镇2017年工作总结
2017年,在县委、县政府及镇党委、政府的正确领导下,在县直相关部门的关心指导下,我镇严格按照年初制定的工作目标,统一思想,真抓实干,全面提升镇域经济综合实力和镇村整体环境。全年财政总收入预计可达804万元,同比增长7.2%;全年农业总产值预计可达13000万,同比增长0.31%;全年固定资产投资预计12000万元,同比增长11.2%;年农民人均纯收入约1万元。
1. 全力打好脱贫攻坚战
抓政策落实,确保户脱贫。目前全镇建档立卡贫困人口为681户1703人,2017年拟脱贫197户671人。易地扶贫搬迁方面,2016年7个安置点(56户177人)已全部搬迁入住,2017年新建3个安置点,集中安置29户77人,目前主体住房建设已全部完工。产业扶贫方面,xx镇2017产业扶贫投入资金113.2185万元,涉及贫困户653户1942人。小额信贷方面,截至目前共发放信贷资金743.5万元,涉及贫困户202户761人。教育扶贫方面,2017年春季学龄前儿童23人,享受补助8625元;义务教育阶段188人,享受两免5.8925万元、寄宿生补助3.3125万元;高中教育阶段48人,享受教育资助9.28万元;中职教育阶段25人,享受教育资助5.04万元;大专及以上教育阶段63人,享受教育资助13.71万元。2017年秋季学龄前儿童42人,享受补助1.68万元;义务教育阶段125人,享受两免10.0905万元、寄宿生补助6.8万元;高中教育阶段43人,享受教育资助9.335万元;中职教育阶段19人,享受教育资助4.19万元;大专及以上教育阶段65人,享受教育资助14.23万元。健康脱贫方面,我镇为850名贫困人口实施了免费体检,为贫困妇女开展“两癌”筛查143人(乳腺癌、宫颈癌)。自2016年10月1日至2017年9月30日,在我镇卫生院享受“351”政策补助计1.402825万元,慢性病“180”补助2.02357万元,大病保险0.772715万元,通过一系列政策的落实和帮扶,确保完成2017年脱贫任务。
抓项目落地,确保村出列。一是确保完成贫困村项目落地。xx村总投资31万元建设竹制品加工厂,村每年预计收入3万元,可带动本村及周边地区毛竹销售,并为贫困群众就近提供就业岗位;xx村和迎水庵村各投资25万元建设xx村茶叶加工厂,预计每年分别可增收2万元;双龙村投资20万元建设双龙村茶厂,预计每年可增收3万元。迎水庵村屋顶光伏总投资31万元,预计并网后可带动7户贫困户增收,村每年预计增收2万元。二是抓好资产收益项目,东风桥加油站资产收益项目涉及乌牛河、东风桥、白沙岭、东风桥4个村,已经分红14万,51户贫困户受益;长院露营地分红2.4万,30户贫困户受益;玫瑰风情园项目,有8户贫困户收益。这些项目的实施为确保三个贫困村2018年出列,打下了坚实基础。
二、推进绿色发展促转型
生态农业引领转型升级,带动农户增收。以特色生态农业为主攻方向,充分挖掘本地优势资源,继续抓好毛竹、经济林木、有机茶等支柱型产业,今年共抚育毛竹1736亩,新栽经济林木362亩,全年新建良种茶园300亩,低改茶园2600亩,全镇全年茶叶产量600吨,产值3000万元。建设0.58平方公里莲花地生态观光园,同时相关基础设施全部配套完善,包括新建观光亭1座、观光步道2000米、茶文化墙200平方、停车场2处、亲水平台1处,通过采茶、制茶、观光体验一条龙方式,带动当地农业观光旅游体验,进一步带动带动当地农户增收。
