区交通运输局2018年工作总结 和2018年工作打算
今年以来,区交通运输局紧紧围绕区委区政府中心工作,在上级交通运输部门的指导支持下,着力推进行业建设和管理,确保交通运输各项事业稳步推进。
一、2018年主要工作开展情况
(一)科学谋划,精心组织,全力推进“重点”工作有序推进
1、加快实施农村公路网化示范县工程。该项目2016年—2018年共需新改建全区村级道路245公里,重点改造提升现有村级道路,打通断头路、村村连接路,以及xx与周边区县的连接道路,整体工程总体预计投资1.5亿元,2018年计划完成150公里,目前整体完成了80公里左右,年底前完成100公里。
2、加大项目融资力度。根据区委区政府安排,区交通运输局积极立足于交通运输职能,以实施农村公路改造项目作为对上争取、融资的抓手,及时提报了工程可研报告和各项审批材料。会同区财政局采取PPP模式对兖颜路改造提升,目前正有序推进。
3、公铁联运物流园建设。在现代物流园区指挥部的领导下,积极参与公铁联运物流园建设。浙江传化物流集团投资10亿元,建设总面积1000亩的特色物流小镇项目正在进行整体规划布局,一期投资5亿元占地200亩建设的传化智能公路港,已完成选址和初步规划设计。铁路局投资30亿元的铁路二级物流园区项目已制定建设方案,中铁公司正在审批。
4、泗河xx区段右堤顶道路建设。xx市泗河综合开发示范段道路工程共39.6公里,我区5.8公里,xx交通局正在其他县区进行路基加固试验段施工。根据xx市交通基础设施建设指挥部计划安排,我区将于明年进行。
5、汽车站迁建工作。结合xx高铁站建设,与xx市交运集团协调沟通。目前该项工作已列入xx市总体规划,区交通运输局将积极保持与上级部门、交运集团的沟通联系,争取早日达成迁建共识。
6、积极推进部门创城工作。根据区创城工作部署,全面做好创城长效机制工作。重点抓好出租车、公交车、汽车站三个重点窗口的创城工作,安排人员在第21网格开展创城值班,开展交通文明劝导工作。按时上报各类创城资料,做好存档等。
7、扎实做好大气污染防治工作。积极联合公路、公安交警、公安特警开展治超工作,对超限超载车辆由公安交警部门依法处罚、扣分,至目前,通过联合执法,共查处超限超载车辆1500辆次、其他违章行为5300余辆次,共处罚126万元,扣分6100多分,卸货23400多吨。加强对四个煤矿源头运输的监管和视频监控的管理,确保源头管理到位。加强县道保洁,督导镇街加强乡村道路的清扫保洁力度。继续按照大污染防治工作的要求,会同有关部门、镇街加强对汽修厂的管理和整治。
8、其他几项重点工程进展情况
(1)兖颜路改造提升工程,东起建设西路与荆州路交叉路口,西至颜店镇黄狼沟,全长11.9公里,道路红线宽50米,绿线宽70米。该工程采取PPP模式实施,PPP项目合作已完成社会资本方资格预审,正在与社会资本方进行谈判,下步将尽快实施社会资本方招标采购,缜密完成与社会资本方的谈判工作。工程搬迁拆违工作由龙桥街道、新兖镇、颜店镇负责实施,目前各镇已抽调人员组成专门班子,已完成拆迁摸底工作,正在研究制定补偿政策。
(2)机场施工便道工程,全长2.641公里,路基宽8.5米,路面宽7米,并建设大桥1座、小桥涵41道。9月5日已经完成招投标工作,已做好进场施工的各项准备工作。待漕河镇实施清障后,年底前启动工程建设。
(3)社路桥、梅营洸府河桥危桥改造项目,已于6月底前完成竣工通车。
(4)济阳线南段中修罩面工程已经完成。
(二)统筹兼顾,强化管理,着力推进交通行业管理工作
一是坚持优先发展公共交通。积极贯彻公交优先发展政策,持续推进全区城乡公交一体化进程。先后购置纯电动公交车335辆,全区公交车运力达520余部,淘汰了全部黄标公交车。安装了1600安变压器、200余个充电桩,在抢险大道建设4处候车亭,今年在人民医院又建设了20多个充电桩,全区公交充电桩达228个,保证了电动公交的正常运行。共发放老年人、残疾人等特殊群众优惠乘车卡共54000余张。
二是加强出租客运市场的监管力度。组织出租车管理所、监察大队执法人员通过增加不定期巡查次数,及时受理群众的投诉、举报,结合创城工作开展,组织出租车公司加强对所属出租车的日常监管,开展出租车驾驶员日常教育培训,教育出租车驾驶员遵守交通法规和职业操守。根据全区统一部署,组织执法人员参加区政府组织的集中整治“三车”非法营运活动,积极会同交警、城管、市场监管等相关职能部门进行综合执法,今年共查处出租车市场各类违章经营行为80余件。
