区房产局2018年工作总结及2018年工作谋划
2018年，我局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以保障住房民生为立足点，不断推进安居工程建设；以加强市场监管为着力点，促进房地产业健康发展；以规范物业管理为切入点，提升社区小区服务水平；以强作风、抓落实为关键点，切切实实维护群众利益，各项工作取得了一定成效，现将工作开展情况报告如下：
一、2018年工作完成情况
(一)切实关注民生，多措并举，住房保障水平稳步提升。
1.认真落实保障性安居工程目标任务。今年我区新增棚改任务1514户，目前已征迁1518户，完成率100.26%，安置房录入开工1815套，开工率119.9%；棚改项目基本建成目标2209套，已上报建成2633套，完成率119.19%；公共租赁住房分配目标任务1198套，已分配534套，完成率45%；全区2018年度住房租赁补贴已于10月底发放到户，共有80户城镇低收入家庭获得补贴，总金额达13.19万元。
2.多方筹集保障性安居工程建设资金。由于新建项目加上去年续建项目，我区住房保障工作配套资金压力较大。对此，我们及早安排，多方筹集，不断开辟和拓宽资金渠道，目前已争取中央、省棚户区改造专项补助到位资金9995万元，为保障性安居工程建设提供了资金保证。
3.强化保障性安居工程项目建设管理。一是项目开工前沟通协调、简化手续、统筹安排，确保在最短时间内进入项目开工程序；二是项目开工后层层落实、全程跟踪、强化监管，通过定期与不定期督查，发现问题即刻督办、限期整改；三是项目进展中注重政策宣传，加强信息报送与公开，接受社会监督，确保续建项目与新建项目严格按照年度建设计划完成相应工程量，让保障户住有所居、居有所安。
4.完善分配与管理促进长效机制形成。坚持保障性住房实物分配和租赁补贴发放“全过程公开，全社会公示”制度，保证分配结果公开、公平、公正；主动接受审计机关对住房保障工作审计，确保专款专用；对配租对象动态管理，实行定期审核、不定期上门巡查，建立健全保障房进入退出机制，
(二)加强市场监管，主动作为，房地产市场形势总体稳定。
2018年我区房地产市场稳中有升、总体平稳，商品房销售涨幅较明显。截至目前，共发放预售许可证163份、73.92万平方米；预售房屋5801套，其中住宅4567套，非住宅1234套；中心城区外商品房销售备案123.66万㎡,同比增长6.1%。同时，我们积极响应落实政府补贴政策，共发放购房补贴528户、1163.16万元；契税补贴660户、234.44万元。
1.严格商品房预售许可。对申报商品房预售许可项目，“三查”(即查土地使用权证、规划许可证、施工许可证)、“三把关”(即资金投入关、形象进度关、三方资金监管关)，确保商品房依法依规销售；严格执行商品房销售明码标价制度、“一价清”制度和商品房价格申报备案制度；对检查中发现的擅自预售行为，责令停止违规预售，立即整改。
2.继续加强预售资金监管。对全区所有房地产开发项目，与银行、开发企业共同签订预售资金三方监管协议，预售资金全部纳入监管账户，确保重点监管资金用于项目开发建设。2018年，我区没有出现房地产开发企业挪用重点监管资金和“烂尾楼”现象。
3.不断完善信息平台系统。继续加强新建商品房预售、网签备案、资金监管等信息系统开发建设，目前我局网签备案系统共备案房屋约4000套、43万平方米；持续开展对业务操作人员系统培训，保障信息录入准确、及时；将监管系统与银行端进行对接，确保资金监管业务正常运行。
