镇2018年政府工作总结及计划
五年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照党委“坚定贯彻‘五大发展理念’,围绕‘天上王城 天下泉庄’部署,实施‘争创AAAAA景区 建设有机泉庄’战略,加快建设幸福美好新泉庄”的基本思路,牢牢把握稳中求进总基调,坚持“竞进提质、升级增效”不动摇,较好地完成了“十二五”规划及本届政府确定的各项目标任务,经济社会呈现出持续稳定健康发展的良好局面。回首五年来泉庄的发展,成效有目共睹,成绩可圈可点:
——综合实力在“争先进位”中提档升级。过去的五年,是创新克难的五年,也是竞进有为的五年。面对错综复杂的经济形势,在党委的坚强领导下,我们紧紧团结和依靠全镇人民,竭忠尽智、竭心尽力。五年来,金字招牌亮点纷呈。全镇先后荣获国家级生态镇、中国美丽乡村、**历史文化名镇、**旅游强镇、**省级水利风景区、**省农业旅游示范点、**省乡村旅游示范点、“美丽宜居小镇”、“全国农村产业融合发展示范镇”、“**市旅游特色镇”等荣誉称号,一块块金字招牌的背后映射出的是时不我待、只争朝夕、履职尽责的奋斗激情,折射的是一股股服务百姓、发展泉庄、建功立业的担当豪情。五年来,发展动力日趋强劲。2016年全镇预计实现财政收入4186万元,较2012年财政收入净增2718万元,新增规模以上企业10家,工业总产值累计112.2亿元,利税10.2亿元;累计实施重点技改项目17个;全域旅游方面,全镇共有4A级景区1家,2A级景区2家,农家乐经营业户109家,2016年接待游客75万人次,实现旅游业总收入8000万元。成绩的取得,是全镇上下潜心静气,脚踏实地,厚积薄发的硕果。
——产业培育在“内强外拓”中释放活力。过去的五年,是招大引强的五年,也是自我檀变的五年。全镇坚持项目化带动,发掘优势资源,激活内生发展要素,促进经济持续稳定增长。一是坚持抓质量、提效益,创新驱动更具活力。五年来,围绕优势拓展招商引资领域,创新旅游招商,嫁接农业招商,先后成功引进爱情主题小镇综合开发项目、**生态农业综合开发项目、阳光自驾旅游度假区项目、文冠谷项目等等。特别是今年依托天地合和**项目,成功承办**市农业现场会,为泉庄农业旅游创新发展指明了路子。二是坚持抓项目、扩投资,产业特色更加鲜明。全镇共引进过10亿元项目2个,过5亿元项目1个,过亿元项目5个,过5千万元项目1,实现到位资金9.9亿元;引进小微项目25个,总投资1.78亿元。目前,全镇已培植起以胜旺手套、浩客食品、颐胜劳保、颐兴纺织、华毅化工、润泽石化、振峰化学、龙立胶带等一批生产力强、财源贡献大的骨干项目。
三是坚持大旅游、强旅游,发展后劲持续增强。五年来,全镇牢固树立旅游主导观,利用优越的区域环境、得天独厚的旅游资源,主打旅游特色牌,着力将泉庄打造成为一个区域旅游品牌、全景旅游样板、乡村旅游精品、生态休闲慢城、历史文化名镇、情感皈依圣地。通过融合赏花游、采摘游、民俗游,开展摄影展、全国自行车大赛等活动,打造产业集群,延长产业链条,提升主导产业质量效益。自2011年以来,依托林果6.3万亩林果资源成功举办五届桃花节、采摘节,发展高标准采摘园区16个,其中4家采摘园荣获省级精品采摘园,新增农业旅游示范点1处。此外,泉庄镇已成为齐鲁大地有机农业先锋,先后有4种水果获得有机认证,**村成为全国第四个、**省首个有机发展示范村。
——城镇建设在“精雕细琢”中魅力推进。过去的五年,全镇小城镇建设从大处着眼谋划方向,小处着手明确路径,细处着力雕琢精品,全面落实**市市委十二届八次全会上提出的“旅游+城镇化”战略。让城镇有神韵,在规划建设中,全镇小城镇建设以历史为根,视文化为魂,让小城镇留住古韵乡愁,不仅注重形式上的美观,更注重历史文化的传承和工程的可持续性。五年来,先后投资1600多万元对小城镇进行了改貌提升,“蓝瓦白墙灰裙”总体风格初步形成。让道路有品位。从旅游发展和群众生产生活需要入手,先后投资1000万元完成旅游路及延伸路线绿化、彩化、美化、净化、亮化改造提升,形成“十里泉乡”观光长廊。让河流有文化。五年来,通过实施**水域环境综合整治,修建河堤2000余米,建设33处景点式拦水坝,并借助文化长廊、篆刻等形式让**包含文化气息。让社区有幸福,五年来,实施了**社区、**村整体搬迁,新型农村社区成为群众的幸福家园。
