2017年度农机化工作总结
2017年,县农机局在县委、县政府的正确领导下,坚持稳中求进、服务大局,充分发挥农机购置补贴政策驱动和农机化产业发展项目带动作用,凝心聚力促融合,攻坚克难补短板,全县农机化装备、作业、科技、安全和服务水平进一步提升,为现代农业发展提供有力支撑。
——农机装备水平稳中增长。预计到2017年底,全县农机总动力达到2441349千瓦,较去年增加7.35万千瓦;高性能、大马力、节能、环保、绿色、复式农业机械发展迅速,其中小麦联合收割机已达到6824台,玉米联合收割机达到1750台,大中型拖拉机15442台;播种机(旋耕施肥播种机械)、秸秆还田机械、秸秆捡拾打捆机械、旋耕机、深松机械等不同程度地快速增长,特别是秸秆打捆机械,在国家和地方财政叠加补贴的前提下,迅猛发展,已经达到1450台,全县农机配套比达1:3.05。
——农机作业水平稳中推进。预计到年底,全县将完成机耕面积 297万亩、机播 413万亩、机收410.5万亩、机械植保 410万亩次、机灌145万亩次。按照时间节点,圆满完成既定目标。
——秸秆综合利用稳中提升。机械直接还田、秸秆打捆离田、保护性耕作技术等推广成效显著,秸秆综合利用水平不断提升,有效的服务了秸秆禁烧工作。
---- 农机安全生产稳中向好。农机事故率连年下降,控制在1‰以下,全县无重大农机事故发生。
一、主要工作措施及成效
(一) 抓项目、夯基础、促发展。
1、xx县“平安农机”示范创建项目全面完成。
xx县“平安农机”示范创建项目总投入21万元,用于推进完善镇、村、组三级监理网络建设,开展“平安农机”宣传教育,强化农机安全执法检查,加强农机监理装备建设等四个方面的建设。目前项目已经按照标准、要求全面完成。
2、xx县综合农事服务中心建设项目抓紧落实。
xx县综合农事服务中心建设项目总投资40万。县农机局及时成立项目建设工作领导小组,按照实施方案的要求,通过专家评审论证,确定百善支农、xx荣丰两家农机服务专业合作社为项目建设单位。两家农机合作社,正对照项目建设标准,逐步落实、完善,等待验收。
3、坚持绿色生态导向,优化农机购置补贴政策实施。
坚持绿色生态导向,贯彻“缩范围、控定额、促敞开”的要求,集中资金补重点、补短板,提升资金使用的精准性和指向性。今年上半年,省安排我县购机补贴资金2933.98万元,已用2847.872万元,补贴机具1229台,受益农户989户。秋季省追加我县农机购置补贴资金1000万元,我们将重点围绕秋种及禁烧工作开展。今夏,为促进秸秆综合利用和现代农业发展,xx县财政安排资金6000万元,对2017年1月1日至2017年5月25日期间购买的捡拾压捆机进行叠加补贴,每台打捆机还可以办理县财政贴息贷款两万元,共补贴各种型号打捆机械1223台;对22个贫困村和50个集体经济空白村安排机械配置补贴资金940万元,用于脱贫攻坚工作。
4、积极参与实施xx县2017年秸秆综合利用提升工程。一是通过广泛调研,结合xx县农业生产情况制定《xx县2017年秸秆综合利用提升工程---秸秆机械化还田技术方案》、《xx县2017年秸秆综合利用提升工程---“三夏”、“三秋”农机适用技术培训实施方案》,并认真组织实施。二是积极配合县农林委在五铺农场、百善镇建立2个2000亩以上示范片,开展不同秸秆还田强度对比试验,研究秸秆还田环境下病虫草害发生规律。目前,按照要求,全面完成各项任务。
5、积极做好主要农作物全程机械化示范县创建工作。通过不断创新工作方法和举措,召开全县主要农作物耕整、播种、收获、田间管理、烘干、秸杆处理六环节作业现场演示会;发挥农机购置补贴资金调控导向作用,鼓励农民购置大功率、高性能、复式作业机具;大力推广深松深耕整地作业、秸秆综合利用、高效植保、粮食烘干等先进农机新技术;引导农机合作社、农机大户改变传统耕作方式,形成了适宜现代化农业种植技术模式,全县主要农作物生产全程机械化建设稳步推进。今年10月份已经申报主要农作物全程机械化示范县。
6、农机深松(深耕)作业有序推进。2017年xx县安排农机深松补贴25万亩,深耕整地作业9万亩,xx县农机部门提前行动,周密部署,强抓举措,积极推进深松整地作业工作顺利开展。由于受到连续阴雨天气影响,xx县深松(深耕)整地作业进展缓慢,到目前,全县完成深松作业3万亩,深耕作业2.1亩。
