切实提升乡村治理和建设水平，推进美丽乡村特色镇建设。 深入实施项目带动战略，积极谋划，争取一批打基础、补短板、增后劲的发展项目，加快基础设施建设步伐。抢抓乡村振兴战略机遇，按照“望得见山

看得见水 记得住乡愁”的要求，突出区域特色，在西寨、屯粮、东寨实施千村美丽，万村整洁改造工程，改建门面500户，绿化巷道8公里，建成彰显特色、提升品位的文化广场，切实改善人居环境。加快通村道路建设步伐，改扩建洪平路20公里，镇政府驻地道路铺油罩面2.6公里，硬化通村道路12公里。积极争取童子坝大型灌区续建配套节水改造项目，配套修建支斗渠40公里。实施土地整理项目，整理贾西、东升、太和老农田 6 500亩，不断提升农业综合生产能力。抢抓撤乡改镇机遇，太和中心村新建上宅下店式农民公寓楼2幢4000平方米，在镇政府驻地新建**派出所办公楼1幢 880 平方米，乡镇职工周转房1幢4000平方米， 同步 实施集中供暖、污水处理工程，优化服务环境，提升集镇建设水平。

三是聚焦全面小康目标，坚决打赢天字一号工程攻坚战，推进整体脱贫小康镇建设。 以实现现行标准下贫困人口实现脱贫为目标， 深入推进精细精确精微的 “ 绣花式 ” 扶贫，持续抓好 “ 七个一批 ” 举措和建档立卡动态管理，不断扩大和巩固精准扶贫精准脱贫成果。深入实施富民产业培育工程 ， 按照“一村一品”富民产业发展思路，引导贫困户大力发展中药材、养殖业等支柱产业，确保贫困户有稳定收入来源。坚持扶志与扶智 相 结合，加大贫困户就业技能培训，着力提高贫困户创业就业能力，切实增强造血功能。加快推进园区扶贫、易地扶贫，引导37户贫困户搬迁至工业园区务工就业和发展设施农业实现脱贫。聚焦未脱贫户，因户制定帮扶措施，大力开展帮扶行动，确保掌握一项致富技能，严格落实政策兜底脱贫政策，确保贫困户在政策保障下稳步脱贫。积极探索壮大贫困村 村 集体经济收入途径，加大贫困村 基础 设施建设力度，着力改善贫困村基础设施条件，不断激发贫困村经济发展内生动力。

四是坚持绿色发展理念，切 实 加强生态保护和环境治理，推进生态良好宜居镇建设。坚持绿色发展理念，加大生态系统保护和治理力度，深入实施山水林田湖改造项目，在童子坝泄洪河道修筑防洪堤坝2公里，栽植黑枸杞等生态林木 600 亩。继续实施新一轮退耕还林还草工程，在龙山、郭湾等村栽植退耕还林苗木1.5万亩。开展国土绿化行动， 在 土地整理区域田间道栽植苗木2万株， 绿化 童子坝河滩 、 美丽乡村 示范点 、文化广场 等重点区域， 力争新建造林绿化示范 点 4个。推动生态旅游与多种产业融合发展，按照“一园一寺一楼一路”旅游产业发展思路，继续完善东寨生态休闲农业园设施，提升旅游接待水平。在童子寺修建停车场，旅游公厕，并在上翟寨村新建生态旅游公园，修建 游客栈 道、垂钓池、观景长廊。在洪平路沿线村引导群众种植制种油菜、花卉等特色观赏作物，逐步开辟火车站-童子寺-四家魁星楼-东寨生态休闲园旅游专线，提升**知名度。实施全域无垃圾三年专项行动，争取中央农村环境连片整治项目，落实环卫设施，新建环保市政公司，采取政府购买社会服务的方式，推进全域无垃圾向制度化、长效化迈进，巩固环境治理成果，优化农村居住环境。

五是提高民生保障水平，不断加强和创新社会治理能力，推进文明和谐平安镇建设。 坚持 教育优先发展战略，持续改善办学条件， 加快推进新一轮合办并校，促进教育公平。 加强基层医疗服务体系建设， 建立全民建康档案和家庭健康签约服务机制，提高全民健康指数。 实施行政村农民体育健身普惠项目，新建农民体育健身中心 2 个，修建文化广场2个，改扩建村级活动阵地7个。完善社会救助制度，健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系，新建留守儿童、留守妇女之家3个，老年人日间照料中心4所。加大安全生产监管力度，有效防范安全事故。推进食品药品监 督 管理所规范化建设，强化监管，建立最严格、全覆盖的监管机制。 深入推进 “平安**” 建设，认真实施“七五” 普法规划， 加大法制宣传教育力度，提高全民法治意识。 改进社会治理方式 ， 完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法治保障的社会治理体系， 严格落实领导干部信访接待和重点案件包案制度，深入开展矛盾纠纷排查化解，着力排查化解各类矛盾，确保全 镇 社会大局和谐稳定。