镇2018年上半年工作总结和下半年工作思路
2018年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。上半年，在市委、市政府的正确领导下，**镇紧紧围绕“经济活跃、交通发达、文化繁荣、生态宜居的高品质魅力新城”目标，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，经济社会呈现出良好的发展态势。
一、2018年上半年工作总结
（一）经济转型步伐加快。工业强镇建设深入推进。紧盯全年目标任务，我镇充分发挥工业强镇基础和产业特色优势。目前全镇拥有规上企业151家，其中产值超亿元企业31家，超10亿元企业5家。上半年实现规上工业产值117.74亿元，同比增加9.34%。其中配电开关控制设备制造业实现产值69.87亿元，占全镇产值59.3%；完成新产品产值53.55亿元，累计增长20.4%，增幅远远高出9.34%的产值增速；实现出口12.49亿元（去年上半年12.98亿元）。招商引资全年任务8.5亿，已完成4.632亿元，完成率54.49%，全市排名第一。重点项目建设强势推进。全市百亿工程重点项目百佳广场完成验收即将招商营运，柳白新城会展中心a地块正在基础施工，正泰创新创业园（物联网传感器产业园）完成三通一平。琯头电气创业园4家企业完成厂房封顶、4家企业正在桩基施工，沙门机电创业园6家企业全部进入主体工程建设，沙门机电创业园二期（樟湾）已出具规划红线图，大桥工业园区改造提升项目进入规划修编。商贸服务业展现活力。实现限上社会消费品零售额2.91亿，同比增长11.6%；限上批零住餐业销售额11.24亿，累计同比增长20.1%。（上半年财税总收入11.41亿元，同比增长3.1%）。重点招商引资项目奥特莱斯广场完成主体建设，高端商住项目华鸿中央墅顺利开盘，**镇中心菜市场改造项目施工图设计，**农贸市场、硐桥农贸市场正办理项目报批。
（二）城市建设全面提速。上半年，全镇完成固定资产投资25.37亿元，同比增长10.4%(完成率27.26%)。其中，工业性投资8.6亿元，占投资总额的33.92%。重点工程完成投资3.22亿元，城市建设完成2.49亿元，房地产项目完成8.6亿元，农房集聚项目完成1.25亿元。基础设施建设有序推进。重点建设**“三纵三横”道路圈，柳白新城“一城六中心”的电器城大道、中心大道**段二期政策处理进展顺利，会展中心主体施工，新城河建设、甬台温输气（油）管道政策处理基本完成，**湾铁路支线、**绕北二期进展顺利，**大道向南延伸、乐东隧道加快建设。城乡统筹力度加大。大力推进城中村改造，上半年已签约286户，完成拆除**村69户。开工建设赖宅村旧村改造二期，加快**等村旧村改造前期手续报批，**一期5幢已基本结顶。管理水平有效提升。重点部位交通秩序得到有效规范，利民路、东大街等重点路段市容管理得到有力加强，通过交通西路与象西北路信号灯、白象大道礼让行人电子警察工程方案会审，有效缓解交通压力。
（三）生态环境明显改善。劣v类水全面剿灭。**等重点河段已达v类水质，深入推进污染源治理，开工建设19个截污纳管项目，完成三级以上污水管网63.8公里，接户管4.5公里，总投资6250万元，完成2个村的农村生活污水净化工程任务，上报审批河道护岸驳坎工程8个、河岸线4050米，上报审批河道清淤工程9个、淤泥11900立方，餐饮经营单位餐厨油污处理签约251家，排污口封堵275个、整治214个、新增89个，整治沿河“四无”生产经营单位341家。“大拆大整”成效显著。有序推进违法建筑处置，拆除违法违章建筑121处，面积19.88万平方米，完成率79.52%；完成“无违建”创建村居房屋“一户一档”；排查城乡危旧住房22495户，c级危房22户、d级危房156户，修缮c级危房18户、拆除d级危房125户。整治“四无”生产经营单位2071家，完成率115%。“四边三化”继续发力。对辖区内的高速公路、104国道、主干道和河道等“脏乱差”问题进行全面整治，**村、**村申报项目已列入美丽乡村建设计划，和张家湾村、赖宅村共同创建，沿104国道线至白象大道打造样板道路。
（四）社会大局和谐稳定。社会事业全面进步。抓好教育基础设施建设，**四小扩建完成征地开始招投标，**中学拆扩建完成招投标及拆除，万家公办幼儿园完成方案会审开始招投标，完成镇幼改制工作。全面打响移风易俗攻坚战，大力开展丧葬礼俗整治，成立97个村级红白理事会，发放倡议书50000份，张贴通告500份，签订承诺书20000份，被央视焦点访谈等十余家权威媒体报道。社会治理深入推进。深化平安白象建设，持续开展除恶治乱、禁毒等专项斗争，全面构建大调解体系，妥善做好信访问题和不稳定因素的化解。积极打击各类毒品违法犯罪行为，查处涉毒人员126人，涉毒案件10起。深化“一三五”应急联动处置规范化体系，共处置信息21条。加强 “四个平台”建设，共受理信息1414条。确保村委换届选举平稳顺利，安排监控169台次，协警1425人次。定期开展平安巡查督查暗访，共23次，整改隐患74处，整改率100%。狠抓安全隐患大排查、大整治，积极开展消防整改和食品安全大行动，全面推行消防安全网格精细化管理，公共安全得到有效保障。
