环保局治乱减负工作总结及工作打算第2页

（二）规范执法行为

出台《普洱市环境管理工作意见》，对建设项目环保审批、排污许可证发放、排污收费、行政处罚案件查处等作出了严格的规定，进一步规范执法行为。在执法检查中，支持能合则合、能并则并，尽力减轻企业不必要的迎来送往，确保企业正常生产。

（三）掌握案件查处尺度

在环境违法案件的查处中，坚持教育与处罚相结合的原则，做到以教育为主，以处罚为辅，能整改的一律予以改正机会；对一些必须立案查处的案件，则通过听证会等形式，充分听取企业申诉，在合法、合情和合理的情况下，能免予处罚或减轻处罚的坚决予以减轻减免予处罚。

六、治乱减负促进全市环保工作全面发展

一年来，我们严格按照上级要求，努力工作，治乱减负工作取得阶段性成果：一是全局无擅自提高收费标准，扩大收费范围或变相乱收费现象；二是全市环保系统没有自行出台新的对企业收费项目，也没有涉及对企业的强行收费项目；三是认真落实收支两条线规定，所征收的排污费全部按1:1:8比例分级解缴中央、省、市国库，没有任何挪用截留、透支现象；四是较大数目的收费、处罚都能坚持集体讨论研究；五是对国家法规法律、国务院及财政部、国家发展计划委员会明文规定需要扶持的企业，我局依法按最低标准征收排污费；六是对停产或减产的企业，我局主动认真核实，给予减免收费。截止目前，全系统没有发生乱收费、乱罚款、乱摊派和向企业摊派报刊、杂志，强行向企业拉广告、赞助等现象。通过以上措施，减轻了企业的负担，企业也在环境治理上加大了投资力度，使全市的环境质量越来越好，促进了全市环保工作的发展。

七、二○○九年工作安排

一是进一步加大宣传力度，尤其是加强对内部干部职工的教育，增强做好治乱减负工作的自觉性。二是开展一次自查自纠工作，通过自查自纠，及时发现存在的问题，改进工作作风。三是定期组织检查，结合业务考核，对县（区）环保局进行检查，及时纠正存在的问题。

我们清醒地看到我们的治乱减负工作与国家、省、市政府的要求，与企业的期望，仍然有一定的差距，明年我们将在认真总结经验的基础上加大环保系统治乱减负工作度，将进一步总结经验，查找问题，改进工作建立健全各项监管制度，以这次治乱减负专项检查为新的契机，进一步加大工作力度，严查重管，在全市各级环保部门全面推行政务公开，严格要求规范执法单位的收费行为，促进我市环保系统行风建设上一个新台阶。