区经信委2017年工作总结及2018年工作安排
2017年,面对严峻复杂的国内外经济形势,区经信系委认真贯彻落实区委、区政府决策部署,积极适应经济发展新常态,加快工业转型升级,积极推进产业集聚发展,全力做好稳增长、调转促、提质效各项工作,进一步服务好重点企业的生产经营,强化生产要素保障,协调好工业经济发展的速度与质量,全区工业经济呈现运行平稳、稳中有进的发展态势,主要指标数据持续向好。
一、工业经济运行情况
预计全年规模以上工业企业实现工业总产值235亿元,较上年增长9%;实现工业增加值50亿元,较上年增长10%;工业固定资产投资达到38亿元,较上年增长8%,工业固定资产投资扭转四年来的负增长局面。规模以上工业企业109家。
二、主要工作推进情况
(一)项目建设有序,夯实工业经济发展基础
继续坚持“一个项目、一名领导、一个工作小组、一抓到底”的“四个一”工作机制,全力服务好年初摸排遴选的投资超5000万元的重点项目。全区在建5000万以上工业项目14个,包括续建项目4个,新建项目10个,1-11月实际到位资金17亿元。2017年所有项目已全部开工,应流航空产业园因土地指标问题尚未入库。星瑞高端商用车变速器项目、祥安热能二期、美光齿轮等项目已基本建设完毕,正在后续收尾中,即将购置设备、安装生产线进入投产阶段。中徽自动化机器人、江淮电机高端电机技改项目、发达铸造10万吨消失模项目正在加紧建设,主体工程基本建成。新民电子产品基地项目钢构工程正在搭建,后续建设有序开展。天地精华二期正在进行土建基础工程。我委坚持实行月调度,争取一批工业项目尽快投产,成为新的经济增长点。
(二)服务质量提升,营造企业良好发展环境
2017年,在区委、区政府的正确领导下,通过区直相关单位共同努力,服务企业工作取得丰硕成果。
1、区领导联系重点工业企业工作扎实开展。今年以来,32位区领导联系重点工业企业32家,走访调研企业80余次,每位领导在走访调研企业时,均详细了解企业运营状况,查看生产设备、周边道路及生产情况,收集企业提出的困难,率先做好服务帮扶工作。
2、“暖企行动”稳步推进。“暖企行动”是推动我区工业经济发展的重要抓手,是优化我区工业企业发展环境的有力保障,是提升服务质量的具体表现,今年以来,70家区直帮扶单位大部分能克服每月联企是负担的厌倦情绪,转变思路、改进方法、真抓实干,坚持每月走访企业1次,积极帮助企业解决问题,让“暖企行动”助推我区工业经济稳步健康发展。截止9月份,共搜集问题191个(其中土地类问题36个、融资类问题43个、政策扶持类问题26个、用工类问题28个、道路交通管网类问题32个、生产销售类问题10个、其它16个),共解决问题40个。
3、开展培训拓展视野。①6月初,我委组织全区25家重点工业企业负责人在中国科学技术大学参加了为期7天的“中小企业创新发展高级研修班”,
通过课堂面授、专家讲座、实地考察,取得良好效果。②组织40家企业参加省经信委举办的送政策进园入企活动,进一步提升了惠企政策知晓率。③8月下旬,我委组织我区部分企业参加市经信委在厦门大学举办的为期7天企业管理培训班,极大的提升力企业管理经验。
(三)明晰招商思路,招商引资取得实效
我委牵头的第七招商组各成员单位紧紧围绕区委、区政府中心工作,深入贯彻落实全区经济工作会议、区政府招商引资工作有关文件和考核办法精神,经过全体成员单位共同努力,第七招商组各成员单位1-9月共完成招商引资任务1.23亿元,占全年任务的61.5%。其中我委取得以下招商成果:1、安徽瑞莱安防科技有限公司在我委的协助下,在示范园区征地20亩,投资3000万元,本项目建设规模为年产EAS商超安防设备1万件(5000万),RFID电子标签1000万件(100万),智能安全感应护拦10万米(2000万),CCTV智能监控5万套(1000万)截止目前,土地规划评审会已通过,先期已到位资金500万元。