区商务局2018年工作总结及2018年工作谋划
2018年在区委、区政府的坚强领导下，在市商务局的悉心指导下、大力支持下，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，开拓创新、锐意进取，进一步落实精准扶贫、大力发展商务经济、实施开放发展行动、加大招商引资力度，努力促进商务工作平稳健康发展。现将一年来的工作开展情况总结如下：
一、2018年工作开展情况
（一）围绕大局，扎实推进扶贫攻坚工作
为认真贯彻落实区委、区政府及区扶贫工作领导组精准扶贫工作要求，紧紧围绕扶贫村实际情况，全力开展脱贫攻坚工作。
1、进一步提高思想认识。我局多次召开干部职工大会，传达贯彻区委、区政府关于脱贫攻坚的具体要求、实施意见、考核办法，以及“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动等工作方案，提高广大干部职工责任感、紧迫感。
2、进一步明确责任分工。东河口镇毛湾村路途较远、地处偏僻，该村贫困人口多。针对这一情况，我局建立了“单位包村、干部包户”责任制度，每个干部平均包保3-5户贫困户，以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，以“两不愁、三保障”为要求，全体动员、全力以赴。以金办〔2018〕18号文件，即《**区脱贫攻坚工作考核办法》为指导，制定**区商务局、物资流通协会脱贫攻坚工作考核办法，进一步明确职责分工，落实包保责任。
3、进一步强化包保措施。脱贫攻坚工作是一项政治任务，年初区委、政府部署完毕，我局就立即行动起来，深入村户、调查摸底、克服困难，和镇、村共同谋划、共同商议，从村级集体经济、特色产业、十大工程等方面入手，制定帮扶措施，加强包保力度，确保完成“村出列、户脱贫”任务。
我局成立区商务局脱贫攻坚工作领导组，明确“一把手负总责”制度，主要领导亲自过问到每一户，干部职工坚持每月下村入户至少一次，及时了解贫困户所思所求所想，切实做到为贫困户解忧济困。
（二）注重发展，确保完成三项指标
1、确保完成年度目标。1-10月份我区进出口总额1.52亿美元，同比增长122%，预计12月份实现进出口1.75亿美元；外资到位4056万美元，完成全年目标任务的70%，预计12月份实现外资引进5800万美元；1-9月份社会消费品零售总额112.4亿元，同比增长11.4%（其中限额以上企业社零总额63.9亿元，同比增长7.6%），完成全年目标任务的72.5%，预计12月份实现社会消费品销售总额155亿元。
2、摸排发展内、外贸企业。我局多次摸排发展限上企业和外贸进出口企业，现已摸排发展符合条件的限上企业17家，预在11月底前入库；新增贸易增进出口实绩企业3家。
3、帮助企业申报、兑现相关政策资金项目。根据省、市、区的相关政策和文件要求，我局积极帮助我区符合条件的限上企业和外贸企业申报、兑现相关政策奖励资金，切实维护企业利益。
（三）全力推进，实现农村电商全覆盖
1、着力抓好农村电商全覆盖。2018年我区299个行政村实现电商网点全覆盖，建成区级电商公共服务中心1家（成功孵化小微电商8家），线下“**区农产品特产馆”和“供销万家农产品特产馆”2家，仓储物流配送中心2处（**省**区农村电商物流配送中心、**和沐物流中心）。
2、集聚重点快递物流，发展电商小微企业。依靠邮政物流园，整合快递物流企业。目前已集聚重点快递物流企业8家,日均收发快递5万余件（进单2万件、出单3万件）。大力发展电商小微企业187家。1-11月份农产品网上交易额达5621万元。
3、大力开展电商扶贫产业。截止目前，我区开展电商技能培训30余次、累计培训5000余人次，电商从业人员3000余人，电商扶贫惠及贫困户350户，1000人。
