林业生态建设专项扶贫工作开展情况总结
(一)生态扶贫资金总体安排情况。2017年，我局围绕县委“1237”发展战略，牵头完成**县生态建设扶贫专项2017年实施方案，主要涉及生态建设、生态保护、生态资源利用、流域防治、防灾减灾能力建设等5个方面，计划安排资金4647.69万元,其中：天然林保护工程，安排中央资金1503.66万元，县级资金30.00万元；退耕还林工程，安排中央资金907.28万元，省级资金217.75万元，县级资金30.00万元；石漠化综合治理工程，安排中央资金950.00万元，省级资金190.00万元；水污染治理项目，安排中央资金819.00万元。
（二）生态建设扶贫目标：管护国有林204.42万亩，管护集体和个人所有国家级公益林101.94万亩；巩固退耕还林成果10.3万亩；实施干旱半干旱地区生态综合治理0.3万亩；完成岩溶区综合治理1.638万亩（其中：封山育林1.2万亩，人工造林0.438万亩）；开展生态护林员试点工作；实现生态旅游和林下经济产值达到4.5亿元。
加强河段水环境整治和小流域综合治理工程，结合生态堤防建设，到2017年底，新增水系绿化80公里，面积达0.21万亩；加大滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害治理；森林火灾受害率控制在0.1‰以内，森林病虫害成灾率控制在3‰以内。
（三）生态建设扶贫目标落实情况
1.生态保护建设上：2017年，我局积极将天然林资源保护、退耕还林、干旱半干旱地区生态综合治理等重大生态工程建设任务向贫困村倾斜。积极开展生态护林员试点，使更多贫困人口通过管护森林资源脱贫。 全县集体公益林面积101.94万亩，涉及16个乡镇1.3万户林权权利人，按照每亩14.75元补助标准，发放森林生态效益补偿资金1579.46万元。其中26个贫困村205户贫困户有公益林面积323137.5亩，发放补助资金47.663万余元；巩固退耕还林成果10.3万亩，发放退耕还林政策补助资金1125.03万元，其中贫困村205户贫困户发放退耕还林政策补助资金230.71万元；完成脆弱地区生态修复植被恢复314余亩，投入资金 200余万元；完成石漠化综合治理人工造林4380亩，封山育林12000亩，投入资金250余万元；开展生态护林员试点工作，聘请建档立卡贫困户20户，投入资金28.88万元。
2.促进生态资源利用上：积极落实县委、政府《关于加快建设“134”生态特色产业经济走廊的实施意见》，积极配合做好王岗坪森林旅游景区开发，抓好大熊猫放归保护，为贫困村发展生态旅游奠定了基础。鼓励贫困户积极培育林下种养，发展食用菌种植，投入资金1万元。
3.人居环境治理上：深入推进以大气、水、土壤为重点的污染防治，启动四川**工业园区污水处理厂涉重金属废水深度处理项目，目前已投入资金425.3万余元。全部项目预计于2018年9月完成。
4.推进防灾减灾避灾上：加大滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害防治力度，推进新棉镇岩子社区后山崩塌、城北沟泥石流治理等5处地质灾害防患治理项目，目前已完成总工程量的85%以上；积极落实森林防火、林业有害生物防控措施，实现连续20年无重特大森林火灾县目标，林业有害生物防控“四率”达标。
5.支持已退出的贫困村开展生态建设上:一是抓好产业扶贫。加强全县10万亩核桃产业基地管理。2017年，我局整合项目资金50.2万元，采购核桃接穗17.8万芽，嫁接改良核桃0.3万亩，涉及13个贫困村。整合项目资金3.5万元，采购药剂900升，帮助贫困村组开展核桃举肢蛾防治工作；整合项目资金118.1万元，购买肥料、工器具，免费发放给贫困村组和农户。投入资金26.75万元，协助核桃产业发展企业、专业组织等新型经营主体按照县委政府奖扶政策要求，抓好核桃基地建设，落实规模化、集约化、示范带动作用，促进了贫困村产业脱贫。2017年，新发展花椒1万亩，已通过检查验收达0.943万亩，投入扶持资金377.2万元。二是抓好贫困村生态建设，结合“绿美**”行动的开展，支持贫困村开展新村绿化、旅游景区绿化、水系绿化、公路绿化等，建绿化新村10个、绿化景区2万余平方米、绿化水系80公里，绿化公路69公里，投资680余万元。
（四）存在的主要问题：近年来，县林业局争取到位的林业项目资金，特别是林业产业发展项目资金较少，在全县林业产业扶持方面力度不够，助推中高山产业扶贫成效不明显，还有更大的提升空间。现代林业产业项目选择比较单一，还不能满足广大贫困户脱贫对产业的发展需求，技术指导和管护培训也较少。林地、林木、森林资源利用，生态旅游发展比较之后，没有充分发挥森林资源的优势，在助推脱贫攻坚方面还远远不足。
（五）下一步工作：在脱贫攻坚中，进一步加大对上林业项目资金争取，通过林业产业项目资金投入，促进贫困村实现产业脱贫。组织林业技术人员加大林业产业基地技术指导和技术培训，促进现有林业产业基地提质增效，助推贫困村脱贫摘帽。深入调研，合理规划特色林业产业，充分挖掘林地资源，开展林下种养殖业，生态旅游等新兴林业产业。
二、林业专项扶贫项目方面
（一）专项资金情况：2016年，我县申报到位国有贫困林场扶贫资金100万元。专项用于**县王岗坪森林经营所黄草山森林管护站建设。
（二）专项扶贫目标：征用土地820平方米，新建黄草山森林管护站站房200平方米主体工程及附属工程（供排水、供电、场地硬化及绿化等工程）。工期为6个月。
（三）专项扶贫资金目标完成情况：2016年8月，我局编制完成项目方案，并报经县委财经领导小组审批同意。11月我局完成选址、立项及勘察、设计、财评及招标比选工作。2017年3月，县规建局、县发展局同意该项目实施方案。6月项目开始施工，由于受环境保护督查工作的影响，目前已完成管护站站房主体工程、三面护坡工程并通过地勘、设计、监理、质检站验收，形象进度达到项目总量的80%以上，该工程预计于2017年12月底竣工。
（四）专项资金拨付及管理使用情况：截止目前，共到位资金95万元，支出41.9426万元。在项目实施过程中，我局先后接受了雅安市审计局、**县财政局对项目实施情况、项目工程资料、工程支付情况的审计和询查以及扶贫专项资金执法检查，未存在截留、挤占、挪用、虚列、涉嫌贪污等情况。项目资金实行专款专用，独立核算和专人管理。
在项目实施中严格按照作业设计进行，并建立有效的管理措施。通过项目的实施，进一步提升了我县生态建设水平和保护能力，促进林业事业发展。
（五）存在的主要问题：项目前期工作花费的时间较长，项目资金下达到竣工耗时较长。项目施工进入雨季，施工难度大。
（六）下一步工作：在保障工程质量的前提下，加快工程进度，确保工程建设按合同期完成。严格执行资金管理使用规定，确保扶贫资金发挥效益。