三是不断加强交通运输行业管理。积极引导交通运输企业实行规模化、集约化经营,发展交通现代物流。今年全区新增运输企业20余家,新增道路运输车辆600余辆,货运运力达6900余部(含挂车),退出市场350余部。结合大气污染治理,全面排查全区机动车维修企业,对100余家办证企业进行全面排查、整治,先后查封8家无证企业。在驾培管理中,根据上级安排部署,探索推广“先培训后付费”模式,促进相关驾校提升教学水平和教学能力,今年培训合格学员达11400余人。以迎接国务院“放管服”工作督查为契机,积极推进行业审批“一站式”管理,编制审批服务指南,实行一个窗口对外,最大限度缩短群众办事时间。
四是积极开展年度农村公路养护工作。积极组织全区农村公路病害调查,对济阳线北段、兖肖线等重要交通要道出现损毁的路段,进行挖补、刷油、灌缝,确保公路的安全畅通。同时督促各镇、街开展好乡村公路养护工作,稳定养护队伍。
五是扎实推进交通运输安全生产和信访稳定工作。进一步健全安全生产管理机制,落实安全生产管理职责,夯实企业安全生产主体责任,组织开展企业主体责任落实情况专项执法检查,强化“一岗双责”落实,加强安全隐患进行排查和整改,强化对企业整改工作的督导检查。积极开展安全生产各项活动,组织人员参加了全区安全生产应急演练活动,提升处置能力。顺利迎接了xx市安全生产等巡查工作。同时积极对行业社会矛盾进行排查,落实矛盾排查、化解机制,对信访案件、线索及时处置,特别是做好十九大期间维稳工作,确保了行业安全生产和信访形势持续稳定。
(三)强化教育,严格管理,持之以恒推进部门和队伍建设
一是认真学习党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育。根据中央省市区委相关安排部署,按照学懂弄通做实的要求,组织开展党的十九大精神学习,认真学习新时期中国特色社会主义思想的重大论断、重要内容、重大部署,深化“两学一做”学习教育常态化制度化工作。安排部署党员亮化计分工作,进一步提升党员干部、职工遵守党章、认真履职、争作表率的意识,进一步发挥党员先锋模范作用。
二是全面推进作风建设,不断提升队伍干事创业服务发展能力。有序组织开展“解放思想大讨论、遵规守纪大教育、作风建设大提升”系列教育活动,逐一印发了活动方案,组织各基层单位负责人召开了动员会,进行详细安排部署。以苦干、实干、加油干为主题,大力弘扬“标杆意识”、“实干意识”、“服务意识”、“担当意识”,全面查摆作风建设中存在的薄弱环节,加强明查暗访,切实促进全局作风建设提高、精神面貌提升。
三是深入推进交通运输行业文明建设,积极树立交通运输良好形象。继续开展创建服务品牌活动、“四德”工程建设等文明创建系列工作,努力创建并形成xx交通运输“温馨服务·阳光交通”服务品牌。推广办事明白纸、预约服务等措施,方便群众办事。高考期间,积极组织“雷锋”出租车队、助学公交等运力服务高考学生,xx助学公交集体被评为省级精神文明岗。
四是全面加强党风廉政建设,不断提高廉洁从政依法行政能力。全面贯彻落实从严治党部署,以“两个责任”为抓手,对党风廉政建设作出全面安排。梳理制定了局党委党风廉政建设主体责任清单、纪委监督责任清单,梳理编制了行政处罚清单、检查清单等,把党风廉政建设时刻抓紧、抓牢,确保队伍廉洁从政、依法执法、文明执法。
除了以上工作之外,我们还积极推进部门驻村联户、开展精准扶贫工作,积极开展部门统战工作,顺利办结了21件2018年度人大代表政协委员建议、提案,办理了100余条网上留言,参加了3次行风热线,倾听社会各界诉求,不断推进交通运输工作进步。
二、存在的问题和原因分析
从目前工作进展看,在工程建设中存在的主要问题有:
一是村级公路网化示范项目目前进展缓慢,主要原因是目前因大气污染治理原材料价格上涨迅猛,导致工程造价急速上涨,严重影响工程进度;
二是有的项目需要xx市级层面统筹推进或上级部门协调,如泗河右堤顶道路建设、汽车站迁建等项目目前还不能实质性的推进;
三是机场施工便道工程拆迁清障,需要尽快落实清障资金,漕河镇抓紧清障,确保项目顺利开工建设。
目前即将进入冬季,区交通运输局将对全年重点工作进一步梳理,比照年初制定的工作目标特别是“三重”工作清单,全面加强工作督导、组织、协调,进一步增强工作主动性,强化落实,确保全面完成今年工作任务。
三、2018年主要工作计划
2018年区交通运输局将认真贯彻党的十九大精神,认真学习并以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻区委区政府工作部署,结合实际,推进以下重点工作:
(一)重点工程方面