(二)围绕秸秆禁烧和综合利用工作,打好“三夏”、“三秋”农机化生产攻坚战。
1、“三夏”机械化生产。县农机部门立足“早”字、突出“快”字、抓住“实”字,积极开展好各项农机化服务工作,科学组织调度机械,全力抢收抢种,出色完成了各项工作任务。xx县三夏生产“收耕种”同步进行,从5月29日-到6月20日止,三夏生产全面告捷。其中机械收获211.87万亩,机收率达100%。完成机械化秸秆还田99.5万亩,秸秆离田110.4万亩,秸秆收储42.3万吨。完成夏种面积211.87万亩,其中机播玉米158.86万亩,机播大豆46.27万亩,机播率均为100%。xx县三夏期间投入机械达10.5万余台(套),其中小麦联合收割机7000余台(其中引进200余台),各类拖拉机9.1万台,运输机械1.4万台,播种机6万台,打捆机1400余台,秸秆还田机3200台。
2、三秋农机化生产。xx县三秋生产从9月25日开始,较往年提前5天。由于进入9月下旬,阴雨连绵,xx县秋收、秋种受阻。为克服阴雨天气对农机化生产造成极为不利影响,县农机部门抢抓有利时机,通过科学调配农机、加强科技服务、加强组织协等各种手段,倾力打造“绿色三秋”,为促进现代农业建设和农民增收打下坚实基础。到目前,全县完成玉米收获161.46万亩,大豆收获42.26万亩,机收水平均90%以上,耕整地面积30万亩,深松整地3万亩,深耕2.1万亩,小麦播种30万亩,投入各类机械9.5万台套,预计三秋农机化生产各项工作将在月底结束。
(三)以创新驱动为导向,突出抓好6项工作。
1、依法加强农机安全监管。
一是平安农机建设稳步推进。县农机部门积极行动,及时谋划,紧紧围绕“保平安,促发展”这个主题,以创建平安农机示范镇、示范村、示范户为载体,坚持下沉工作重心,前移工作方式,强化农机安全基层基础,示范县创建工作扎实推进。到目前,创建平安农机示范镇5个,示范村28个,示范农机合作社2个,示范户448户。10月20日,省农机局对2016-2017年拟定国家级平安农机示范县名单进行公示,xx县榜上有名。
二是严格落实农机安全生产责任制。通过开展经常性的安全生产监督检查以及农机安全生产月、农机
“铸安”行动、农机“打非治违”、变型拖拉机专项整治等活动,突出抓好重要农时、节假日和各类农机服务组织的安全生产监管,确保农机生产顺利、安全、高效进行。到目前,拖拉机、联合入户750余台,新办驾驶证(拖拉机、联合)550人,年检拖拉机、联合7500多台,变拖专项整治共查处无牌无证12 起,逾期未年检15起,纠正违章 102起,全县农机三率水平90%以上。
2、凭借优势力量做强农机推广工作
县农机局立足本职,充分发挥自身优势,借助“农机服务组织、农机购置补贴、技术培训、项目建设”四个平台”,大力推广先进、高效、节能的农机新机具、新技术,做实做活农机推广工作,取得明显成效,2017年先后召开现场会、演示会、展示会、观摩会等30余场次,推广先进适用农机化新技术10项、新机具2600台。
3、 四结合提升农机培训工作水平
县农机部门积极探索加强农机教育培训的新路子、新途径、新办法,不断完善教学手段,创新培训机制,把农机培训与新技术推广、农艺融合、农民需求、农村经济发展相结合,全面提高农机培训水平。2017年共培训各类机手6000余人,特别是“三夏”、“三秋”期间举办各类农机人员培训班近40期,为三夏秸秆禁烧及综合利用工作提供了强有力的农机人才保障。
4、多举措为农机合作社发展注入新活力
县农机部门采取政策推动、典型带动、服务促动、产业拉动等多种形式,为农机合作社发展注入新鲜活力。到目前,全县农机合作社已经发展到74家,今年新增29家,在今年的“三夏”、“三秋”农机化生产及秸秆禁烧和综合利用工作中发挥出了突出作用。
5、信息宣传伴随农机事业发展不断前行
县农机局始终坚持农机服务的大方向,服务农业、服务农村、服务农民,让社会了解农机、认识农机、宣传农机,为“三农”生产贡献农机人的力量。到目前,共在各类媒体发表文章200余篇。
6、扎实推进“两学一做”学习教育常态化
以学为先,创新学习方式,学习“两学一做”常态化制度化的重大意义、基本要求,达到“三坚持、三增强、三确保”的基本目标,以及怎样学、学什么、怎样做到“四个合格”党员等八个方面进行了详细解读,以求真务实的工作作风推动全县农机化工作迈向新台阶。