——公共服务在“民生优先”中更加均衡。五年来,我们不断加大民生保障投入,不断创新社会治理,不断完善公共服务体系,人民群众幸福感、安全感和满意度不断增强。全镇脱贫攻坚共计建档立卡1218户,1768人。2016年,全镇通过“旅游扶贫+党建扶贫+农业扶贫+健康扶贫+金融扶贫+就业扶贫”等多点开花,实现574户743人如期脱贫;全镇累计投资3000余万元,新建、改貌校舍7处,围绕透明放心食堂,新建3处学校快检室,全面提高义务教育水平,连续两年在群众满意度抽查中获得全县第一 ;2016年底,全镇新农保、新农合参保人数分别达到1.1万户,2.9万人,参保率大幅度提高,社会保障体系日趋完善;先后组建文化团队12个,每年演出100余场。全力构建公共卫生和医疗服务体系,投资500余万元新建一座病房楼,不断改善群众就医环境。此外,坚持财力向民生工程倾斜,实施了危房改造工程、“户户通”道路硬化工程、农村改厕工程、“天网”工程、“六五”普法等多项民生工程,让群众在交通、饮水、养老、住房等方面更有“获得感”。
回顾过去的五年,是我们在科学发展、跨越发展道路上奋勇前行的五年,我们深入贯彻落实县委、县政府及镇党委的重大决策部署,深入开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”和“两学一做”专题教育,切实加强政府自身建设。坚持以解放思想推动干部群众释放创造力,挖掘发展新潜力;坚定不移地推进招商引资,构筑镇域经济发展新优势;坚持把群众利益作为工作的出发点和落脚点,做到发展红利由人民共享,为打赢脱贫攻坚的新“**战役”,全面建成小康社会奠定了坚实基础。
各位代表,奋斗历经艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是党委班子“打基础、管长远”积累能量释放的结果,是全镇人民团结一心、奋力拼搏的结果,是社会各界积极参与、鼎力支持的结果。在此,我代表镇政府,向所有关心、支持泉庄发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,发展不够仍是我们最大的镇情。经济总量不够大,经济结构不尽合理;在“三引一促”上缺少支撑力强的大项目、好项目;财税增收的压力依然较大,支撑财力壮大的税源不广,村集体增收存在短板;全域旅游发展进入瓶颈期,“高原症”凸显;现代农业,特别是有机农业发展潜力有待进一步释放。对此,我们要坚持问题导向,勇于直面问题,充分发挥好目标的“指挥棒”作用。同时,始终坚持一个“实”字,实打实地去干,在全镇形成百舸争流、你追我赶、奋勇争先的良好局面。
未来五年发展规划
关键之年要有关键之为。未来五年,既是我镇“十三五”规划提速、跨越的攻坚期,也是“争创AAAAA景区
建设有机泉庄”、全面建成小康社会的决胜期。全镇经济社会发展的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导、落实五大发展理念,认真落实市委“走在前列”和县委县府“四个**”总体工作部署,适应新常态、抢抓新机遇、展现新作为,加快推进“天上王城
天下泉庄”建设步伐。围绕实现上述目标,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
——壮大主导产业,建设实力泉庄。紧跟“中国制造2025”和“互联网+”等产业新趋势,在“三引一促”上下功夫,在农旅融合上出实效,在现代农业和现代服务业上结硕果。一是实施“三引一促”,打造跨越发展高地。坚持以文化旅游、绿色化工、机械电子、高端食品、现代物流等产业为主攻方向,以培植财源为重点,以飞地经济为载体,营造多维度、全覆盖全民招商亲商氛围,强化以商招商、精准招商、节会招商。全面对接上级PPP投资引导基金,放大投资效应。二是培植壮大有机农业,打造转型升级高地。以建设有机名镇为引领,从有机农业、观光农业发展需要入手,扶持有机产品和有机村庄认证,争创全国有机示范镇。加快农业结构调整,集约化、产业化、标准化种植林果,做强有机品牌,促进农民增收。做活“互联网+”融合文章,通过以网促农、以旅带农,实现农旅经济“二次创业”和“弯道超车”。三是坚持战略驱动,打造旅游服务高地。牢固树立乡村旅游战略主导观,凝心聚力推进旅游精品项目和旅游配套设施建设,提高旅游接待能力、服务水平、综合产出。