1、推进泗河综合开发堤顶路建设。xx泗河综合开发示范段道路工程共39.6公里,xx区段右堤堤顶路由南关平板桥至田村大桥5.8公里,区交通运输局将积极保持与上级部门的沟通联系,根据xx市交通基础设施建设指挥部工作安排,全面完成本区承担的泗河堤顶路示范段及其他路段的工作任务。
2、积极推进兖颜路改造工程。兖颜路改造提升工程,东起建设西路与荆州路交叉路口,西至颜店镇黄狼沟,全长11.9公里,道路红线宽50米,绿线宽70米。该工程采取PPP模式实施,PPP项目合作已完成社会资本方资格预审,正在与社会资本方进行谈判,尽快实施社会资本方招标采购,缜密完成与社会资本方的谈判工作,全面进入道路、及附属桥梁建设。
3、实施济阳线北段中修罩面工程。在2018年对济阳线南段进行中修罩面的基础上,实施济阳线北段(颜店十八中—246省道段即原255省道)中修罩面工程,方便群众出行。
4、机场迁建施工便道工程。全长2.641公里,路基宽8.5米,路面宽7米,并建设大桥1座、小桥涵41道。9月5日已经完成招投标工作,已做好进场施工的各项准备工作。待漕河镇实施清障后,年底前启动工程建设,明年上半年将全面完成。
5、村级公路网化示范工程。该项目共需新改建全区村级道路245公里,重点改造提升现有村级道路,打通断头路、村村连接路,以及xx与周边区县的连接道路,整体工程总体预计投资1.5亿元,在2018年工作的基础上,明年全部完成。
6、实施县道改造计划。对部分县道路段进行改造提升,计划投资1100余万元,对河湾—赵郗村、3.9公里;计划投资530余万元对济阳线支线大嵫阳—任城界1.9公里,进行改造提升,提升道路通行能力,改善群众出行条件,方便群众生产生活。
7、配合做好327国道改线工程、通机场高速连接线等工作。xx市从2016年开始前期工作,新327国道由曲阜张阳至任城长沟共52公里,大致从曲阜城北孔子像西大拐弯开始,向西穿过xx区北部,至汶上县康驿镇连接105国道再继续向西至任城连接在建的105国道,在xx区路段大约28公里左右,工程总投资26亿元。将根据xx市工程的进展情况,全面做好xx区内配套和基础性工作,打造贯穿xx北部、带动区域发展的交通大动脉。结合xx机场迁建xx,配合xx市机场高速连接线即济微高速工程建设,打造与机场连接的快速通道。目前,xx市正在进行项目的前期工作,具体方案是由董梁高速连接枣荷高速,下步我们将根据xx市工程进展情况,全面做好xx区承担的工作。
(二)行业管理及部门自身建设方面
1、全面学习党的十九大精神,加强自身建设。根据中央省市区委相关安排部署,按照学懂弄通做实的要求,组织开展党的十九大精神学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重大论断、重要内容、重大部署,深化“两学一做”学习教育常态化制度化工作,全面学习、贯彻党章新要求,提升党员干部、职工遵守党章、认真履职、争作表率的意识,进一步发挥党员先锋模范作用。持续开展作风建设,以严格管理推进工作向纵深发展。
2、坚持优先发展公共交通。积极贯彻公交优先发展政策,持续推进全区城乡公交一体化进程,加大政策、资金争取力度,优化公交运行线路,延伸公交通达历程、更加方便群众出行。
3、持续加强出租车管理。 加大出租车市场执法检查力度,组织出租车公司加强对所属出租车的日常监管,加强出租车驾驶员日常管理教育,继续做好全区集中整治“三车”非法载客活动。开展网约车市场监管,做好相关车辆、人员的市场准入把关。根据出租车运力更新需求,引导有关企业更新新能源运力。
4、继续做好大气污染防治及治超等工作。积极贯彻上级治超工作要求,深入推进交通、公路、公安交警、公安特警联合治超工作机制,路面执法与源头治超相结合,加强对四个煤矿源头运输的监管和视频监控的管理,确保源头管理到位。加强县道保洁,督导镇街加强乡村道路的清扫保洁力度。继续按照大污染防治工作的要求,会同有关部门、镇街加强对汽修厂的管理和整治。
5、积极推进部门创城工作。根据市、区创城工作安排,全面做好创城长效机制工作。重点抓好出租车、公交车、汽车站三个重点窗口的创城工作,安排人员在第21网格开展创城值班,开展交通文明劝导工作。按时上报各类创城资料,做好资料存档等。
6、扎实推进交通运输安全生产和信访稳定工作。进一步健全安全生产管理机制,落实安全生产管理职责,夯实企业安全生产主体责任,组织开展企业主体责任落实情况专项执法检查,强化“一岗双责”落实,加强安全隐患进行排查和整改,强化对企业整改工作的督导检查。积极开展安全生产各项活动,组织人员参加全区安全生产应急演练活动,提升处置能力。积极对行业社会矛盾进行排查,落实矛盾排查、化解机制,对信访案件、线索及时处置,确保行业安全生产和信访形势持续稳定。