（四）改善民生，整治提升农贸市场
1、整治提升城区2个农贸市场。目前区政府与人民路产权方金鹰房地产公司正式签订合同，银河农贸市场协议已拟好，待淠史杭总局办公会议研究通过后正式签合同，即将筹建临时过渡市场，开展整治提升工作。预计12月底，完成青年路农贸市场和银河农贸市场升级改造工程，有效保障人民群众日常生活需要。
2、升级改造农村6个农贸市场。目前双河、东桥、孙岗、毛坦厂、中店、东河口6个农贸市场完成升级改造，提升周边居民生活水平。
（五）常抓不懈，认真做好安全生产工作
1、加大监查力度。2018年我局按季度对全区35家加油站进行安全巡察，协助区市场监管局取缔椿树一处非法加油点，进一步加强监管和整顿，严厉打击违法经营行为，规范成品油经营市场秩序，保护消费者合法权益。同时根据市、区要求，我局认真开展“百日除患铸安”行动，对区内各大商超、加油站点进行安全督查，强化安全生产工作，严格落实安全防范责任和措施，有效防范各类生产安全事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。11月份，我局根据市商务局要求，联合各乡镇、街道对辖区内餐饮业危险化学品进行摸底调查，对存在安全隐患的企业要求立即或限期整改，确保民众生命财产安全。
2、做好安全宣传工作。我局紧密配合区安监局等部门，积极组织开展“安全生产宣传咨询日”、“创建省食品药品安全城市”等宣传活动，提高居民安全意识，防范各类安全生产事故。
（六）优化服务，积极帮扶重点项目
我局积极开展企业帮扶和重点项目建设工作，让职能股室对口帮扶，领导干部跟踪服务，进一步强化了帮扶队伍建设和帮扶企业管理，同时突出重点，着力打造良好的发展平台，提升发展质量，为企业发展排忧解难。
1、B保项目坚持边申报边建设，代市政府起草向省政府建设B保请示报告，并已上交。目前完成了征地拆迁、初步规划，落实了建设单位，制定了项目推进计划。
2、普尔德项目已开工建设，预计一期工程（4000平米）建设可于年内竣工。
3、吉宝项目一期工程先期项目已建设完成，建成面积20万㎡，包含批发区2栋冷库、设备房、交叉转运台、路网及公共设施；冷库通过消防验收，各设备功能启用；办公楼、变电站、收费口等配套建筑施工完成，正在办理竣工验收。
4、金润吉项目已与喜洋洋工业园签订临时办公楼租赁合同，并完成动工装修，620个坐席职场安装完毕并投入使用。招收员工300多人，预计至年底人数可达400 余人。
（七）构建平台，稳步实施对外开放发展
根据《**市**区五大发展行动计划》的通知，我局牵头起草《**市**区开放发展行动计划实施方案》，明确了今后五年的发展目标。2018年，我区开放发展行动稳步开展。
1、加快我区现代综合通道工程建设。我区路网总体路况稳中有升，G105毛坦厂段升级改造工程完成路基工程量30%，预计年底前完成路基70%；S236双河至施桥段公路改建工程进入施工图设计阶段，预计年底前完成施工招投标工作；S330施桥至横塘岗段改建工程进入工可审批，预计年底前完成施工图设计审批。农村公路通行能力有效提升，2018年总投资3.88亿元，完成农村道路畅通工程403.574公里（其中县级公路畅通工程5.098公里、乡级公路畅通工程53.548公里、乡村道路畅通工程344.928公里，）和网通工程100公里。初步形成我区西南快速旅游环线（横塘—龙潭河水库—嵩寮岩—东石笋—大华山—将军山渡槽）。
2、大力发展利用外资建设、培育外贸主体工程。我区借力中博会、2018国际羽绒博览会（**）等重大活动招商引资，对接重要客商资。同时积极兑现对外贸企业政策资金奖励，做好服务工作，努力打造对外经济平台，2018年我区进出口总额达1.37美元，预计12月份有望突破1.5亿美元；引进外资达4056万美元，预计12月份达到5800万美元。
