新编乡镇2018年上半年工作总结
小编寄语:下面是我们文秘网的小编为大家整理的新编乡镇2018年上半年工作总结,请大家参阅!
(篇一)
今年以来,**镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府战略部署,以项目建设为重点,以改善民生为根本,不断克服经济下行压力造成的困难,团结带领全镇干部群众,着眼解决当前面临的紧迫问题、制约发展的根本问题、群众反映强烈的突出问题,加快“城镇特色鲜明、农业基础雄厚、商贸物流兴盛、生态环境优美、社会和谐稳定”新**建设步伐,上半年各项工作取得了新进展和新成效。
**年上半年工作总结
——经济指标预期基本完成
**年上半年,**镇在经济运行压力不断加大的不利背景下,主动适应经济发展新常态,扎实抓好项目建设。**年固定资产投资完成1.1亿元,工业增加值7000万元。
——项目建设进展基本顺利
1、西周片区棚户区改造建设项目。该项目规划为居住区,总投资1.9亿元,总占地面积70892㎡,建筑占地面积17772㎡。该项目经过前期的选址、占地补偿、手续办理、规划设计等环节,目前施工方进驻,“三通一平”及施工围挡基本完成,完成了8#、9#地基开挖、打桩、验桩等工程,已具备施工条件。截止目前,该项目正在完善相关手续,施工方未进驻组织施工。
2、**片区安置房建设项目。该项目规划占地12666.6平方米,建筑面积4500平米,共建一栋带商业裙楼的24层住宅楼。**年6月开工建设,建设周期为19个月,目前商业裙楼主体工程完工,安置房地基工程基本完工,正在进行主体工程施工。
3、天中山森林公园建设项目:该项目总投资7500万元,**年一期完成投资2500万元。**年二期投资3000万元,截止目前,林木栽植面积达到2500亩,采用党员干部义务栽植、专业队栽植、企业社会团体栽植等形式栽植各类苗木30万株,新建和完善水泥路网7.5公里、曲径8000米、景观水系1处、农家乐休闲茶吧、餐厅2座、文化广场2000平米;建成儿童游乐场1处,安装路灯150盏、体育健身器材10套,集采摘种植、特色养殖、观光休闲、体育健身、文化娱乐为一体的大型主题森林公园已初具规模,为潞矿周边群众提供一个休闲娱乐、体育健身、生态观光的好场所。
4、天中山现代都市农业示范园项目。天中山现代都市农业示范园区建设项目总投资8000万元,分三期进行:一期投资1500万元,规划面积1500亩,主要进行项目选址、规划设计、土地流转、“三通一平”、基础设施配套、春秋大拱棚、日光蔬菜大棚修建等。二期投资2500万元,重点打造示范园三大区域:一是以种植采摘为主的休闲农业体验区;二是以观光旅游为主的现代农业展示区;三是以园林绿化为主的生态农业景观区。三期投资4000万元,在农业园基础上建设农副产品加工产业园,包括“一个中心”(农副产品贸易中心)和“三大基地”(种植基地、养殖基地、土特产生产基地),全力打造具有**特色农副产品生产经营的示范基地。该项目**年11月份开始规划设计、动工兴建。一是**年2月底完成水、电、管、网配套和“三通一平”建设施工及3.7公里的水泥路铺设、蓄水池、水、电管网等公共设施配套工程;二是**年3月建成多功能春秋大拱棚80架、合作开发、农户租赁、移苗定植等工作基本完成;在建的智能日光温室大棚、育苗大棚总面积5500平米,建成后基本实现幼苗自给;三是主要建设“亮点”是不断创新,推出“开心农场”、“开心牧场”运营模式,以平米为单位,出租给潞安集团周边的职工种植、养殖,实现网络监控全覆盖、成立专业网站,菜农在手机上可以查询蔬菜长势,并积极倡导培育“21世纪绿色生态、健康无公害蔬菜”“我的地盘我作主、我来农场当地主”生产经营理念,达到“双赢”的目的。
——民生事业保持良好发展势头
(一)社会事业方面
1、地质灾害治理情况:全镇地质灾害治理村9个,其中重点村4个(垴上村、**村【老婆庄、温家湾】、东周村、西回辕村,2011年垴上村110户实施整体搬迁),涉及村5个(东回辕村、闫村、段河村、常沟村、花垴村)。致灾煤矿暂时涉及漳村矿(垴上、**、西回辕、东回辕、段河、闫村、常沟)、五阳矿(东周村)、常村矿(花垴村)、三元煤业石窟煤矿(**村、东回辕村)。其中,地质灾害治项目村项目建设情况:
(1)西回辕村采煤沉陷区搬迁项目。该项目一期投资8746万元,规划占地面积246.87亩,建筑面积3.25万平方米,可安置200余户,新建村民文化广场、学校、幼儿园、敬老院、文化活动中心等综合配套设施,满足西回辕村整体搬迁安置需要。**年年底前已完成土方开挖、道路及护坡工程,部分公共配套设施,待施工方未进驻方可进行施工。
(2)东周村搬迁二期工程。该现已修改规划设计,前期选址、土地平整、施工围挡已基本完成,具备施工条件,目前,该项目正在有序推进。