明确发展目标,抓好旅游开发。围绕“一核二廊三星四线”,打造“鲜花小镇,康养慢乡”,大力推动旅游开发工作。为打造乡村休闲旅游名片,创建文学书画摄影创作基地, xx镇政府积极筹办首届山水文化旅游节暨微信摄影大赛,举办长院露营地开营仪式,制作山水风光片与旅游宣传册,成立东风桥旅游服务有限公司负责运营镇内主要旅游景点;屋脊山景区配套设施正在抓紧建设中,停车场、旅游进山路、观景台、门楼等基础设施年底前可建成。今年8月底我镇正式启动鲜花小镇建设,目前集镇片的各个节点打造、鲜花种植已全面完成,中八旦玫瑰风情园已完成规划,正在场平;老虎湾花卉基地建设也在同步推进。
三、落实民生工程强保障
民生保障全面落实。在工程项目建设上,危房改造99户已全部完工并顺利通过验收;整合土地整理、移民后扶、畅通工程、扶贫、农田水利等项目资金约2500多万元,实施项目56个,其中畅通工程中实施窄路加宽14.785公里,道路硬化4条共1.686公里,水利工程中治理山塘8口、沟河12条,项目建设进度已完成100%。在补助补偿类资金发放方面,截至10月底,共发放各类资金 3420万元,确保发放结果“零差错”。敬老院新建工程已完成场平,现已全面开工。
美丽乡村有序建设。今年上半年全力推进朱家畈美丽乡村建设,对桃园河进行综合整治;新建两处公厕、一处农民文化休闲广场和街心公园;对五家行古民居进行复古修缮保护,朱家畈中心村已在今年9月顺利通过省级验收。除此,xx省级中心村和迎水庵县级中心村的建设也在有序开展,其中xx村拆旧和改厕已完成80%,正在实施绿化和亮化;迎水庵村将美丽乡村建设与易地扶贫搬迁安置点建设相结合,街道的花池、绿化等基础改造工程已完成。加快推进农村环境“三大革命”工作,建成日处理400吨及日处理50吨的污水处理站各一处;完成改厕100间,清理固定垃圾100余吨。
夯实基础强党建。以省、市、县基层党组织标准化建设为目标,切实推进创争达标和“双争”活动、扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作、稳步实施农村基层党建三年保障工程。2017年,先后投入50万元完善村级活动场所和智慧党建系统建设;及时足额拨付村级党组织运转经费40万元;出资5万元购买村干部养老保险、意外伤害保险和城乡居民医疗保险;按时兑付村干部绩效工资,全年计24.4万元。
四、抓好计划生育不放松
强化人口与计划生育管理,严格落实《xx镇计划生育工作目标管理责任制考评》的规定,明确镇村干部计划生育工作职责,制定奖励和责任追究办法,严格执行奖惩。加强“三查”服务工作和对流动人口的管理力度,加大二孩政策和健康扶贫政策宣传力度;持续做好计划生育利益导向工作,严格落实国家和地方性奖励政策。2017年考评年度中,全镇共出生164人,其中二多孩76人。目前,在孕84人,其中二多孩43人。新政策符合率为94.51%,总性别比为115.79,二多孩性别比为117.14,政策内二多孩早孕发现率为78.87%,总孕情掌握率96.86%,全镇计生服务水平进一步提升。
五、种好综治维稳责任田
认真贯彻落实习近平总书记关于“发展是硬道理,稳定也是硬道理,抓发展、抓稳定两手都要硬”的重要指示精神,坚持把保稳定、促和谐放在突出重要位置。今年是十九大召开之年,综治维稳任务艰巨,为坚决打赢维稳安保攻坚战 ,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境,我镇升级改造原有的镇综治维稳信访工作中心,严格落实领导干部接访制度,全面推进信访积案化解集中攻坚,最大限度地把问题解决在基层、矛盾化解在当地。组织开展全覆盖、无盲区、无遗漏的拉网式大排查,突出关键部位,聚焦薄弱环节,针对各村隐患,确保发现在早、防范在先、处置在小。实行最严格的包保责任制和责任追究制,坚决完成维稳安保各项任务,全年无一起越级访事件,很好地维护了全镇和谐稳定的社会大环境。