4.依法维护房地产市场秩序。一是加大对房地产企业开发行为日常管理和监督检查，从严查处发布虚假信息、无证预售、捂盘惜售、囤积房源、炒作房价等违法违规行为。二是开展房地产行业风险排查，对不具备资质、擅自违规预销售，责令其立即停止预售活动，并通过电视和张贴公告等形式，督促企业限期整改。三是加大对房地产中介服务机构监管，促进其改善服务态度，提高服务质量，严格按标准收费，形成良性循环机制。四是完善常态化监督机制，除定期开展检查整治工作外，努力建立多部门联动机制，以规范行业行为，切实维护群众合法权益。
(三)立足城市创建，对标推进，城市形象得到切实提升。
1.创新物业管理，促进社区小区有序规范运行。确定由房产局牵头主抓、辖区街道具体实施，区直相关部门相互配合的工作推进机制，形成区、街道、社区三级联动的管理局面。一是抓规范。实现新建住宅小区物业管理全覆盖，规模以上住宅小区前期物业服务全部实行公开招投标；二是抓落实。积极推进建立在社区党组织领导和社区居委会监督下的业主自治体系，试点建立“四位一体”联动，落实物业服务投诉“分级受理”，推行实行物业管理联席会议研究解决矛盾纠纷；三是抓监管。建立物业服务企业信用信息系统和信用档案，将全区登记注册134家物业企业，77个物业管理项目按照项目管理实际，结合月度项目考评，实行动态监督管理；四是抓整治。继续开展执法进小区，结合创建文明城市、人居环境奖、魅力中国城等活动，与城管局联合开展为期3个月的违法小广告专项治理，与区文明办联合开展文明小区、文明楼道评选，与城管、公安、市场监督、环保等部门联合开展执法进小区，给广大业主创造和谐美丽的居住环境。
2.落实惠民工程，扎实开展老旧小区改造整治。2018年，市政府下达我区6个老旧小区综合改造整治任务，涉及2289户、28.75万平方米，投资约2581万元。截止11月底，全年改造任务已全部完成，改造效果得到上级部门和广大群众认可。一是完善工作制度，明确目标责任。与区财政局联合印发《**区2018年度老旧小区综合整治改造工程实施方案》，明确改造任务、目标要求；对《**区老旧小区综合整治工程变更管理暂行办法》、《**区老旧小区综合改造工程资金支付管理办法》和工程进度结算申请程序等规定进行修订，进一步细化任务、完成时限和措施保证。二是前期广泛宣传，赢得业主支持。与街道社区通过发放《致业主的一封信》、召集业委会和业主代表沟通讨论、发放业主调查问卷表等手段，做好前期调查摸底，广泛听取、全面征集群众意见建议，保障业主知情权、参与权。三是抓住关键问题，提高改造时效。我们从完善小区基本配套、优化房屋居住功能、改善小区居住环境入手，确定改造内容、统一设计、深化讨论，确保最大限度将居民改造需求和愿望落实到位。同时，按照“两治三改”工作要求，科学编制改造规划计划，目前 2018-2019年拟改造小区名单、改造实施内容、投资估算已编制上报。四是加大督查力度，推进责任落实。为保证改造施工质量、安全及进度，每周对老旧小区综合整治工作现场督查，对进展缓慢项目及时了解原因进行督促，不定期与质量安全部门展开巡查，发现问题及时研究解决。
(四)树立大局意识，统筹协调，其他各项工作顺利推进。
1.继续推进党风廉政工作。严格按照区委统一安排，积极推进“两学一做”学习教育制度化常态化，在学习教育常态化制度化中认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，要求全局党员干部自觉增强“四个意识”；全面落实党风廉政建设责任制，用制度保障党风廉政建设落实；认真组织学习廖俊波、黄大年等同志先进事迹，对党忠诚、敢于担当、敢于作为；狠抓干部作风建设，严肃了工作纪律，提高了办事效率，提升了服务质量。
2.认真做好信访维稳工作。做到热情接待，认真记录，及时办理，确保质量，化解矛盾。今年以来年，共完成信访16件，其中办理**省信访网2件，人民网给市、区两级书记留言4件，人民群众来信5件，其他交办信访5件；牵头办理人大代表建议、政协提案4件，办结率100%，满意率100%，有效化解了矛盾，促进了社会和谐。