2、农村集体“三资”管理专项清理整治工作。制定了实施方案,镇村两级成立了领导组,明确了清理整治重点、责任分工,按照方案要求,组织所有参与“三资”清理整治的工作人员,以会代训的形式进行宣传发动和专业培训。从6月1日到7月31日为自查阶段,现正组织对照清理整治重点内容,逐项逐条全面自查,并认真填写专项清理整治自查表,随后自查结果组织公示,接受社会监督。截止目前,资金清查已经全部结束,资产正在清查,随后进行资源清查。资金清查自查阶段查出8个行政村违规将208国道绿化占地补偿资金未进集体账户直接打入个人账户问题,目前已在按照有关规定进行处理。
3、土地确权工作进展情况。**年第一批涉及18个村,分别是戴家庄村、段河村、东元垴村、东坡村、西元垴村、桥上村、刘家岭村、陶家庄村、高家岩村、任家岭村、胡家沟村、安沟村、暴庄村、张村、常沟村、花垴村、垴上村、东回辕村等18个村,**年底完成剩余9个村,2018年扫尾完善。目前工作进度:一是5月27日动员会议召开后,27个村分别召开村“两委”会议,成立了领导组,确定工作人员、明确责任分工、制定实施方案。二是按照要求,第一批的18个村召开了村民会议或代表会议,讨论通过了实施方案。各行政村的工作组成员对照工作职责进行集中学习,准备参加县举办的集中培训。三是各村按照要求,完成土地承包情况统计表,汇总情况如下:27村、 103个村民小组、17438人,二轮延包时农户4483户、承包地42609.81亩,机动地456.06亩,签订二轮延包合同4276户,签订合同 39778.24亩,颁发证书3074份,未签订二轮延包合同207 户,未签订二轮延包合同2831.57亩。四是镇组建的工作组已经开始进村,进行全面培训、督促指导。
4、生态绿化建设情况。**年生态绿化主要是东山二期、通道绿化、主干道补植补种和四旁绿化,栽植各类苗木30余万株,新增绿化面积1300亩,干果经济林种植主要是西回辕村1000亩优种核桃,全面超额完成县下达绿化任务。
(二)关于农村三项治理及乡村清洁工程
一是**镇和潞安集团后勤中心、环卫管理中心签订协议,明确了镇矿区环境卫生整治范围和权限、职责分工、经费保障等;二是在农村“三项”治理期间,共组织清运垃圾8000余吨、清理整治残垣断壁200余处、“四堆”清理整治2000余处,27个村全部设立环卫站、配备专门保洁人员和环卫设施、设置垃圾填埋场和倾倒点,农村环境卫生长效机制逐步建立健全,农村环境卫生状况明显改观,东回辕村垃圾专人负责、定时回收、集中清运成为亮点;三是总投资2500万元的垴上旧村垃圾处理填埋场项目占地100亩,采用最先进的开挖施工基槽、砖渣铺垫、护筒护壁、黄土回填及混凝土浇灌等处理措施,回填后复垦,达到垃圾处理、土地复垦、提高土地利用效率的效果。截止目前,该项目已基本建成,即可投入使用。
(三)安全稳定方面
严格落实安全生产监管责任,开展20余次各项安全隐患大排查和联合执法检查,消除和整改各类安全隐患200处,加大《安全生产法》的宣传教育培训,安全生产的理念深入人心,安全生产制度执行到位,保证了全年无一起重特大事故的发生。
群众举报乡村干部腐败问题专项整治工作。制定了实施方案、成立领导组,围绕专项治理的重点乡村涉纪、市县交办的信访事项、网上来信来访和未办结的信访事项进行自查、摸排。截止目前,**镇共查办涉及乡村干部腐败案件10件12人,其中巡视组转办、县级交办案件2件,乡镇自办案8件。5月19日召开的**镇化解信访积案联席会议排查出的15个信访事项,严格分解包保责任,明确党政班子成员包案、村主要负责人为以第一责任人,包村为干部为主要责任人,坚持开门接访、阳光信访、因案施策,有序推进积案化解工作。截止目前,市、县交办的6个信访积案,明确告知不予受理的1件(垴上旧村房屋补偿)、2件(刘家岭反映原支书违纪、财务问题)已经移交县纪检,结案1件(东周张素华占地补偿)其余2件(西回辕李爱希、南岭苏村占地补偿)涉及搬迁补偿、占地补偿、地面附属物评估补偿等已和漳村煤矿、五阳煤矿对接,正在协调处理解决。
目前存在问题及今后急待解决的问题:
一是安全隐患重点一是夏秋季节连续降雨,因采煤引发的房屋裂缝、坍塌、人员又未及时转移安置造成的隐患;二是国道两侧新建非法加油气站存在安全隐患;三是208国道**段交通拥堵,采煤引发路面下沉、煤焦检查站设立在车辆密集通行区域造成巨大安全隐患,时有交通事故发生,危及群众出行和生命财产安全。
二是在地质灾害治理和村庄搬迁方面,存在致灾涉及煤矿多、搬迁借住补偿标准不统一、镇村与矿协调周期长、煤炭行业不景气,搬迁借住费用到位困难、新村建设程序繁杂、与出资、建设主体单位协调困难等问题。
三是城镇化建设方面资金短缺,融资不畅、土地收储难以把握。群众对城镇化建设在认识上存在混乱,对转城镇居民在思想上还不同程度地存在疑虑,进入城镇的农民就业和生计难以保障,缺乏支撑城镇化发展的主导产业。