二、存在的问题
1、农机化发展不平衡。农机化的总体投入还不能满足农机化快速发展需要;在农机装备方面,小型机械多,大型机械少;动力机械多,配套机械少;种植机械多,高性能收获机械少;农产品加工、烘干和其他各业机械少;在不同作物之间存在极大不平衡,特别是应对异常天气,关键环节农业机械少短板环节凸显。
2、农机社会化服务功能不全。
农业机械维修、配件供应、技能培训等保障机制不健全;农机服务组织发展滞后,且缺乏有效的推进机制,服务领域较窄,抗御市场风险能力差,还不能适应农民增收和农业产业化、市场化发展的需要。
3、农机行业管理和农机安全生产有待加强。
随着xx县农业机械的快速发展,农机安全生产形势日趋显现。少数从事农机生产、销售、维修、使用的人员法制观念淡薄,无证生产、销售、维修农机产品和操作农业机械的情况时有发生,农机使用者不按要求参加培训和登记入户,影响到农机事业的健康发展。
4、农机化发展短板环节亟待加强。
xx县主要农作物生产综合机械化水平90%以上,但关键环节如节水灌溉、高效植保、深松深翻、高效施肥、宽幅净量播种、粮食烘干、秸秆综合利用等技术水平尚需进一步提升。
三、2018年工作打算
2018年xx县农机部门坚持以党的十九大报告提出的新思想、新理论为指导,以“走在前列”为目标定位,以群众满意为工作标准,依靠科技创新和信息技术,进一步提高农机装备水平、作业水平、管理水平、服务水平和安全水平,推动全县农机化事业又好又快发展。
(一)、主要目标
全县农作物耕种收综合机械化率达到90%以上;全面完成机械深松(深耕)整地任务;全县农机管理服务行业不发生较大以上农机安全责任事故。
(二)、重点工作
1、着力构建长效机制,深化“平安农机”创建。以建立安全责任体系、完善政策法规、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点,深化“平安农机”创建活动。健全完善基层特别是镇村农机大户(合作社)三级农机安全监管网络,夯实基层基础,解决最后一公里问题。积极推行送检、送考、送安全知识下乡、一站式服务等便民措施,让农民在更多的获得感中接受安全管理。
2、优化农机购置补贴,深入推进装备结构升级。主动适应农机装备侧结构性改革需要,通过购机补贴、农机化产业发展项目和秸秆综合利用等政策引导,增加高性能、大马力、复合式等农机具补贴及供给力度,大力推进农机装备结构优化升级,积极争取各级财政加大投入,大力发展粮食烘干、高效植保、节水灌溉以及设施农业等重点产业装备。
3、以发展壮大产业基础为根本,发力创新,补齐农机化发展短板。
(1)、实施粮食烘干产业化提升工程。围绕推进主要农作物全程机械化示范县建设,确定xx县粮食机械化烘干“三年提升发展”计划,联合报社、电视台、网络等新闻媒体开展典型宣传,扩大示范效应,整合各类资金支持烘干产业化发展,并按照“规模适度、交通便利、市场许可”要求,科学布局,避免盲目投资和重复建设,确保粮食烘干中心建设“运行好、有效益”,不断提高xx县粮食烘干机械化水平。
(2)、实施高效植保产业化提升工程。围绕xx县被确立为全省植保无人机试点县的契机,紧盯高效植保前沿装备和技术,切实将高效植保机械化摆上重要议事日程,研究出台加快发展的实施方案及财政扶持措施,突出抓好飞防、机防等多类别高效植保装备技术试验示范和专业植保、外包植保等多类型的植保服务模式探索。
(3)实施秸秆综合利用产业化提升工程。联合农业、环保等部门,精心组织实施省、市、县秸秆综合利用项目,突出抓好重点区域秸秆全量还田或打捆离田综合利用技术,力求有限的项目资金发挥最大的绩效。进一步拓展秸秆机械化利用渠道,大力推广饲草加工、捡拾打捆、固化压块、草帘编织、等为主要内容的农机新机具、新技术。
4、着力推广深松、深耕等农机化技术,不断提高农机科技创新发展水平。在深化xx县秸秆综合利用技术路径基础上,积极推进土地深松作业;示范推广铧式犁深翻、犁耕及犁旋一体等先进适用技术,加快集联合收割、秸秆打捆为一体和旋耕、还田、播种、施肥、镇压等多功能复式机械的推广,持续推进传统农机化技术及机具的更新换代,不断提高农机科技创新发展水平。