2、安徽凌硕电气有限公司,在示范园区万豪服饰公司内租赁1500平方米厂房,人工智能设备、环保及新能源设备、防爆电器、防爆灯具、自动化控制系统等配套产品已开始生产,估计全年可实现产值2000万元,截止目前完成投资800万元。3、永辉超市(安徽公司六安海星沙店)计划投资1亿元,注册等相关手已办理完毕,目前正在装修,2017年元旦开业。4、江汽星瑞压轴六安分公司加工和锻压“三个中心”续建项目实际到位资金5000万元。1-9月,我委累计外出12次,前往上海、福州、浙江温州、江苏、合肥等地开展招商工作。
(四)全力打好脱贫攻坚战
1、帮扶扶贫村工作。①我委协助驻村工作队员对今年脱贫的14户、43人坚持面对面勾通、面对面指导、面对面完善,相互协商、充分酝酿,制定了帮扶规划,制定了产业发展、光伏扶贫等产业增收项目。真正做到了因户施策、因人施策、精准帮扶。②结合花石嘴村的地理条件,我委与村两委会认真分析了该村的产业发展形势和地域优势,确定了板栗林种植作为特色产业发展项目。邀请林业专家到村开展培训,就板栗树复垦、虫害治理等种植技术进行现场培训,并且协调帮扶单位购买农药喷洒机给广大种植户使用,目前产业发展初见成效,群众发展产业热情高涨,贫困户的预计收入也会相应提高。③结合今年区委、区政府脱贫攻坚工作的重点,我委协助村两委开展以下重点工作:一是基础设施全面铺开建设,争取三建、新中、杨花路共计4.05公里道路硬化工程,争取村内2座危桥修缮和二石冲水库维修,总计投入300余万元,目前已全部建设完成。二是完善公务服务设施,新建1000平方村级文化广场,方便群众健身活动;争取村级卫生室内外整修工程,提高医疗条件;完成“安全饮用水”工程,贫困户无饮水问题;完成“改厕”工程及新建垃圾处理设施,改善村容村貌。三是按照两不愁、三保障的要求,对全村贫困户危房进行了全面摸排,完成8户危房改造工程,并已全部入住,并对2017年预脱贫户进行收支预算,确保“户脱贫”。四是按照区、镇政府的统一安排,对全村贫困户资料进行了细致检查,确保“一户一档”资料完善齐全,并按照要求召开村民代表评议大会,对不符合要求的贫困户进行动态调整。五是大力宣传扶贫政策,帮助贫困户争取产业扶贫资金12.8万元,危房改造资金10.6万元,教育扶贫3.5万元,小额信贷资金10万元等。
2、光伏扶贫项目。①全区68个贫困村已全部完成村级及户用光伏电站建设,全部已并网发电。其中2015年建设村级电站10个(全部为贫困村),1000户户用电站;2016年第一批次建设村级电站32个(含30个贫困村),800户户用电站;2016年第二批次建设村级电站28个(全部为贫困村);2017年建设村级电站53个(含1个贫困村加建),5000户户用电站。②通过前期招标,中标单位安徽熠阳新能源科技有限公司为我区光伏电站运维公司,近期安徽熠阳新能源科技有限公司已对我区2015-2017年建设光伏电站进行了移交,开始电站运维工作。③2017年下半年新建146个光伏电站已于11月1日挂网招标,将于11月24日开标,工程建设工作稳步推进。
3、农村信息化建设项目。目前已完成所有村(居)、村卫生室、旅游区农家乐的网络升级改造,已完成原传统ADSL设备站点退网41个(全区老旧站点全部退网改造升级完毕),2017年新建光纤端口16000个,累计建设光纤端口23900个,完成无线宽带乡村建设,在村(居)办事大厅建设免费WiFi热点275个。
4、农网改造项目。我区贫困村电网改造共45个台区,总投资1199.79万元,施工单位为:六安阳光电力维修工程有限责任公司,另城郊供电公司向省电力公司申请绿色通道12个台区。截止目前,已全部竣工投运台区20个,已竣工等待停电接火台区20个,1个台区正在立杆(施桥郢榜台区,因政府要求变更),4个台区正在放线及组装配变,等待停电接火,目前已自验收8个台区,准备本周报政府验收。
