县发改委2017年工作总结

2017年.，在县委、县政府的正确领导下，在上级发改委的指导帮助下，我委按照县委、县政府的统一部署安排，围绕“坚决打赢脱贫攻坚战、奋力再造舒城新高地”的目标，坚持“大目标、大提升、大项目、大转变”的总体思路，深入贯彻“五大发展理念”，持续推进供给侧结构性改革，以项目工作为总抓手，努力履职尽责，当好参谋助手，积极开展各项工作，突出规划实施、区域建设、谋划发展、项目争取、招商引资、价格等工作重点，突出“金三角”和“绿三角”发展布局，实施“绿色发展、工业强县”两大战略，取得了阶段性成果：

全县经济运行总体保持稳中向好态势，主要经济指标呈现“四快两稳一好一缓”的态势，即：用电量持续较快增长、进出口总额增长较快、财政收入增速较快、固定资产投资较快增长,

累计完成固定资产投资53.5亿元，同比增长23.6%，增速位居全市第一，高于全市11个百分点；其中工业投资16.6亿元，增长33.7%；规模工业稳中有进、金融形势总体平稳；招商引资保持良好势头；市场消费增速缓慢。预测：.，预计实现全县地区生产总值90亿元，增长9%；规模以上工业增加值23亿元，增长12%；完成固定资产投资65亿元，增长15%；财政收入11亿元，增长10%；社会消费品零售总额7亿元，增长12%。主要经济指标超过年初人代会预计的增长速度；其他经济指标预计完成半年目标任务。农业生产形势良好，工业经济运行总体稳定，三产持续向好发展。

一、.工作总结

（一）练内功，强素质，提高能力。

以推进“两学一做” 常态化制度化和“讲政治、重规矩、做表率”专题教育为抓手，明确学习内容，重温习总书记视察安徽、六安重要讲话精神，学习党章、廖俊波同志先进事迹等，在学习方法上，坚持集中学习与个人自学相结合，每周五下午集中学习雷打不动，干部教育在线学习常抓不懈；坚持理论学习与实践活动相结合，开展了“讲重作”第一次讨论，并结合党员活动日活动，组织单位干部职工分别到庐镇大桥村、河棚泉石村、渡江战役纪念馆等地接受开放式教育；三是集中教育与个别谈心相结合，注重相互沟通，思想交流，提高解决自身问题的能力；四是坚持“引进来”与“走出去”相结合，先后到本市各县区发改委进行走访学习，还积极参加上级的学习培训。2017年.，我委先后有多人次参加并通过上级组织的节能执法、价格执法、项目稽查等考试，人员总体水平得到提升，有力的推动各项工作的开展。

（二）抓业务、攻重点，紧在年初。

年初，我委立即召开全体干部职工大会，要求全体干部职工迅速将思想和行动统一到县委、县政府的部署安排上来，做好手头上的各项工作、谋划好2017年工作，定好目标，着重做到：

1、加强宏观政策及经济形势研究分析，积极当好县委、县政府的参谋助手

（1）密切关注、主动对接国家宏观政策。我委始终把研读和对接国家宏观政策，把收集研判宏观形势作为重点工作之一，在现代基础设施体系建设、战略性新兴产业规划、轨道交通规划、皖西革命老区振兴发展与扶贫攻坚规划等方面做好对接跟踪，积极建议，为我县的基础设施、产业布局和重大项目列入相关规划作出不懈的努力。

（2）注重加强全县经济运行情况综合分析。针对经济新常态、振兴县域经济等新情况、新问题，我委按月进行综合剖析和分析研究，有针对性地提出对策和建议，为领导决策提供参考和依据。

2、强力推进项目建设，努力为全县经济社会发展提供支撑

每月按时完成2016年度、2017年度中央预算内项目，重大工程包项目，专项建设基金项目以及我县PPP项目的调度工作，加强与项目单位对接，实时掌握项目进展情况，督促项目单位完善项目前期工作，确保中央预算内资金项目和专项建设资金项目能够早开工、早建设，早日发挥效益。

（1）省、市亿元以上重点项目推进情况

①、1-5月份省亿元以上重点项目推进情况

2017年我县列入省亿元以上重点项目43个（续建项目21个，新开工项目14个，储备项目8个），总投资710.10亿元，计划投资43.42亿元，1-5月份完成投资26.84亿元，占年度计划的62%。