四是突发信访问题的不稳定因素:一是全镇涉及地质灾害治理的9个村因采煤引发的房屋裂缝、土地下沉、饮水困难、评估补偿纠纷;二是漳村矿西扩风井(邕子村)、五阳矿风井占地(南岭村、苏村)地面附属物补偿纠纷;三是部分村财务管理不到位、村务公开不规范、民主监督乏力,造成信访问题发生。
——党的建设取得明显成效
**镇党委认真履行“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的工作责任,对照新要求、精准定位、顺势而为、深入践行,突出抓好思想、组织、队伍、制度、自身建设,形成从严管党治党的新常态。
落实党委主体责任方面:一是强化责任落实,将党风廉政建设各项工作任务分解落实到班子成员和村干部,层层落实责任;二是强化考核奖惩,签订目标责任书;三是强化正风肃纪,严格执行中央“八项规定”。
**镇党委从三个方面督促纪委履行监督责任:一是强化纪检干部努力当好“监督员”;二是督促党员干部自觉接受纪委监督;三是支持纪委严肃查处救灾救济款物发放、涉农惠农政策、农村集体“三资”管理等群众普遍关心,涉及群众切身利益的案件。
**镇党委把党建工作作为最大的政绩,突出从严治党这个主线,以创建“政治功能强、纪律规矩严、落实责任严、服务功能优、党建工作优、发展业绩优”党支部为目标,组织开展“领头雁”及各类培训600余人次、310名党员实现设岗定责、9个村完成村级组织活动场所功能配套提升,积极落实晋位升级整顿、包片包村帮扶、职能站所驻村指导等措施,加强软弱涣散党组织整顿,强化党员的党章意识、法制意识、民主意识、纪律意识、党员意识、保密意识,促使党内政治组织生活正常化、常态化、规范化、法制化。
今年“三严三实”专题教育活动开展以来,**镇党委始终坚持“严”字当头、“实”字为要,扎实推进各个环节各项工作,做到规定动作到边到位,自选动作实效突出。一是专题学习“真学”,把握思想精髓。**镇坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,把党委中心组理论学习、干部教育培训、专题研讨等统筹起来;二是典型教育“深学”,筑牢思想根基。一方面组织党员干部广泛深入学习焦裕禄、杨善洲等优秀领导干部先进事迹,教育引导党员领导干部见贤思齐,筑牢思想防线。另一方面组织开展警示教育,用发生在身边和我市的反面典型开展警示教育,做到警钟长鸣、警惕长存。三是联系实际“实学”,提升行动自觉。**镇强化学习实用性、力争学以致用、以用促学,创新工作载体,构建服务体系,着力打通联系服务群众“最后一公里”。
同时,党风廉政建设成效显著,**镇纪委加强监管、提前介入、跟踪监督、主动作为。一是抓教育,打好“预防针”;二是抓防控,构筑“防火墙”;三是抓惩治,严用“手术刀”,坚决为全镇经济、社会、文化各项事业保驾护航。
(篇二)
一、今年以来主要工作
今年以来,**乡按照县委、县政府的工作部署,大力践行“**精神”,按照“1234”工作思路抓好各项工作落实(一个主题:打造梅花之乡,二是抓牢乡村两级干部队伍,三是守住计划生育、安全生产、信访维稳三条底线,四是做好四大项工作:产业做强、特色做精、民生做实、服务做优),努力把**乡打造成一个充满梅花诗韵的风情小镇,全乡经济社会实现平稳快速发展。
(一)打好梅花特色牌
梅花是**主抓的特色,也是最大的文化品牌。我们紧紧围绕这一特色,大力挖掘弘扬张道洽文化和梅花文化,主动融入国家公园建设,做足做好“冬探梅”文章,致力打造风情独特的“梅花之乡”。一是高标准制定发展规划。与中国美院设计团队签订长期合作协议,对“梅花之乡”创建、全乡旅游产业发展及梅花园景观建设进行全面规划,先后制定完善了《**乡文化旅游发展规划》、《道洽梅园建设规划》和《树范民族村发展规划》等,整体构划了“一线四区”的旅游发展格局,明确了今后全乡旅游发展的方向和重点。二是全方位丰富梅花文化。着力加快道洽梅园和双溪梅苑两大梅花园建设,积极引导全民广泛种植梅树,全乡新种梅树1万株以上,初步形成了“梅花之乡”的规模景观效应;打造3000米的梅花景观大道并安装梅花路灯50盏,建设完成珠山赏梅公园和“梅花文化”休闲广场,制作梅花文化墙,成立张道洽梅花诗文化研究会,有效丰富了梅花文化内涵。加强与旅行社、旅游企业等对接,持续举办“梅花文化节”、畲族“九月九”歌会等特色节庆活动,对外宣传力度不断加大,到**的外来游客逐年增多。三是大力度发展精品民宿。大力发展乡村民宿经济,改造提升张村、树范两个民宿集**,树范村被评为市级农家乐特色示范村,“畲情农家”被评为浙江省十大风情民宿和中国乡村旅游金牌农家乐。良好优势的区位自然条件,吸引了外来游客涌入。截止8月底,我乡“三五”人气集聚工程已成功引进3000人次,预计9月底完成县下达的5000人次任务。
(二)绘好环境山水画