5、企业助力就业扶贫。我区龙辉文教用品有限责任公司10月份“大户带动”马头镇贫困户签约167户,缴纳三年贫困户补贴资金15万元,新吸纳贫困户就业6人,另外组织公司贫困户20户到六安鹏飞技校进行面点师培训,补贴贫困户车费和工资7600元。
(五)退城进园工作取得阶段性成绩
我区退城进园企业20家,征收土地面积985亩。截止到10月,已全部完成退城企业6家,完成土地征收413亩,完成任务41.9%,拆除房屋面积16.3万平方米。2017年计划完成12家,具体情况如下:1、已签约4家:六安茂源粮油集团有限公司、六安市酷豆丁儿童用品有限公司、六安市汽车综合性能检测站、六安市金城机械有限公司。2、即将签约3家:六安市天磊混凝土制品有限公司、六安鑫联彩钢结构有限公司、六安市鼎力模架有限公司。3、评估完成正在谈判中2家:六安金宇数控机床制造有限公司、六安福鑫机械有限公司,两家公司不配合工作,推进较难。4、已完成摸底,准备评估企业2家:安徽工美服装有限公司、安徽新华畜牧科技有限公司5、启动司法程序1家:安徽皋新建材有限公司。
(六)加强机关建设,着力提升工作效能
1、严明纪律抓作风。进一步健全完善考勤、请销假、日常管理、公务接待等制度,建立周一例会议事制度,形成用制度规范、按制度办事、靠制度保障的工作机制,促使全体人员将心思放在干事上。
2、从严从实抓党建。一是加强班子队伍建设,4月上旬委党总支完成换届,成立新一届党总支部、机关支部、老干部支部;二是规范组织生活制度,强化思想政治工作,严格执行“三会一课”制度,确立每月10日为“党员活动日”,采取多种形式,重温习近平总书记视察安徽重要讲话精神,学习党章,回顾党的发展历程、重温入党誓词、学习党的十九大报告;三是深入开展“两学一做”活动,坚持“两学一做”活动常态化,做到学有所悟,号召委全体工作人员在工作、生活中争当合格党员。
(七)其他工作。一年来,政务信息公开、信访管理、干部队伍和人事管理、后勤保障、节能监察等工作也都得到进一步加强,中小企业发展、电力保护等工作迈上了新的台阶。
三、存在问题
(一)工业经济体量规模较小。除江淮电机等几家重点龙头企业产值达到十亿元级,其他大部分企业规模产能较小、应对风险能力不足,发展壮大极易受到土地指标、资金、技术等因素制约,同类行业企业各自为阵,没有劲往一处使,难以形成真正的集聚效应。
(二)工业发展后劲不足。我区重点龙头企业产能普遍饱和,部分工业项目建设进度缓慢,新投产企业少,缺乏新的增长点。
(三)民间资本对投资实体经济缺乏热情。目前我区真正落地建设投资的好项目、大项目不多,明年工业项目储备匮乏,目前在库统计的5000万元以上工业项目仅有12个,年底不少项目将报完出库,要继续保持工业固定资产投资正增长压力很大。
(四)统计与经济运行矛盾显现。在当前情况下,统计部门对企业增速过高难以采信,上报时常被查询,并要写出详细合理的说明,有的企业嫌麻烦有漏报迹象。10月份统计部门开展的统计数据大排查工作,也势必影响我区经济运行体量。
(五)工业产业结构不优,工业产业层次不高。工业装备水平普遍偏低,整体优势不强,发展方式较粗放,初级加工型企业居多,产业链短,产品附加值低,代表未来发展方向的新兴产业,高新技术产业尚未形成。
四、2018年目标任务和重点工作安排
为进一步加快传统产业升级,深入贯彻落实省市区关于“调结构、转方式、促升级”有关决策部署和要求,不断提升金安工业经济综合实力。根据当前工业经济发展实际,我区明年工业经济工作要立足强化招商引资、做实企业帮扶、加快项目建设、完善园区设施、优化产业发展等方面进行努力,
2018年预计实现规模以上工业企业总产值258亿元、同比增长9%,规模以上工业增加值55亿元、同比增长10%,工业固定资产投资42亿元、同比增长10.5%。新增规模以上工业企业15户,产值超10亿元以上企业达到5家,产值亿元以上企业突破55家。针对预期目标,我委将进一步加强产业招商,加快产业集聚,加大技改投入,提升产业结构,转变发展方式,努力提高企业自主创新能力,促进工业经济转型升级、加快发展。重点抓好以下工作:
(一)加快推进“调转促”,激发经济活力。推进供给侧结构性改革,不断做大增量、做优存量、提升质量,积极探索转型升级、加快发展新路径。以构建现代产业体系为主攻方向,以发展战略性新兴产业为突破口,以推进园区转型升级为主平台,以振兴经济为主抓手,统筹规划、整合资源,努力推动增长动力实现新转换、产业发展保持中高速、产业结构迈向中高端,走出一条符合科学发展要求、具有金安特色的发展路子。通过强化帮扶,促成应流航空产业园、天地精华二期、江淮电机大型高端电机、星瑞压铸铝三中心等项目建成投产,迅速形成新的工业经济增长点,为全区工业经济发展注入新的生机和活力;平稳完成新华畜牧、茂源粮油、金城机械等退城进园企业搬迁工作,迁建到示范园区、金安经济开发区的新项目能顺利实施,尽早实现投产,保障我区工业经济稳定增长。
(二)强化综合调度分析,提高运行质量。坚持把抓实经济运行调度作为推动工业经济中高速增长的关键举措,按照扶优与解困并举的思路,重分析、勤调度、强服务,积极应对下行压力。围绕年度目标,编制全区工业运行调度方案,分解落实工业园区、乡镇街工业总产值目标,强化经济运行监测,抓好各类月度监测分析报告。
(三)抓好重大项目建设,突破增量存量。一是切实抓好策划储备,在各产业关键环节策划一批关键项目。推动企业招商、项目招商和以商招商,策划和实施一批重点工业招商项目。二是切实抓好项目推进。强化项目调度考核,逐个项目建立台账,拉出“问题清单”、“措施清单”和“责任清单”,确保每个项目有人管、有人盯、有人促、有人干。三是切实抓好政策落实。发挥政策支撑撬动效应,兑现“工业发展三年行动计划”等相关土地和财政支持政策,协调督促资金足额到位。密切跟踪国家产业振兴和技术改造专项、工业强基工程、产业建设专项基金、省市重点技改项目、贴息等政策,提前做好项目梳理策划,争取更多项目获得国家省专项资金扶持。加快传统产业改造升级和战略性新兴产业培植壮大,全力推动产业结构向中高端迈进。做好做实示范园区已有总投资25亿元的明天氢能源项目、总投资20亿元方俊达消防产业园项目、总投资2.2亿元的维特利光电组模项目、总投资2.2亿元的金智芯手机整机组装项目等项目落地;谋划好金安经济开发区内轻纺服装产业园、表面处理产业园、中小企业产业园等项目可操作性,早付诸实施。
(四)扎实开展“暖企行动”,优化服务环境。继续大力开展“暖企行动”和区主要领导联系重点工业企业、重点项目等工作,使之常态化、制度化。严格帮扶工作的督查和效果追踪制度,确保帮扶工作取得实效。各帮扶单位要积极主动,切实了解企业需求,制定细致的帮扶措施,提高我区整体帮扶水平。同时继续通过开展“政银担”、“税融通”业务,帮助企业解决融资问题。
(五)抓好扶贫“三大工程”,助力脱贫攻坚决战。大力推进实施光伏扶贫、农村信息化、农网改造“三大工程”工作。抓好新建光伏电站项目建设。实现农村宽带网络全覆盖,光网入户率达到45%。进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效,确保全面完成脱贫目标任务。
(六)继续推进“退成进园”工作。我区退城进园企业20家,征收土地面积985亩。截止到10月,已全部完成退城企业6家,完成土地征收413亩,完成任务41.9%,拆除房屋面积16.3万平方米,2018年争取全部完成退成进园工作。
(七)实施企业家素质提升工程,促进整体提升。建立优秀企业家选拔、培养、考评体系,搭建交流沟通平台,完善企业家教育培训制度,通过培训、参观考察、座谈、外出学习等方式,引入国内外知名学者和企业家与企业家深入互动,努力培养和造就一支熟悉国际国内经济规则、适应现代企业发展要求的职业化企业家队伍,作为推动企业实现转型升级、跨越发展的核心动力。