县残联2017年工作总结

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在乡镇、县直有关部门、社会各界的大力支持下，在广大残疾人及残疾人工作者的辛勤努力下，县残联围绕县政府中心工作及年度目标任务，坚持服务更优化、保障更完善、工作更创新、作风更务实的理念，认真履职尽责，提前完成部分残疾人工作任务，残疾人工作成效较为明显。今年，县残联荣获由省委组织部和省残联联合颁发的“全省残联系统先进集体”荣誉称号，更加激发了残联干部职工干事创业的激情。现将工作总结如下：

一、全面完成惠残民生工程任务

（一）贫困残疾人生活特别救助超额完成。严格按照工程实施方案的规定，积极加强与县民政、财政、卫生等部门联系，规范操作，确保救助任务指标全面完成。2017年度贫困残疾人生活救助对象全部实行网上申报、审核、审批，县残联抽调人员，在5月8日前完成了全县救助人员的网上申报、审核、审批工作。市残联下达我县全年救助任务12923名。6月19日，贫困残疾人生活特别救助资金打卡发放完毕，全县共救助贫困残疾人13277人，超额省市下达救助任务数354人。其中：一二级残疾人11919人，三四级残疾人1358人，共发放救助资金1007.85万元。

（二）贫困精神残疾人药费补助工作落实到位。全年救助任务1951名，审批确定救助对象1964名，超任务13例；6月19日，救助资金196.4万元通过财政惠民打卡方式发放完成。

（三）贫困儿童抢救性康复项目顺利完成任务。全年救助残儿255人，其中，免费为残疾儿童装配矫形器19人，免费为残疾儿童发放辅助器具22人，超任务5人；转介安置到省定点康复机构进行免费训练共214人，具体为：省级补贴四类残儿康复122人；市救助扩面补贴四类残儿康复30人，脑瘫儿童康复训练15人；智障儿童康复训练35人；孤独症儿童康复训练12人。

二、强化贫困残疾人救助工作

县残联制定和完善各项优惠政策，开展“春节慰问”活动发放救助金1.65万元；在第二十六个“全国助残日”购买了600辆轮椅发放给贫困重度残疾人；开展贫困残疾人生活临时救助，救助人员9名，发放救助资金3700元；救助贫困残疾大学生21人，资助资金3.25万元；开展贫困残疾人机动车燃油补贴，救助对象19名，发放油补资金4940元。

三、做好国家彩票公益金项目

我们积极争取并依靠上级残联的支持和相关部门配合，为残疾人提供“助听、助行、助明”等各项康复服务。今年，实施国家彩票公益金辅具救助残疾人项目情况是：年度开展低视力残疾人辅助器具发放507件、137人；完成成人假肢矫形器29人；免费发放电动轮椅、功能轮椅、护理床、拐杖等贫困重度、就业残疾人辅具213件次、113人；装配成人助听器13人；依托省残联定点康复机构和县特殊教育学校，收训聋儿48人，培训家长48人。

四、完成创建“全国白内障无障碍县”

为实现残疾人“人人享有康复服务”目标，通过我们积极联系，中国健康促进基金会和北京远程视界眼科医院管理有限公司共同成立了公益援助小组赴我县开展免费白内障复明工程，共同创建“全国白内障无障碍县”。截至目前，全县共下乡初筛41000余人，进入我县定点医院参加复查2732人，符合手术适应症并参加免费手术1883人，共为全县白内障手术患者减轻负担790.86万元。根据“全国白内障无障碍县”创建要求，按每百万人口完成800例手术数的标准，我县170万人口需为1400名符合条件的贫困白内障患者免费实施复明手术，目前，我县手术人数已超标准，白内障无障碍县创建完成，等待省市专家组验收。

五、抓好残疾人综合服务中心建设

xx县残疾人综合服务中心经县规划委员会主任会议研究同意将县特校与县儿童福利院之间17200平方米地块划拨县残联建设残疾人综合服务设施，统一规划，分期建设。项目总投资约4400万元，共分二期建设：一期工程占地10000平方米，建筑面积7903.2平方米。其中，新建残疾人康复与就业中心（康复楼）5593.2平方米，残疾人就业培训中心（实训楼）2163平方米，辅助用房147平方米及有关配套工程：道路、停车场、景观、康复训练场地、给排水、供电、智能化、消防、围墙等，投资约2800万元；二期规划占地7200平方米，总建筑面积5064平方米，拟建设残疾人托养中心3567平方米、残疾人日间照料中心1497平方米及有关配套工程：道路、停车场、景观、训练场地、给排水、供电、智能化、消防、围墙等，投资约1600万元。计划先进行一期工程的实施，二期工程待征地等有关手续完善后再实施建设。目前，一期工程项目立项、环评、节能审查、可行性研究报告批复、项目用地报批、划拨、交付、项目整体规划批复、地质勘探、单体工程施工图设计等工作已完成，项目资金已列入2018年度财政预算，预备明年开工、明年建成并投入使用。