**有便利的交通区位和良好的生态环境,这是**发展的便利和优势所在。我们紧紧围绕美丽乡村建设这一目标,从农村环境美化入手,抓好全域内的资源管控、环境整治和清洁卫生,营造优美、良好的发展环境。一是严格执行“山水林田河”管理办法。按照“全域景区化”要求,严管区域内的各类资源,不乱砍一棵树、不乱采一粒砂、不乱取一块土、不乱挖一处山,切实维护良好的自然生态环境,并使之发挥最大效益。二是强势推进“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”工作。深入开展“三清四禁”行动,扎实推进河道清洁卫生、农村清洁工程等政策落实开展,平稳拆除红砖厂1家,违规制砂场1处,水上网箱4200平方米,核减生猪240头,全流域实行禁采、禁渔、禁养、禁倒,努力实现村庄卫生环境整洁、河道水域环境清洁。认真抓好集镇和农村生活污水处理工程,严把施工质量,基本实现生活污水治理全覆盖。集中工作力量,形成强大声势,强力推进“四边三化”、“三改一拆”工作,全面完成违章建筑拆除、违法用地处罚、一户多宅整治等任务,分类处置工作基本到位,工作排名全县前列。三是全面推行垃圾源头分类。按照源头分类、减量处理的要求,发动全乡干部群众革除生活陋习、挑战垃圾革命,上下联动,全乡9个行政村全面启动垃圾分类工作,村民自我保洁意识得到提升,村庄环境卫生得到进一步提升。
(三)打响项目攻坚战
项目是推动工作的有力抓手,持续不断的推进项目建设是**发展的潜力和支撑所在。我们始终抓住项目建设不放松,实行经济工作项目化,盯牢项目谋划、招商、落地、推进的各个环节,合力推进项目建设。一是攻坚项目谋划。强化项目谋划意识,充分挖掘本地的特色资源,围绕“梅花之乡”创建,以县委、县政府“招商引资十大专项”、“文旅十大专项”、“农业农村十大专项”为载体,积极谋划包装一批文旅休闲项目;开展项目谋划大攻坚,定期召开项目谋划分析会,寻找新的项目信息,不断充实到项目库中。目前已经谋划了包括树范民族村建设、梅花诗谷开发等一批重大项目,总投资超过100亿元。二是攻坚项目招商。重点攻坚在谈的国家公园**天同养生小镇项目,全力做好该项目的洽谈、服务和前期工作,促使项目早日落地、尽快开工。目前已签订项目协议框架,项目规划设计、房屋租赁、土地征用、公司注册等工作正在有序进行,有望在年底前正式动工建设。配合做好油用牡丹航天育种科技项目,加快曹门等村的土地流转进度,做好项目的承接服务工作。同时,继续抓好2个在谈项目的洽谈工作,不断寻找新的招商信息,争取更多的项目能够签约落地。三是攻坚项目推进。整体谋划确定“梅花之乡”创建十大专项,按照一个项目、一套班子、一抓到底的工作要求,每个项目排出具体的工作步骤和时序进度,实行班子成员包干、责任站所负责,倒排时间,挂图作战,推动各类项目建设。
(四)做实民生工程建设
乡镇处于第一线,直接与群众面对面,与群众利益最紧密。我乡坚持立足乡情,“心贴心、实打实”,从群众实际需求出发,不断改进工作方法,切实把各项民生工程打造成暖心工程。一是抓好脱贫摘帽工作。深入开展“一户一策一干部”扶贫结对帮扶工作,班子成员每人结对2户,一般干部和村干部每人至少结对1户,做到帮扶不漏户,户户有干部。全乡有低收入农户集**5个,年人均纯收入低于4600元的农户共有207户487人。为深入了解结对帮扶困难户的实际生产生活情况,先后三次集中组织全体乡干部下村走访调查,详细了解每一户农户生活近况和脱贫致富的需求,并针对不同的致贫原因,制定分类帮扶措施。二是农村产权制度改革工作推进较快。在全县率先完成全年宅基地登记发证任务,9个村也全部挂牌成立股份经济合作社,核定股东数9728人,农户数2783户。深入细致地做好异地搬迁工作,全乡共有96户农户搬迁下山。三是扎实开展计划生育工作。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,驻村干部落实抓的计生工作责任制。实行党政主要领导联系后进村制度,坚持每月专题研究计生工作2次以上。建立健全乡村干部计生工作考核细则,实行每月督查,按季考核,奖罚兑现,奖优罚劣,调动乡村干部抓计生工作的积极性,截止9月底,全乡共出生56人,其中计划外4人,计生率为92.9%。社会抚养费应征65.3万元,已征25.9万元,征收率为39.67%。同时,落实各项惠农、支农、贫困户、低保户政策,真心实意为群众办实事、办好事、办成事,不断提高服务人民群众的能力和质量。
(五)、扎牢社会稳定根基。
社会和谐稳定是我们干好工作的前提和保证。**乡离县城较近,群众思想比较活跃,各类项目建设较多,社会稳定任务较重。我乡坚持一手抓新农村建设,一手抓"平安和谐"创建,健全队伍,强化机制建设,定期摸排各类纠纷隐患,努力把问题消灭在萌芽状态,小事不出村,大事不出乡。在“百日攻坚大会战”中,我乡全面梳理信访维稳和安全生产问题,制定工作方案,召开专项工作部署会,落实“四零”制度,即信访维稳动态“零报告”、纠纷隐患处置“零死角”、重点关注对象“零漏控”、工作责任倒查“零容忍”,对19大类特殊群体进行细致摸底,梳理出重点对象12人,落实班子成员和村主职干部进行重点稳控,动态关注,主动化解,确保了全乡的社会稳定。今年以来已成功调处矛盾纠纷154件,其中包括5起非正常死亡事件均快速得到有效处理。