②、1-5月份市亿元以上重点项目推进情况

2017年我县列入市亿元以上重点项目70个（续建项目35个，新开工项目16个，储备项目19个），总投资901.96亿元，计划投资86.37亿元，1-5月份完成投资45.23亿元，占年度计划的52.4%。

其中35个续建项目有34个项目按计划顺利推进，未达序时进度项目1个。34个按计划顺利推进的项目主要有总投资260亿元的华夏幸福杭埠产业新城基础设施、总投资50亿元的沃特玛创新联盟杭埠新能源汽车等34个续建项目。未达序时进度项目1个，为总投资21亿元的舒城县杭埠镇防洪排涝工程。

16个计划新开工项目中，已开工建设的9个项目，其他7个计划开工项目安排在2018年开工，目前正在按计划推进项目前期工作。

2017年计划竣工项目4个，目前正按计划推进，无存在问题。

1-5月份在建未达序时进度项目4个，全部是今年新开工项目，无存在问题。

③、省级重点调度项目推进情况

2017年全市7个项目被省挑选列入省级重点调度推进项目，其中舒城县有2个项目入选：

宏芯集成电路先进封装测试基地，项目总投资50亿元，总占地386亩，目前，这个项目已完成桩基工程。

凯世通离子注入机研发及产业化，项目总投资45亿，占地296亩，一期投资6亿，预计12月份开工建设。

（2）重大项目谋划及招商引资项目情况

①、重大项目谋划

共谋划大别山革命老区振兴发展重大项目140个，总投资3043亿元。

共谋划请求国家和省级层面支持的政策9个，分别是1、舒城县列入“县改市”试点，2、舒城县撤县设市试点和舒城县杭埠镇、万佛湖镇列入“镇级市”试点，3、舒城县用地计划单列，4、国家发改委、工信部开通特别通道准予中国沃特玛新能源汽车产业创新联盟生产的纯电动商用车和乘用车列入车辆生产企业及产品公告，5、舒城桃溪省级现代农业示范区申报国家级现代农业示范区，6、安徽省舒城师范学校升格为大别山幼儿师范高等专科学校，7、新四军四支队旧址由省保升国保，8、杭埠开发区列入国家开发区目录库，获批省级开发区，并在申报国家级开发区上予以支持，9、舒城县调整纳入我省国家重点生态功能区。

②、招商引资情况

.，全县招商引资在建项目44个，总投资129.84亿元，实际到位资金32.64亿元。

新签约的重大项目有：投资32亿元的胜利3D玻璃项目，投资30亿元的三江旅游度假区项目，投资5亿元的万佛湖金龙湾国际休闲度假中心项目，投资1.2亿元的卡诺工程塑料项目及中国童车童床产业电子商务基地项目等。

（3）中央预算内投资项目及省级资金“三重一创”项目情况

①、中央预算内投资

申报中央预算内项目23个，申报投资计划总额28563万元，截止目前已下达项目10个，获得中央预算内投资0.5221亿元。

②、申报“三重一创”项目情况

新建项目3个，分别为安徽胜利精密移动终端光学玻璃加工智能制造新模式一期项目、胜利产业园CNC加工中心项目和舒城电子产业园表面处理中心项目，申报高新技术企业成长的企业为安徽安徽志诚机电零部件有限公司。

3、结合职能精准扶贫，全员参与帮扶成效显著

（1）扶贫项目库建设

建立扶贫项目库。目前正在实施基础设施、基础产业等扶贫项目1260个、总投8.34亿元，项目个数占全市5114个项目总数的25％，项目总投额占全市总投资额37.45亿元的222.26％。

（2）易地扶贫搬迁

我县易地扶贫搬迁总任务是共搬迁在册贫困户182户599人，项目地点分别在万佛湖镇、阙店乡、庐镇乡、高峰乡、山七镇，计划三年完成。2017年，易地扶贫搬迁任务为74户259人建档立卡贫困户，其中，庐镇46户157人，阙店28户102人。搬迁对象经过 “户申请、组评议、村票决、乡审核、县认定”和“两公示一公告”的办法进行认定的，每个环节有经办人、负责人签字并存档，均是2016年末建档立卡未脱贫贫困户。两个安置点全部采取集中安置方式。庐镇乡安置点位于庐镇村刘畈村民组，经合肥建材地质勘察院勘察，阙店乡易地扶贫搬迁安置点选择在乔畈村埂子、桥头两个村民组，经安徽工程勘察院勘察。两个乡镇易地扶贫搬迁项目实施方案均由符合资质要求的六安市开源公司负责编制，已经县政府批准同意。在户型设计方面，坚持人均25平米的红线不能突破，庐镇乡安置点规划设计方案和工程设计方案由深圳市筑道建筑工程设计有限公司机构设计，设计了25㎡、50㎡、75㎡、100㎡、125㎡、150㎡等六种户型。阙店乡由县规划设计室和安徽科泰设计院设计，设计了50㎡、75㎡、100㎡、125㎡四种户型。两个安置点工程都属于统规统建项目，建设工程通过县公共资源交易中心进行公开招标，项目严格按照法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等“四制”要求进行施工。庐镇乡安置点工程于5月26日动工建设，6月底前完成正负0。阙店乡安置点工程已于5月31日开工建设，6月底完成正负零。