六、强化残疾人就业和残保金征收工作

（一）扶持残疾人就业工作力度加大。

实施xx县残疾人创业就业三年行动计划，扶持残疾人个人创业就业258名，发放创业就业资金51.6万元；扶持26个“阳光大棚”等设施农业项目，为贫困残疾人解决就业扶持金10.4万元；培训有就业需求的残疾人共730人；介绍5名盲人到六安市盲人保健按摩规范化实训基地学习按摩技术，力助他们实现就业梦；输送5名残疾学生到省特殊教育中专学校学习专业生活技能，免费资助学生每年共1.5万元。

（二）残保金征管工作实施新规

年初，县财政局、县地税局和县残联三家单位联合转发《安徽省财政厅、安徽省地方税务局、安徽省残疾人联合会转发<财政部、国家税务总局、中国残疾人联合会关于印发《残疾人就业保障金征收使用管理办法》的通知>的通知》，新规定：县残联负责确认用人单位上年度实际安排的残疾人就业人数，申报缴纳残保金由用人单位在征收期内向县地税局申报。用人单位未按规定申报、少申报、申报不缴纳或申报未足额缴纳残疾人就业保障金的，县地税局将向县财政局传递相关清册，与县财政有缴拨关系的用人单位，由县财政局从其财政账户中直接划扣。今年，县残联共确认110户用人单位按比例安排残疾人就业实际安置残疾人职工人数。2017年，已入库残疾人就业保障金约600万元。

七、完成残疾人专项调查动态更新工作

残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作入户调查登记，从2017年7月1日正式开始，共调查残疾人33499人，填写《全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新残疾人调查表》28928份和《全国残疾人基本服务状况调查和需求信息数据动态更新社区登记表》444份，8月7日，已全部完成调查网上录入工作。

八、严格核发第二代残疾人证工作

县残联加强第二代残疾人证发放工作规范化管理工作，县评残委员会坚持县集中集体评残，加大颁证对象的监督、公示力度，杜绝人情证、关系证，上半年，全县共规范办理残疾人证2400本。

2018年重点工作安排

1、认真组织实施惠残民生工程。6月底前，大力推动并组织完成省、市、县下达的惠残民生工程任务，扩大政策宣传面和群众对救助制度的知晓度，严格程序，坚持应救尽救，保持工作成绩在全市处于先进位次。

2、继续实施国家彩票公益金项目。根据省市文件要求，年初早谋划，切实做好视力残疾人的低视力和盲人用品用具发放、成年贫困重度残疾人和就业残疾人的辅助器具适配、成人假肢矫形器装配和成人助听器适配工作。依托盲人用品用具发放活动，开展盲人定向行走培训。

3、建立健全白内障无障碍手术长效机制。 继续实施“全国白内障无障碍县”免费复明活动，加强与中国健康促进基金会、北京远程视界眼科医院管理有限公司和县二院的联系，建立白内障复明无障碍自然运行长效机制，实现新增生一例、发现一例、治愈一例、康复一例，确保白内障复明手术全程免费。

4、促进残疾人充分稳定就业。认真贯彻落实扶助残疾人就业的各项优惠政策，继续实施残疾人创业就业三年行动计划，继续加大残疾人职业技能、实用技术、保健（医疗）按摩、就业创业培训力度，实施好省残联“个人创业”、“阳光大棚”等工程扶持项目，树立创业典型；举办2—3期残疾人技能培训班，提升残疾人就业能力，力争培训残疾青年300名。做好就业援助工作，积极支持以安置残疾人就业为重点的民营企业、机构发展，巩固扩大残疾人集中就业成果。

5、加强残保金征管工作稳步进行。规范确认用人单位按比例安排残疾人就业实际安置残疾人职工人数，配合地税和财政部门，保障残疾人就业保障金征收，促进用人单位认真履行扶残助残法定责任和义务。规范使用残疾人就业保障金。积极安排残疾人按比例分散就业，积极协调争取，拓宽残疾人从事公益性岗位就业渠道。

6、加大残疾学生资助力度。切实抓好新考录残疾大中专生救助工作，深入做好在校贫困残疾人学生资助，建立在校残疾学生救助档案。对义务教育阶段和高中教育阶段在校贫困残疾学生每生每年资助500-1000元；高等教育阶段在校残疾大学生（含大专生、本科生）每生每年资助1500元、研究生每生每年资助2500元；省特殊教育中专学校每生每年资助3000元。

7、完成残疾人综合服务中心一期建设。xx县残疾人综合服务中心一期建设项目前期准备工作已完备，明年年初及时启动招投标及开工建设工作，确保明年开工、明年建成并投入使用。