(六)激发干部干事活力
干部是工作成效的决定因素。高素质的干部队伍、良好的工作作风、和谐的干群关系是抓好各项工作的基础和保证。我们始终突出“大抓基层组织年”这一活动载体,围绕践行“三严三实”,坚持以**精神为引领,着力打造一支作风过硬、敢于攻坚的高素质乡村干部队伍。一是强化班子建设。注重抓好班子的自身建设,建立健全各项议事制度,要求班子成员向主要领导看齐、以上率下,每名班子成员联系一个招商信息、攻坚一个重点项目、负责一个专项工作、破解一个疑难问题,切实强化班子的领导核心和龙头带动作用。二是强化干部管理。完善乡干部岗位职责和工作业绩考核,明确目标责任,利用周一集中夜学等平台,定期交流汇报工作进展情况,班子成员进行点评,交办下步工作。完善各项规章制度,从严管理干部队伍,大力倡导“5+2”、“白加黑”的工作作风,让每个干部紧起来、闲不下。成立督查组强化监督考核,对乡干部上下班、值班情况、夜学和“走村入企”等情况进行日常考勤,半月一总结,一月一通报。三是强化基层基础。紧紧抓住村主职干部这一关键群体,时刻关注他们的工作动态,组织开展晒业绩、大比拼、回头看等活动,营造相互比拼、敢干想干的浓厚氛围。对少数思想上有波动、工作上不出力的村干部采取有效措施,今年以来已对2名村主职干部进行了诫勉谈话,取得了较好效果。四是强化内部管理。坚持量入为出,勤俭办事的原则,切实加强了收支管理。进一步健全管理制度,完善采购、车辆、报销等管理措施,严控非生产性开支,规范农村“三资”管理,实现财政收支平衡,确保乡村两级的正常运转。
二、下步主要工作
(一)全力抓好天同养生小镇项目的落地。
国家公园“**天同养生小镇”项目由天津天同老龄产业发展集团意向投资。该集团是一家专业从事养老产业投资、开发建设、连锁经营、品牌管理的专业养老服务企业,目前业务范围已遍布山东、河南、河北、山西等省份。2015年1月“天同”品牌已通过国家工商总局注册知名商标。
1、项目建设内容。①项目概况:整个项目的开发为“1+4”模式,即余坞寺核心地块和四个古村落开发,建设上同步规划、分步开发,整体运营。一是余坞寺区块。是项目的核心区,该区块规划范围1530亩。建设用地134.9亩,总建筑面积10万平方米,容积率1.1,主要建设内容包括政府托管公寓,,康复中心、老年医院、活动中心、养老公寓、配套商业服务区、养老职业培训学校、办公中心等。二是四个古村落区块。改造大源头、金竹山、寺坑、里洪丘四个传统村落,建设用地44.25亩,总建筑面积1.96万平方米,拟打造中国高端养生养老休闲村落。主要建设候鸟式养老体验区、养老产业会议中心、养老养生创新中心。②项目总投资:项目概算人民币8亿元,主要资金来源公司自筹约2亿元,美联储投资基金3亿元,商请银行融资3亿元。后期政府引导基金是否根据地方政府运作情况介入。③项目建设周期:余坞寺地块项目总建设周期2年,起始日为一期项目施工许可证颁发之日;四个古村落根据当地政府征迁和下山脱贫情况,成熟一个实施一个。
2、项目前期进展。该企业于2014年9月由天同集团子公司天同医养院院长张婼婼一行到**乡西畈、茅岗、树范、**村考察养老产业投资环境。12月2日又带规划团队设计人员一行来**实地考察,同时由季书记牵头召集规划、国土、水利、文旅、招商、**乡等有关部门听取了天同医养院院长张婼婼投资意向规划方案。2015年4月4日该公司董事长张辉亲自带队与天津市民政局副局长等相关领导到**乡项目村实地考察,并与**乡达成初步的投资框架协议4月30日签订了投资框架协议8月份完成项目规划建议书的编制,9月15日通过了县决策咨询,目前**公司名称通过了预审核并已在**选定公司办公地点。
3、项目落实存在问题。①项目用地指标:项目建设用地需179.09亩,分为三期,余坞寺地块一期建设用地74.08亩,规划建筑面积62000平米;余坞寺二期建设用地60.76亩,规划建筑面积38000平米;三期古村落建设用地44.25亩(大源头11.85亩,金竹山11.4亩,里洪丘8.55亩,寺坑12.45亩,部分可用存量土地指标)。根据项目建设进度及业主要求,我乡利用今年土地利用规划修编将余坞寺地块134.85亩由基本农田在规划图上调整为一般农田,并列入规划调整拓展边界范围内,规划为建设用地,如果不能今年一次性农转用报批到位,是否今年先落实余坞寺一期项目74.08亩,明年再落实余坞寺二期60.76亩(业主要求二期在**年6月前能够供地),指标问题由县里给予统筹解决。