（3）光伏扶贫

舒城县光伏扶贫工程共实施12.7万千瓦的光伏扶贫电站，总投资约10.31亿元，其中独立村级电站7个，集中联建电站192个，目前已全部建成。2018年计划建设经济薄弱村电站218个，容量共计2.18万千瓦，目前正在编制实施方案。

（4）结对帮扶成效显著

.，发改委全体人员先后到河棚镇泉石村和庐镇乡大桥村包保对象户家中6次，每户发放慰问金200元，并认真开展“人人访，户户查”活动，目前，大桥村村基础设施大有改观，架设太阳能路灯32盏，硬化通组道路 11条4.9 公里，除险加固水库 1 座，全村进行了农网整改；集体经济消除空白，新建60KW光伏发电站1 座，整合了农户荒山兴办村集体林场300亩，年收入近5万元。

4、齐抓共管履职尽责，各项工作齐头并进

（1）节能工作

对全县节能目标进行分解，将任务细化到重点领域和重点环节。.固定资产投资项目节能审查率达到100%。完成对全县乡镇、县直单位的节能目标责任评价考核，督促县7家万千家企业通过安徽省万家企业能源利用状况报告填报系统，按时按量正确填报数据，全面落实企业能源利用状况报告制度。开展2017年县节能宣传周活动和低碳日活动。牵头联系南港镇北风岭轮窑厂和吴榜轮窑厂的关闭取缔工作，目前两家轮窑厂均顺利实现关闭，土地复垦方案正在规划中。

（2）价格工作

①、价格管理工作，加大对涉农、涉企收费的监管，加强行政事业性收费单位事中事后监管，深化交通运输、医疗价格改革，加强价格监测点管理，实时价格监测，提高预警能力。制定了鼓楼时代广场、远大拉菲公馆等6个小区物业服务最高收费标准；规范调整了舒城育才学校学费住宿费、公办幼儿园保教费收费标准。

②、价格监督检查工作，一是在元旦、春节、五一期间组织人员认真开展市场价格监督检查；二是开展春季学期教育收费公示督查；三是参加3.15国际消费者权益日宣传咨询活动，发放宣传品300余份；四是认真开展医药价格专项检查，截止目前已对两家医疗服务机构进行了检查，共查出涉嫌多收价款49.5万元，现正在按程序处理中；五是积极配合市发改委开展涉企收费专项检查；六是认真受理群众投诉举报，半年来共受理价格投诉、举报21件，及时组织执法人员对相关网店进行调查取证，切实维护群众的合法权益。积极应对职业举报人恶意举报敲诈我县企业特别是知名企业的不法行为。

③、价格认证工作，.共完成各类价格认定49件，总认定金额1186万元。启用价格认定信息化平台。实现价格认定系统刑事案件涉案财产价格认定的全省联网的上网24件，刑事案件上网率95%，位居全省上网率前列。

（3）行政审批服务工作

.，窗口共办结各类投资项目备案及审批107件（不含两个开发区企业投资备案项目），计划总投资额507746.3万元。从资金投入的渠道看，政府性投资审批53件，金额315387.7万元，占实际新增计划投资额的62.1%；企业投资备案54件，金额192358.6万元，占实际新增计划投资额的37.9%。

（4）高铁建设工作

合安高铁在我县境内15.9公里，涉及桃溪、千人桥、百神庙三个乡镇、14个村，共计280户拆迁户，截止6月30日已完成265户的拆迁，共拨付三个乡镇征迁资金4650万元。东站站区设计初稿已出。高压线迁改已经开始。天然气管路迁改正在沟通协商。截止2017年7月1日，合安高铁舒城段共建设桩基4126根、承台350个、桥墩身213个、已制梁17座。施工进度基本符合时间节点要求。