（五）党的建设全面推进。我们坚持强基础、增活力，基层党建各项工作取得了新突破。狠抓党要管党职责。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，紧抓“四个一”报表的落实，制定完善了镇组织工作目标管理考核办法和机关、村居干部考绩办法，加强对村干部执行力的督查力度。探索党建工作扁平化管理，开展“互联网+党建”管理监督模式，依托党建微信群、民情e通等网络信息平台及时传递党建信息。强化基层组织基础。按照“连点成线、串线成片、聚片成面”的思路，沿104国道打造桥头堡党建示范群，整合琯头村党建+红色旅游、白鹭屿村党建+新居民管理、南屏社区党建+两新组织集聚联动、正泰党建+非公党建、奥特莱斯党建+项目建设等党建资源，打造契合党建区域化共建主题的特色路线。琯头村设立党建+红色旅游观摩点，挖掘琯头驿站、刘公塘、茗山等历史印迹，发挥狮子山张淮南爱国教育基地作用，打造**西大门第一村的红色旅游示范带。激发红色细胞活力。全面铺开“走村不漏户、户户见干部”活动，帮助社区和群众办实事169件。调解社区群众纠纷7件，协助社区处理突发事件5件，帮助企业解决用电供水、职工子女入学、审批验收等问题67件。党建引领移风易俗。我镇把移风易俗作为“两学一做”的切入点，突出以党建引领移风易俗，以党风推动乡风民风，以点带面全面推开**镇丧葬礼俗整治，党员干部带头执行“五个不超、五个禁止、五个规定”，在“莲池头村”、“沿江六村”等试点榜样带动下，迅速展开试点村建设，东才村、水塔头等丧事简办蔚然成风，将“丧事简办”写进村规民约，推动“软任务”变“硬约束”。深化党风廉政建设。1、认真研究整改措施。加强党风廉政责任制的落实，积极督促党委积极履行主体责任，完善镇党委主要负责人牵头对存在问题进行研究出台整改措施工作制度，制定完成2018年度**镇党风廉政建设责任制和反腐败工作计划、组织领导与责任分工、牵头任务函告书，明确每位班子成员的廉政职责。2、严肃换届纪律。全面开展村级组织换届工作专项督查，对在村党支部换届选举中出现“飞票”行为的7个村进行及时调查，对“飞票”对象进行警示谈话，并向党委建议全部不列入村支书考虑人选。3、强化正风肃纪。上半年以来共开展7次正风肃纪行动，出动人员26人次，检查单位11家，其它处理46人次。深入开展“拉袖子”工程，对工作落后、上下班纪律松懈、受到党政纪处分党员干部，加强教育、沟通、提醒谈话，今年以来警示谈话3人，选前廉政谈话452人，拉袖子谈话16人。
二、2018年下半年工作思路
（一）全力打造产业平台。坚持先进制造业和现代服务业两轮驱动，依托产业平台建设，确保**在经济发展中的领先地位。重点培育正泰（**）创新创业园，打造物联网传感器小镇，加快推进大桥工业园区改造提升项目，积极谋划江南数控先进装备制造产业园、沙门机电创业园二期（樟湾）、樟湾村家居装饰市场项目，积极打造茗西农业观光园。依托奥特莱斯、百佳广场等项目，实现服务业跨越发展，打响现代居住、高端商住、总部经济特色品牌。扎实开展“五帮五助”助企服务活动，发挥总部经济园作用，及时解决企业融资难、外来员工子女就学难、基础配套设施滞后等问题。谋划上市企业产业园区，加快环宇、万控集、罗格朗、新亚电子、朗诗德饮水、金龙电子、加西亚电子等7家企业上市步伐，打造**企业上市大镇。
（二）强力推进项目建设。强力开展2018年有效投资推进年活动，完成限上投资93.04亿元，其中工业投资占限上投资比重达到50%以上，技改投资占工业投资比重要达到90%以上。加大项目“清零”力度，加快甬台温输气管道工程**段、**湾铁路支线、**绕城高速二期、北环南路等项目进度，启动白象大道延伸工程、象石公路二期路面建设，加快中心大道**段二期、电器城大道、象南东路建设，为经济发展打造良好发展环境。推进正泰电器股份公司股票增发项目对接，完成正泰电器智造项目入库，加快朗诗德饮水、宝泰电子等部分领军企业、高成长型企业的技术改造和基建项目建设。加快象北110kv变工程建设，完善大桥工业园区基础配套设施建设，推动园区扩容升级。