3、推进开发园区加快发展工程。三大园区建设坚持基础先行，积极谋划公共服务配套服务，不断完善城市基础设施，目前水、电、气、通讯、污水管网配套已基本到位，园区平台承载能力大幅提升。同时园区优化服务，大力提升招商引资，强化项目意识，全力推进产业项目。
（八）全力配合，成功举办重大活动
2018年9月23-25日，在我区红达义乌小商品城成功举办2018国际羽绒博览会（**），博览会共有260余家企业参与，展会面积10000余平方米，设立了300多个羽绒制品展览展示摊位。我局积极组织我区相关企业参展，做好服务企业工作。11月底将在红达义乌小商品城举办红达首届义务小商品博览会，我局将进一步做好相关服务工作。
（九）高度重视，做好综治维稳工作
我局下辖个6企业和出国劳务服务中心，到目前为止，已成功改制3个企业：**市畜产公司、**市羽绒公司、**市商贸公司。未改制：原**市对外贸易公司、原**市外贸羽绒公司、原**市宏运公司。今年以来，多次召开未改制企业会议，多方征求意见，部署企业改制工作。今年改制的重点是**市对外贸易公司，前期进行了逐人谈话，在公司内要求成立改制工作领导小组，进一步明确责任和分工，我局为企业改制把好方向、做好指导。
（十）强化管理，不断提升自身建设
按照区委要求，我局党组加强党支部建设，提高党组凝聚力和战斗力，积极落实好“三会一课”等党内制度，强化党组自身建设。
1、按照党要管党，从严治党的原则，切实加强党风廉政建设。通过开展“讲、作、重”专题警示教育、学习党规党章、重温入党誓词、参观烈士陵园和党风廉政教育基地等多种形式的活动，加强党员党风廉政教育，从源头上增强党员干部拒腐防变的能力；同时制定切实可行的规章制度，建立健全民主决策制度，加大监督力度，坚持不懈的抓好党风廉政建设工作。
2、紧密切合区委部署要求，坚持每月开展中心组学习、“两学一做”学习和党员活动日活动。我局以巩固和扩大先进性教育成果为重点，向廖俊波、黄大年等同志学习，积极组织观看《榜样》节目，学习党员先进典型，汲取榜样力量;十九大落幕后，我局积极组织全体党员学习贯彻“十九大”报告，要求全局上下牢牢把握和深刻理解党的十九大报告的鲜明主题，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。
二、存在的问题及困难
1、利用外资数量少、规模小，成效不明显，项目贮备少，后劲不足。
2、我区各大商超销售总额和去年相比基本持平，但是汽车销售额较去年相比下滑幅度较大；居民网上消费增速迅猛，实体店销售被网上消费分流，消费外流现象日趋严重。
三、2018年工作谋划
2018年全区商务工作的总体要求是：以党的十九大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市、区有关商务经济发展的精神，坚持稳中求进，做好商务领域各项工作，促进商务经济平稳健康发展。
1、促增三项经济主指标。2018年我局将力促推进商务经济持续健康发展，着力提高商务经济对全区经济社会发展的贡献，积极谋划，2018年进出口、外资、社零经济指标各增长10%左右。
2、加快建设电子商务园、完善物流体系。一是计划2018年新建**电子商务和邮政物流产业园，积极探索“电子商务产业园+物流快递园区”模式，引进知名快递企业区域总部落户园区，搭建综合信息、大数据分析、业务咨询、行业统计、营销策划、人员培训、创业孵化、视觉文创和金融等综合配套服务平台。二是持续吉宝皖江国际冷链物流园项目建设，着力打造设施先进、管理一流的国际级冷链物流园和国际优良农副产品的重要中转地，计划2018年物流园一期投入运营。
3、推进对外开放平台建设。推进B保项目建设，坚持边申报边建设，计划2018年完成综合楼、保税监管仓库、保税仓库等主体工程建设；