——繁荣旅游事业,建设魅力泉庄。围绕“争创AAAAA景区 建设有机泉庄”的总体目标,按照“世外桃源 奢隐之野 爱情源泉 心灵故乡”的意境追求,链式推进旅游精品项目建设,丰富全域旅游新元素、新内涵、新亮点。首先,要以美的视角去审视规划、以广的维度造景添韵,打造“天上王城 天下泉庄”升级版。加快推进天上王城景区二期工程,重点建设王城博物馆,启动景区“5A”争创工作;全面实施“文冠谷”“天地合”“石棚”等旅游项目亮点提升,形成特色鲜明、主旨深厚的精品民宿增长极,实现从单一的景观游、过境游变成目的地游、深度游、休闲游、体验游的“提档升级”。其次,要树立全域全景观,提升全域旅游,扮靓乡村旅游。将山、水、花、树、房、石等都纳入旅游元素予以优化配置,将其打造成新的旅游亮点,真正实现进入泉庄即入景区、到了泉庄即回故乡的理想效果。按照推陈出新提升感召力和吸引力的原则办好桃花节、采摘节等节庆活动。借助石棚、崮崖等传统村落打造民俗游亮点项目,让游客体验到“不管来自何方,泉庄就是故乡”的归属感。最后,围绕建设有文化、有神韵、有品位的文创小镇和历史文化名镇,内外兼修百花齐放”建设小城镇。按照全镇总体风格设计,完成游客服务中心建设、棚户区改造、佃坪河治理、概念门建设,实现一步一景,步步为景。
——保障改善民生,建设幸福泉庄。今后五年,全镇将持续加大民生投入,推动社会事业全面进步,提高人民物质文化生活水平,实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,全面建成小康社会。为此,将重点推进“三个作为”。第一,在推进精准扶贫上实现新作为。积极向上级争取帮扶项目和资金,力争在农业扶贫、旅游扶贫、金融扶贫等方面取得新进展。通过农村集体“三资”清理清欠理顺“一载体两分离”扶贫机制,并有机结合光伏扶贫达到村集体增收、贫困户脱贫,力争2018年全面完成贫困户摘帽,全镇脱贫644户1025人。第二,在努力改善民生福祉上实现新作为。把提升人民群众幸福感和满意度当做民生工程核心来抓。发挥好“天网工程”作用,切实增强群众安全感;深化环卫一体化工作,打造宜居环境;加强软硬件建设,提高教育和医疗卫生水平;定期举办农村文化艺术节,不断丰富群众文化生活。第三,在做实做牢发展底盘上实现新作为。离开了安全“底盘”,经济社会发展就难以行稳致远。为此,全镇将结合“天网工程”、“雪亮工程”,做好区域巡防、联村联防,严厉打击违法犯罪行为;高度重视安全生产,杜绝安全事故的发生;狠抓食品药品监管,保障群众“舌尖”上的安全;高度重视信访维稳,确保社会和谐稳定。
——优化政府职能,建设效能泉庄。各级政府必须忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,始终与群众心心相印,夙夜在公、勤勉工作,努力向人民交上一份合格的答卷。未来五年,我们必将始终不渝地坚持党的领导根本原则。全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念、新思想、新战略,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,自觉接受党委领导,接受人大的依法监督和政协的民主监督,使上级的战略部署和科学决策贯穿于政府工作的全领域、全过程,真正做到不忘初心,继续前进。我们必将毫不动摇地抓牢发展第一要务。以不进则退、慢进也是退的危机感、责任感,把发展牢牢抓在手上,用发展的眼光审视镇情,用加快发展的办法解决问题,在主导产业发展上抓深显特,在全域旅游和重大项目建设上抓实见效,在全面小康各项指标上争先进位,使党代会和人代会确定的奋斗目标在我们的手中变成现实。我们必将坚持不懈地追求改善民生价值目标。牢固树立以人民为中心的发展理念,用载舟覆舟的敬畏之心、衣食父母的感恩之情,真正把人民群众的衣食住行、安危冷暖放在心上、付诸行动,持之以恒地完善社会保障体系、提高公共服务水平、精准扶贫脱贫等重点领域和关键环节的工作,让发展成果更多、更广泛地惠及广大人民群众,让全镇人民的生活每年都有新变化,一年更比一年好。我们必将坚定不移地筑牢清正廉洁底线红线。按照全面从严管党治党的要求,以《党章》和《准则》为准绳,真正做到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。牢固树立正确的政绩观和权力观,把廉洁从政作为不可触碰的底线红线,思想上时时警醒、行动上事事自觉,努力做到自身正、自身净、自身硬。把党风廉政建设两个责任牢牢抓在手上,用制度规范,用纪律约束,用惩戒警示,努力做到个人廉、班子强、政风优。
各位代表!新征程任重道远,新目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,按照“争创AAAAA景区 建设有机泉庄”宏伟蓝图,扬改革创新之帆、践真抓实干之行、求惠民利民之效,凝心聚力,团结拼搏,合力谱写幸福、文明、和谐“天上王城 天下泉庄”的崭新篇章!