同时是否能尽快的上规划委出具规划红线及时进行土地报批。②项目征迁费用:该项目前期政策处理涉及土地征用、流转及房屋收储,所需费用高。光是余坞寺地块建设范围土地征用费就需约680万(134.85亩×5万/亩),还有该地块其它土地的流转、项目控制区山林的流转控制和四个古村落的房屋收储、土地征收等,预计还需约1000万左右。乡财政根本无力承担。要求县政暂能够先借1200万用于土地征收。同时建议将项目控制区1530亩的山林划入禁止采伐红线以减少项目政策处理费用。③基础设施不完善:一是道路交通。主要是余坞寺地块的交通道路滞后,目前仅有一条仅供村民劳作的机耕路,施工机械难以进入,如不改善会严重影响项目落地及开工建设。要求县里能够给予配套解决(按农村公路标准建设,长1.6公里,总投资约需300万元)。二是用水防洪。余坞寺地块的用水和防洪问题希望县水利部门能够帮助确定方案,并积极向上争取项目支持。
(二)精心筹备树范民族特色文化村建设和畲族九月九“酒歌会”活动。树范村是我县八个少数民族特色村之一。近年来,树范村不断挖掘畲族文化,先后修建了畲族民俗展示馆、畲族文化广场、畲情山寨民宿等,举办了九月九畲族风情节,畲族文化特色初步显现。县委、县政府对树范民族文化村建设十分关注,5月29日谢剑锋县长对**乡树范民族文化村建设方案作出重要批示,提出明确要求。我乡集中精力,集思广益,聘请中国美院专业团队编制建设规划,理清核心区块的重点建设项目,编撰导游解讲词等。树范树畲族特色文化村建设构想是:对树范自然村的民房外观进行畲族元素改造,形成畲族村的整体形象效果;各景点线路连结成环线,可游可看可讲可思,环线约2公里,达到一般景区的要求。项目总投资1200万元左右。景点大致分六个区块,分别是:民族文化馆景区、畲族文化街区、三古亭景区、荷花田园景区、天子公园景区、廊桥远望景观区。利用畲族农历九月九的传统节日,筹备举办畲族九月九“酒歌会”暨**县畲族美食节,邀请全县各少数民族村一齐进行畲族风情节目敬酒歌、畲族美食大比武、畲族文化愿景大展示、畲族农事大体验、畲族旅游产品展示、篝火晚会等六大活动,目前各项筹备工作正在紧张进行中。
(三)组织开展“五水共治”和“计划生育”双攻坚活动。为加快推进“五水共治”和计划生育工作,确保完成年度工作目标,我乡从9月下旬起集中两个月时间开展 “五水共治”和“计生”双攻坚活动。将全乡划成两个片,由乡主要领导各负责一个片,带队负责包片工作落实。驻村领导包干到村,驻村干部包干到组,村干部包户,上下联动,层层传导责任和工作压力。抽调乡精干力量成立工作突击组,形成工作合力。在攻坚活动期间无特殊情况,乡、村干部不得随意外出,确保工作精力和时间到位。同时,将县对乡镇的“五水共治”、“计生”工作考核要求下达到各村,将完成工作情况与乡年终考核、评先晋优等相挂钩;建立乡村干部微信群,一经发现问题及时督促整改。对进展情况实行一日一通报,每星期上墙公布一次。
(四)着力做好财政增收文章。首先做好经营土地的文章。一是抓好农民街土地出让。抓好集镇农民街国有土地的挂牌出让工作,提升集镇品位,促进财政增收。目前,已完成1339平方米土地红线规划,下步将推出7幢房屋地基拍卖。二是抓好3400多亩高标准农田项目建设,确保年内完成。三是加快推进在建300亩土地项目开发。其次是盘活各类资产。开展乡属固定资产的调查摸底,盘活乡水电站、闲置场地、厂房等乡属资产,激活其效益。再次做好节流文章,完善管理制度,强化廉政建设,杜绝不合理开支,把财政资金用在钢刃上,切实发挥财政最大效益。
(篇三)
**年上半年,我镇认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,围绕“四个示范县”建设的重大战略,坚持“发展生态经济,建设旅游强镇”主体思路,以建设“活力**、富裕**、美丽**、和谐**”为目标,实施“生态立镇、项目活镇、产业富镇、民生兴镇”发展战略,全面推进美丽乡村建设,全面推进脱贫攻坚,全面推进党的规范化建设,同心协力共同建设活力迸发、美丽富饶、文明和谐的幸福**。做到了时间过半,完成全年目标任务过半。
一、上半年工作总结
一、镇域经济较快发展
到目前,国地税任务175万元,完成全年任务45.5%。完成招商引资任务538.88万元,超过全年任务800万元的67%。完成固定资产投资1.52亿元,占全年任务的52%。产干茶120吨,茶业产值3000万元,蚕桑、高山蔬菜、桑枝木耳发展质量进一步提升,总产值3600余万元。大力推进电子商务,主流快递实现全覆盖,电商发展22家,年销售额1100余万元。
二、脱贫攻坚扎实推进
(一)成立指挥部,挂图作战。成立以书记、镇长为双指挥长,分管同志为副指挥长,全体班子成员、二级机构和相关单位负责人为成员的**镇脱贫攻坚指挥部,抽调三名年富力强同志充实指挥部办公室。实行挂图作战,明确时间表、路线图。