3.切实开展脱贫攻坚工作。与区政法委包保东桥镇街西村脱贫出列，安排专职人员驻点包保村，利用职能优势为街西村争取棚户区改造项目补助资金156.51万元；坚持干部包户定期走访，针对每户致贫原因，采取相应措施尽快帮助脱贫；制定“双包”工作考评办法，全面落实脱贫攻坚责任制，强化脱贫攻坚工作干部考核，确保年度脱贫目标如期实现；以全国扶贫日为契机，组织“情暖街西”全国扶贫日捐赠活动，引导市场主体积极履行社会责任；广泛动员社会力量，加大资金投入力度，投入资金9万元对包保村委会办公楼进行修葺，积极募集扶贫项目资金10万元，切实改善包保村道路等基础设施，为贫困户送去食用油700斤、大米2800斤等慰问品，帮助他们树立信心、走出困境。
4.积极落实招商引资工作。紧紧围绕全区招商工作会议精神，将招商引资工作摆在重要位置，努力完成招商引资目标任务，一年来外出深圳、杭州、上海、吉安、无锡等城市，与香港国艺集团、杭州绿城集团、红星美凯龙、江西牛牛乳业、赛伯乐投资集团进行对接招商，争取年底突破，完成年度任务。
5.按时完成征迁测绘工作。2018年，我局克服人员不足、任务量大的问题，继续确定人员专项从事征迁地块包保和全部征迁地块及新建小区房屋测量工作。目前，包保拆迁户99户已完成93户，动迁率达93%以上；全年共测绘房屋336 栋，70.5万平方米、约60万元，为全区房屋征迁工作顺利进行提供了保障，为城市建设发展奠定了基础。
二、2018年度重点工作谋划
1.着力构建住房保障体系,力争保障性安居工程年度计划落到实处。
2018年，我区新增棚户区改造项目7个1614户，安置房续建项目6个2087户，共建设保障性住房和棚户区改造住房3700多套，约64.94万平方米。我们将继续认真做好住房保障基础工作，大力推进公共租赁住房建设，加大住房保障力度。同时，结合棚户区改造和城中村改造，建立健全多层次城镇住房保障体系，使中等偏下收入家庭、新就业职工住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到明显改善。
2.坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,强化市场监管,规范市场行为。
进一步改进房地产市场管理，强化商品房预售资金监管，控制商品房价格涨幅，规范房屋经纪机构备案；进一步化解非住宅商品房库存，缓解房地产市场区域性矛盾，科学减少房地产项目土地供应量和供应速度，继续推行征地拆迁货币化安置，加强集镇给水、供电、供气、通讯、公交、广场等基础配套设施建设，研究制定农村人口向城镇转移配套政策和奖励等措施，改善我区偏远乡镇房地产市场持续低迷现状。
3.扎实开展老旧小区整治改造惠民工程,提升城市形象,助力城市创建。
2018年，市政府下达我区老旧小区综合改造整治项目1个，涉及338户、3.2万平方米，计划总投资676万。我们将继续实行领导组负责制，坚持先急后缓原则，将符合条件、社会关注度高、业主投诉多、居民意见相对集中的小区优先纳入改造范围，精心组织、有序推进、开展试点，通过定期督查、全程跟踪，保障各项任务落实，坚持“改造一个，接管一个，管好一个”，强力推进这项省级民生工程有序开展。
4.全面加强自身作风建设,切实提升房管队伍整体形象。
一是采取多种形式，深入学习贯彻党的十九大精神，进一步加强基层党组织建设，不断强化基层党组织的战斗堡垒作用；用科学发展观指导工作，解决房地产管理工作中面临的各类矛盾问题。二是在全局继续深入推进“学习型机关”和“服务型机关”建设，强化思想理论学习，爱岗敬业、勤于钻研，廉洁自律、遵章守纪。三是加强干部业务知识培训和队伍建设，不断提高业务素质和水平；加强政风行风建设，提升行政执行力，提高工作效能，积极为民办实事，不断扩大社会满意度，树立房管为民的良好形象。