同时,我镇还同步扎实做好安全生产、依法行政、招商引资、三线三边等常规工作。
存在的问题及原因分析
一是经济上的薄弱。全镇经济总量偏少,农业产业化水平不高,缺乏工业对财税的支撑作用,旅游经济刚刚起步,人才、技术、资金相对匮乏。
二是政策上的瓶颈。在一些重点工程建设上,处于乡镇层面,很多项目在实施过程中涉及土地指标、环保限制、规划许可等相关政策瓶颈,使项目进展缓慢。
三是执行上的乏力。在项目实施中涉及征地拆迁时,镇、村干部通常是晓知以礼、动之以情,缺乏有效的行政手段促进工作开展,影响了工程项目建设进程。
2018年工作要点
2018年是我镇各项工作实现再提升、再跨越的关键之年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实党的十九大精神,围绕建设“鲜花小镇、康养慢乡”的总体目标,结合全镇实际,努力做好以下几方面工作。
一、全力决战脱贫攻坚。继续全面贯彻省、市、县脱贫攻坚相关决策部署,围绕“红色扶贫、绿色减贫”行动,进一步深化党建核心引领,践行绿色发展道路,在产业扶贫上下功夫,在健康扶贫上花力气,在旅游扶贫上谋实效;继续实施好小额信贷、特色产业发展、易地扶贫搬迁、社会保障性兜底等扶贫项目,力争2018年实现“户脱贫、村出列”,助力2020年全面小康的到来,举全镇之力坚决打赢脱贫攻坚战。
二、大力主攻生态旅游。巩固和完善好现有的鲜花小镇建设成果,进一步提升集镇、十里山水画廊、十里茶叶观光长廊的品味,为乡村旅游发展奠定坚实基础。重点做好两项工作,一是大力推进屋脊山旅游开发。在屋脊山核心景区基础设施配套全面建成的基础上,积极申报并争取早日开建屋脊山跨河景观大桥,同时加大宣传推介,争取2018年春天屋脊山迎来旅游新高潮。二是加快鲜花小镇二期建设步伐,加大招商引资力度,引进花卉项目,打造连片花卉基地和鲜花产业链,形成生态旅游新亮点。
三、努力提升项目建设。强力推进大别山绿色小镇、扫帚河生态缓冲带、康养慢庄等大项目的建设进程,并积极申报农业科技园项目、刘家老屋观光农业等新项目,同时加快对接xx大庙与大别山国家地质公园项目,以项目建设引领经济发展。在“上争”上,加强与主管部门对接,积极谋划项目,编制项目规划。在“外引”上,积极收集、挖掘招商线索,围绕现代农业、生态旅游、集镇建设、产业提升等方面,大力开展招商引资工作。
四、认真做实民生工程。有序推进34项民生工程项目建设,扎实开展新增农村公路畅通工程;在巩固实施保留民生工程项目的同时,顺利实施农产品食品安全工程、重度残疾人护理补贴、社会困难群体法律援助、提升农村基层党建与服务经费保障等新增项目。严格落实优抚对象、城乡低保、农村五保等弱势群体救助政策;继续加强农村劳动力就业及劳动力转移培训工作;提高城乡居民医疗保险参保率,努力实现应保尽保。
五、持续狠抓计划生育。继续保持高压态势,按照“巩固强项、强化弱项、整体推进、勇争先进”的工作目标,进一步完善奖惩机制;全面落实二孩政策,提升管理服务水平,强化基层基础服务,切实提升政策知晓度和群众满意度;深入开展出生人口性别比综合治理;切实加大计生案件查办力度;加强计生复核、复查、调研、检查力度,强化计生常规工作。
六、全面发展社会事业。深入推进安全生产、食品药品监管、综治维稳、征兵、双拥等常规工作,高度重视“五老”工作,支持工会、共青团、妇联等群团工作,大力发展文化体育事业,深入开展精神文明创建工作,促进各项社会事业全面进步。