(二)完成“三清”、系统数据录入、系统核准。1月,我镇成立由120余人组成的“三清”工作队,用一周时间进组入户,开展“三清”工作,全面核准贫困户信息。抽调8名年轻干部,用两周的时间集中录入,录入结束后导出系统数据,安排村干再次逐一比对,确保系统数据准确完善。
(三)扎实推进“十大产业”。我镇上半年在茶叶、蚕桑、林药、蔬菜、养殖、构树、旅游、劳务、电商、光伏等“十大产业”上继续发力,编制上报了“十三五”扶贫产业规划。桑枝木耳。用常桑枝木耳专业合作社以“农户免费领棒自种,合作社统一包装销售”的模式,带动周边贫困户发展桑枝木耳,实现户均增收5000至10000万元。杂交构树。进一步加大对我镇特色扶贫产业杂交构树项目的投入。在叶河等5个村发展构树基地3000亩,实现3年建成万亩基地的目标,发挥构树产业的规模效应。电子商务。目前全镇网店数达22家,销售额达1100万元,新增快递物流代理点3家,基本实现主流快递全覆盖。光伏扶贫。完成**年光伏户用电站249户、10个村级100kw集体电站及两个村级40kw的前期启动工作,村级目标任务下达、农户申请、村名代表评议、安装户上报工作已基本完成,村级集体电站已完成选址,四方确认有序开展。
(四)全力实施“十大工程”。扎实推进道路通达、农村电力和通信保障、农田水利和安全饮水、易地扶贫搬迁和危房改造、教育、医疗卫生、文化、劳动力素质提升、农村社会保障、城乡环境保护“十大工程”扶贫。易地扶贫搬迁。发放一封信2167份,贫困户人手一份。成立以书记、镇长为指挥长的领导小组。按规定程序,确定搬迁对象23户58人。在妙道山村下屋、新屋组征用土地13亩,用于安置点建设。6月30日,已将按要求编制的《**镇**年度易地扶贫搬迁工程实施方案》上报相关单位。库区移民。全镇36户137人通过审核。已签订了搬迁安置协议,进行司法公正。截止**年7月13日,共有7户提交了购房合同、购房发票和备案证明。其他户正在完善相关资料。小额信贷。今年我镇继续实施好小额信贷工作,目前已完成全镇620万的小额信贷任务分配工作,部分贫困户已完成小额贷款,并以此资金发展各自产业。雨露计划。各村对**年高考二本以上考生进行了摸底,待县雨露计划指标分配后,予以比对,确保不漏一户不漏一人。产业奖补。已完成全镇2015年度产业奖补资金发放,共计发放990户,合计91.04万元。2015年脱贫户产业发展奖励资金,551户每户300元,已发放到位,合计发放16.53万元。
三、社会民生事业良序发展
城乡居民养老保险参续保率达107.12%
二、“两项重点”工作扎实推进
(一)扶贫开发工作
按照政策精准到人,工作精准到户,产业精准到村,公共设施精准到点的“四个精准”原则,制定《**镇(2015-2018)扶贫开发建设总体规划》、《年度计划》及《精准扶贫实施办法》,出台了《**镇构树产业发展意见(初稿)》。开展了贫困户、贫困人口动态调整工作。每季度召开扶贫工作推进会,对5个贫困村实行季调度。超额完成县下达的2014年贫困人口1613人的脱贫任务,实际脱贫1624人。
(二)社会民生工作
确保了农村五保户供养资金、孤儿最低生活保障资金按时、按标准发放,严格执行农村居民最低生活保障制度,。新型农村合作医疗参合率达100%。开展救助工作,已经救助19户,通过打卡发放金额76077元。开展计划生育家庭奖励扶助工作。完成儿童、孕产妇保健。义务教育经费保障机制,正常运转。农村危房改造正在抓紧实施。政策性农业保险,已经完成秋季作物保费上划任务。公共文化场馆开放,实行四室一厅全部免费对外开放。
四个点3300人口农村饮水安全工程已经全面开工。一事一议财政奖补工程已经全面开工。农村文化建设专项补助资金已经全额拨到村级账户,各村都在不同程度开展文化建设工作。
通过农民剧社组织等多种形式,弘扬**高腔、皮影戏等民俗文化,丰富群众文化生活。
计划生育工作自统计年度至5月末共出生137例,新口径政策符合率100%;开展了人口基金大病救助、独生子女死亡家庭抚慰、春节及“5.29”特殊家庭慰问,共发放慰问金39750元;宣传服务活动扎实开展,群众政策知晓率和满意度稳中有升;完成了机构改革中服务所的财务资产清理登记,做到了工作不断、队伍不乱。
进一步抓好综治信访维稳工作和信访工作,有声有色地开展“六五”普法工作。
三、“四大工程”成效已显
(一)特色农林富民工程:已完成新造林4551亩,其中退耕还林专项规划1035亩,长防林1866亩,油茶示范林549亩,石质山造林50亩,其他造林1051亩。超计划造林1051亩。新建林带4公里,四旁植树3万株,森林长廊8公里。完成思河、响山、横排、桃李、茅山建设千亩毛竹基地,在**、百步、叶河建设近千亩构树基地。森林防火工作扎实开展,全镇未发生一起森林火灾。
桑枝木耳、七彩山鸡等特色种养业扩大生产。春茶产值达2200万元。进一步规范各产业互助社、合作社的管理,发挥互助合作组织在农业产业结构调整中的示范带头作用。