（三）大力开展环境整治。剿灭劣v类水更有成效。继续深化落实镇、社区、村居三级“河长制”领导和管理职责，进一步健全完善河道整治保洁的长效机制，加强督查，随时掌握情况，严格跟踪问效，坚决防止劣v类水反弹。加快截污纳管工程建设，全面落实排污口封堵、整改。对**河等重点河段进行日常清淤，全面完成**河清淤和和护岸项目，加快镇东河、白慎河、古运河等水质断面景观建设。拆违美化更有实招。深入推进“三改一拆”，严格落实新建违建管控措施，全面开展无违建镇（街道）、无违建村、道路、小区、河道等创建活动。加强重点区域拆违专项行动，促进改拆工作纵深推进，完成市下达违法建筑拆除任务。沿104国道线和白象大道，着力打造样板道路，加快建设琯头南大门景观提升工程。污染治理更有作为。全面开展污染源排查，推进电镀、造纸、化工等行业专项治理。与“腾笼换鸟”有机结合，通过政策引导和倒逼升级。强化农业面源污染防治，加快**镇中心菜市场、**农贸市场、硐桥农贸市场建设，加强畜禽养殖监管。加强环境保护和生态修复，建成万家社区、茗西社区垃圾中转站，建成6座二类公厕。
（四）大力促进民生和谐。健全社会服务体系。推进大桥工业园区配套学校建设，加快**四小扩建，**中学拆扩建，启动万家公办幼儿园建设，深入推进校园周边环境整治，进一步提高教育质量。发展壮大基层文化阵地，按标准、比例完成村级文化礼堂建设，鼓励已建成的农村文化礼堂如期开展活动。加强基层文化队伍建设，积极扶持民间文艺团体，着力打造富有**特色的地方文化品牌。提升公共卫生服务水平，抓好社区卫生服务中心建设，规范基层诊疗行为。继续加大丧葬礼俗整治力度，全面推进移风易俗。健全社会保障体系。进一步扩大各类社会保险覆盖面，完善城乡一体的社会保障体系，加强城乡居民医疗保险政策宣传。完善公共就业服务体系建设，推进充分就业。进一步规范最低生活保障、医疗救助等工作，继续做好残疾人工作，对各类补助对象进行常态化管理。推进募捐长效机制建设，探索改进慈善救助方式。加快居家养老服务照料中心建设进度，推进医养结合养老服务工作，鼓励社会力量兴办养老机构。健全社会治理体系。始终以打造“平安白象”为载体，构建一站式服务、一条龙办理、一揽子解决的“大综治”平台。狠抓“治安联防”，完善立体化社会治安防控体系，加强巡防队伍的正规化建设，依法打击“黄赌毒”、“盗抢骗”等突出治安问题。狠抓“矛盾联调”，畅通民意表达渠道，推进大调解体系建设。狠抓“问题联治”，定期排摸和梳理不稳定因素、生产安全隐患、治安问题，及时有效化解历史遗留问题和信访积案。狠抓“事件联处”，深化“一三五”应急联动处置规范化体系，针对各类突发事件开展应急演练，提高队伍应急处置能力，杜绝重特大事故和群体性事件的发生。狠抓“平安联创”，全深化“平安镇街”、“平安社区”、“平安企业”和“平安单位”等系列创建活动。狠抓“队伍联动”，推进全科网格建设，调整网格划分、网格人员，加强网格业务培训，出台网格考核办法。健全公共安全体系。开展重点行业、领域安全生产专项整治，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为，开展企业安全生产标准化、诚信机制建设。健全消防安全责任，全面排查消防安全隐患，有效夯实社会火灾防控基础。创新新居民服务管理，严格食品药品质量安全监管，着力加强队伍规范化建设。健全突发公共事件预警机制，提升应急处置能力。依法加强民族宗教事务管理，以“同心同行”活动促进民族、宗教关系和谐。重视人民武装、民兵预备役、人民防空、双拥优抚，进一步做好统计、档案、残联、外侨、对台等工作，着力办好民生实事项目。
（五）深入推进党的建设。强化“两学一做”学习教育常态化制度化。抓紧抓实党员教育，把党员教育融入日常、抓在经常，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，按照“突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发基层活力、选树先进典型、坚持常抓不懈”要求，实现政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、党的基层组织活力更加显现。优化党员干部队伍建设。深入开展提振干部队伍“精气神”专项行动，以法治思维做好干部工作，着力解决党员干部队伍在作风不实、攻坚韧劲不足、安逸思想抬头、服务赶超发展的能力和水平有待加强等方面问题，特别是注重培养党员干部的主动担当意识。继续通过推行“党建+”工作，及时跟进剿灭劣v类水攻坚战和移风易俗工作，让“两学一做”成为党员干部日常习惯和行动自觉。细化党建示范带建设。继续抓紧抓好桥头堡党建示范群创建工作，建立“红色驿站”，建设“红色地标”，推行新城党建“红色联盟”新做法，培育10个左右党建样板精品示范村，形成一批符合“党建强、集体富、环境美”标准的基层党建示范带（群），以点带面推动全镇党建工作水平提升。常化两新组织拓面提质。推广“1+n+1”党建联合共建模式。在社区开展党组织“契约化”共建活动，推进两新组织反哺社区，促进两新组织党建融入社区化党建格局。深化“支部建在车间、党员在您身边”活动。完成青春党建、“一企一品、一域一群”党建示范创建。