（5）亚行项目工作

我县争取的巢湖流域水环境综合治理亚行贷款项目，丰乐河（舒城段）水环境综合治理工程，总投资1.5315亿元，利用亚行资金1350万美元（约合人民币9000万元），项目推进顺利，目前已完成项目前期工作，施工图设计、审查结束，即将进入工程招投标环节。

与此同时，我委认真抓好党风廉政、绿色发展、“调转促”、两案办理、政务公开、国防经济动员、双拥、计划生育、防汛抗旱、综治维稳、文明创建、安全生产、诚信建设、车改等各项中心工作。

（三）树行风、促效能，严在当下。

我委把创建“三型机关”、争创文明单位、行风建设等活动有机结合起来，以机关效能建设为重点，不断提高工作效率，树立良好的政风、行风，推动了整体工作上台阶、上水平。

1、健全完善规章制度。从理顺关系、探索机制入手，推行机关工作规范化建设，修订和完善了机关管理制度、窗口管理制度、绩效考核制度等各项规章制度，规范了工作运行程序，做到有章可循。

2、切实转变工作作风。改变固有工作方式，要求干部走出办公室，深入经济建设一线，主动上门提供周到服务。为帮助基层单位对上争取项目，我们一方面主动沉下去，指导项目单位编报项目材料，做好软件保障。另一方面带领他们跑市跑省跑部，为项目建设提供全程跟踪服务。这样不仅方便了基层，而且提高了项目争取成功率。

3、努力提供优质服务。.，县发改委（物价局）窗口计接受来人来电咨询价费和项目审批等方面的政策及业务事项 230多人次，共受理办结各类业务133件，其中县内企业投资备案54件，政府投资项目建议书审批53件，可研报告审批4件，项目设计审批1件，节能评估报告书审查3件，项目选址变更审批2件，物业收费标准审批7件，价格登记证核发2件，商品房价格备案7件。总体办结率100%，未发生超时办件情况。窗口3次被授予“红旗窗口”称号，一名同志被授予“优秀党员”称号。

4、切实加大督查力度。委领导班子始终把政风、行风建设摆在重要位置，成立了纪检督查组，不定期开展督查。自觉接受县委县政府对机关效能建设、我委承担的重点工作任务完成情况进行的督查，对督查中发现的问题及时整改。

二、2018年工作初步打算

2018年我们将继续深入贯彻党的十九大精神，落实“五大发展”行动计划，“讲看齐，见行动”，突出重点，统筹兼顾，努力实现可持续发展，以优异的成绩迎接党的十九大召开。

（一）加快规划实施步伐。继续做好规划实施，加强经济运行的分析预测和经济信息传递，及时检查年度各时段计划执行情况，努力提高参谋尽责和谋划发展的水平，确保完成全年计划目标任务。

（二）提高宏观经济监测水平。做好全县宏观经济的分析、监监和预警工作，为领导决策提供第一手资料。

（三）抢抓重大政策机遇。一要认真落实省委支持革命老区建设政策。二要加快承接产业转移步伐。三要积极主动融入合肥都市圈。四要把握国家投资的方向和重点，寻求跨越发展机遇。

（四）加强机关效能建设。从各项制度建设入手，健全完善各项规章制度，以制度管人、管事，努力使机关管理工作科学化、制度化、规范化。

（五）加大项目工作力度。一要持续抓好中央投资项目争取。紧紧抓住国家各类政策机遇，确保项目申报和争取力度不减，力争继续获得较大份额的国家资金支持。二要加大项目调度和谋划力度。重点抓好亿元以上项目的建设管理，强化建设进度的现场调度，加大调度频率和监管力度，加强项目库建设，多储备项目，储备大项目。三要全面落实民生工程。密切配合有关部门共同实施好重点民生项目，推动城乡一体化建设，实现城乡协调发展。

（六）全力做好脱贫攻坚工作。继续以脱贫攻坚工作统揽发展改革工作全局，深入开展帮扶结对、“人人访、户户查”工作，加大以工代赈项目覆盖贫困村力度。确保完成2018年易地扶贫搬迁工作。配合做好光伏扶贫工作。

（七）努力完成中心工作。以效能建设为目标，不断加强队伍建设，勤于思考、善于争取、内强素质、外树形象。继续抓好节能、政务公开、计划生育、防汛抗旱、综治维稳、安全生产、双拥、文明创建等县委、县政府交办的各项中心工作和社会义务，努力履职尽责，服务发展改革大局。