(二)通达交通便民工程:实施通组路硬化工程建设,完成县分配的8.1公里建设指标。启动县道x086线3.3公里和思河路6.6公里改造升级工作,将于7月上旬开工建设。思河大桥等6座桥梁的危桥改造已开工建设。启动县道x086线茅山段7公里的招标准备工作。完成了高速工作建设临时用地及水改旱面积申报工作,做好高速建设后期政策兑现和协调工作。
(三)美好乡村惠民工程:按照“三线三边”综合治理的要求,结合自身实际,以**、茅山“两个集镇”,**大河、河南河“两条河流”,妙道山旅游公路、x086县道“两条道路”为重点,开展文明创建活动,初步实现“净化、绿化、亮化、硬化、美化、产业化”目标。完成阳边休闲广场建设,易地扶贫搬迁附属工程、狮形山公园工程正在扫尾。正在进行青湾中心村综合整治工作。增加垃圾桶200个。栽插绿化苗木3万株。开展集镇供水管网重新铺设和集镇排污管网建设。完成**村香店中心村美好乡村后备村申报工作,并开展整治行动。
桃李易地扶贫搬迁工程搬迁农户100户,已全部拿到住房钥匙,附属工程正在建设。60套公租房已经建成。中心卫生院医技大楼完成规划设计和报批手续,即将开工建设。
(四)生态旅游兴镇工程:加大了妙道山景区旅游服务设施建设,加大旅游推介力度,开园纳客。支持新进驻的弥陀山旅游开发商签订投资2000万元的协议,解决了前期问题。大力发展“农家乐”。完成小河南“中国传统古村落”申报工作。
四、党的建设创新发展
(一)基层组织建设:扎实开展好主题教育活动。开办两期村干部培训班,对村党组织书记、党建文书等进行集中轮训。认真做好入党积极分子的培养教育和发展对象的政治审查等工作。坚持选派选聘工作季度例会制度。抓好深化星级创评工作,加强党员中心户管理。加强大学生村级后备干部考勤管理,积极帮助村级后备干部创业。制定了**镇2015年度农组载体建设计划,各村党组织高度重视党组织和党员公开承诺工作,
在基层组织建设工作中,我们着力创新,主要体现在以下三个方面:一是下发《关于上报党建工作亮点项目的通知》,实行村级党建工作清单管理、亮点评比。如妙道山村计划通过党员示范带头发展茶叶基地,带动周边农户增收;叶河村通过合作社运作,积极引导农户种植构树,推进集体经济增收。二是深化城乡党组织结对共建。与合肥市庐阳区双岗街道开展村企结对共建活动。5个贫困村与合肥5家企业分别签订了共建协议,成立联合党组织。三是加强服务型党组织建设。各村根据条件自身条件设置好为民服务中心,抓好为民服务全程代理工作。已有3个村级为民服务中心建设全面完成。四是按我镇党员行为积分制管理要求,各村按季度公示党员行为积分情况。
(二)党风廉政建设:落实党风廉政建设工作责任制。强化作风效能建设。规范村级财务管理。
(三)宣传工作:镇党委中心组按时组织理论学习,镇业余党校、道德讲堂按期开课;镇文化站活动中心、村农家书屋、村民活动中心,正常开放。有**、“聚合堂”等4家高腔剧社,活动经常,“五一”期间承办了县传承中心“送文化进妙道山景区”慰问演出;中心学校、各村幼儿园有文艺师资队伍,“六一”等重大节日多次组织开展文艺演出。积极组织参与了县“最美系列”评选,有3户家庭获县表彰(其中2户获市表彰)。超额完成外宣任务。
二、下半年工作安排
下半年,我镇将继续以“两大工作、四大工程”为工作重点,克难攻坚,奋力赶超,以期全年目标任务的实现。
一、基础设施建设,完成高速公路工程扫尾工作。开展县道086线上**段3公里和茅山段6公里道路升级改造,新建6公里思河村级公路,完成危桥加固工程任务。
支持妙道山景区加大建设力度;配合弥陀山景区加大投资,开展景区基础设施建设。
完成“一事一议”等工程建设任务。实施河南、双河两村小农水建设工程。完成3300人口人饮水工程任务。
二、美好乡村建设,组织实施危房改造,完成集镇道路改造,实施环境卫生综合整治,完成阳边休闲广场、狮形山公园建设。实施好**香店中心村道路建设、河道整治及环境综合治理等工程。
三、农林业发展,完成4个村千亩构树基地建设、加强新造林的后期管理。扶持桑枝木耳和特色养殖业扩大规模。通过争取桃李优质水稻试种成功试种后,积极招商引资扩大种植规模。
同时,通过支持**制衣厂投产,以带动**镇制衣和锡箔加工业发展。
四、社会事业发展,抓好计划生育、安全生产、信访维稳工作。认真组织开展防汛抗旱、地质灾害防治工作完成贫困人口动态监测调整和互助资金拓展工作。继续开展建设环境整治,确保各项工程顺利推进。
五、党的建设,继续深入开展“三级联创”活动,加强党组织书记管理,加强各级班子建设;开展“述诺评星”活动,督促各党组织和广大党员切实履行承诺。加强村级活动场所规范化建设,加强村级集体经济建设。
严格按照县委《 从严治党“十大工程”实施意见 》的要求抓好党风廉政建设,确保在干部作风、工作效率等方面有明显转变。