乡2018年上半年工作总结及下半年重点工作安排
2018年,乡党委政府以推进“和谐、富裕、文明、美丽”的幸福**建设为工作主线,以“优环境、强实力、惠民生”为重点,实施五大提升工程,着力推动乡域经济和社会各项事业健康快速发展。
一、紧扣转型发展主线,全力服务好项目建设
以实施特色产业提升工程为抓手,线路板产业抓升级,上项目,完善产业链条;商标印刷产业抓整合,强服务、促合作;同时,积极培育新的经济增长点。
(一)主要经济指导健康平稳运行。1-5月份,全乡完成财税收入1504万元,其中国税完成1024万元、地税完成440万元、财政非税收入40万元;完成固定资产投资4.5亿元,完成规上企业产值6.84亿元,引进县外资金4.1亿元。预计上半年,全乡可完成财税收入2050万元,完成固定资产投资7.2亿元,完成规上企业产值8亿元,引进县外资金5.2亿元,实现时间与任务同步。
(二)项目建设助力产业转型升级。上半年全乡新上超5000万元项目7个,其中线路板产业配套项目3个,总投资近3亿元;商标印刷产业升级项目1个,总投资7000万元。预计年底前,7个项目将全部竣工,新项目科技含量均较高,增强了主导产业的竞争实力。
(三)服务企业水平有新提高。在针对企业的发展特点,实行“一企一策”个性化服务的基础上,5、6月份开展了“集中服务月”活动。包企领导和包企干部联系重点项目,上门服务,帮助企业解决土地、环保、用电、用工等难题39件/次,协助企业办理项目备案证13个,有力地促进了企业健康发展。
二、美丽乡村示范引领,农业农村发展亮点频现
以实施乡村面貌提升工程为抓手,以中心路景观带贯穿东西两个联村示范区,“一路两区”精品示范带扮靓美丽**。同时,采取政策引导、科技示范、效益促动等措施,促进广大群众转为生产生活方式,加快农业农村综合改革步伐。
(一)美丽乡村“一路两区”建设取得新成效。全乡美丽乡村创建工作实现台帐式管理,乡村两级层层明晰责任,人人肩头有任务。党员和村民代表积极认领“美丽责任区”
,主动当助手,促进了各项工作的顺利开展。上半年,乡中心公路完成项目审批、道路边沟清理等一系列准备工作,即将开工建设。东部李龙屯、**、**3个2016年重点村着眼于环境优化提升,正在建设垃圾中转站,筹备实施坑塘改造和“煤改电”项目。西部**、沙官屯2个2018年度重点村各项工作进展迅速,“两改一清一拆”工作中清理杂物21000立方米、清理残垣断壁33处、清理庭院163户;投资320万元新硬化道路1.9万平方米,种植法国梧桐、黄叶榆、白腊等绿化树木21000株。
(二)农村发展增添新动力。发挥我乡及周边区域工农业基础较好、物流网络发达、人们对商业信息反应敏锐的优势,大力发展工业品网上定制、农产品网上经销等新兴业态,逐步将翕合屯、李龙屯、**3个村打造为电商专业村,为全乡发展注入新活力。目前,全乡13个村已实现电子商务服务站点全覆盖。
(三)农业发展引进新模式。积极对接城市需求,探索新模式,打好农业提质增效牌。以**县顺丰农牧专业合作社、**县润利元禄种植专业合作社等36家农业合作组织为龙头,采取“合作社+农户”模式,重点发展无公害杂粮、设施蔬菜种植、特种猪、良种马、孔雀养殖。上半年,全乡土地流转规模已接近8500亩,生猪存栏量超过1200头,无公害杂粮种植面积超过3000亩,蛋白桑、冬枣种植面积近1000亩。
三、突出实事惠民,破解难题改善民生
以实施社会事业提升工程为抓手,树典型、正风气,办实事、惠民生,努力营造“为民、实干、奉献”的浓厚氛围,进一步优化乡村环境。
(一)典型引路,建设文明高地。通过开展“十优百先”先进个人评选、“美丽庭院”示范户表彰等活动,培树“纳税模范”、“公益模范”、“文明互助模范”、“岗位能手”等先进典型114名、激发了全乡干部群众比、学、争先进的热情,凝聚了正气,促进了乡风民风的持续好转。
(二)六项实事,提升幸福指数。立足群众实际需求,我乡确定并实施了校、卫、渠、水、地、路等六项惠民实事。截止目前,投资900万元的两所教学楼项目已开始主体工程建设,投资84万元的卫生院升级改造项目已完成施工准备,投资1800万元的的梅官屯干渠水利综合项目正在建设扬水站,投资270万元的集中供水项目新铺设管道3200米,投资600万元的后李寨土地整治项目正在招标,投资463万元的村级道路硬化项目正在分步实工。
(三)用好政策,优化服务强保障。引导群众参合参保,做到病有所医、老有所养。今年新农合参合人数达22620人,参保率超过97%,1-5月份报销医药费53.9万元;农保、城保参保人数超过13000人,上半年为全部参保群众办理发放了社会保障卡。
四、抓好安全稳定工作,营造优良发展环境
将安全稳定作为保障各项事业快速发展的基石,大力实施社会环境提升工程,着力消除一切不稳定因素,打造平安和谐的社会环境。
(一)完善工作机制,主动防范化解稳定隐患。严格实施干部驻村工作制度、矛盾纠纷“日排查、日报告”制度和维稳工作日志制度,坚持领导包片、干部包村,逐村逐户进行排查,主动化解矛盾纠纷及各类稳定隐患。对发现的问题做到四个到位,即非正常上访的解释到位,确实有困难的帮扶到位,存在违法行为的处理到位,矛盾纠纷解决到位,将问题化解在基层。针对33名重点人员落实“五包一”制度,建立工作台账,逐一明确责任领导和责任人,细化工作措施,实行24小时死盯死守,确保万无一失。今年以来,全乡共排查出矛盾纠纷21起,成功调解21起。
(二)压实责任,切实抓好土地、环保整治工作。充分发挥网格化监管体系的作用,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,细化网格化管理制度,包村领导、包村干部、村干部责任到人,每个人都明白工作重点所在。土地卫片整治工作,直面问题,不逃避、不隐瞒,采取领导包户、分类施策、从严整治的方式进行处置,目前已整治图斑39处,复耕土地76亩;大气污染防范工作,坚持做到底数清,情况明、措施细、防范严,在多次拉网式排查的基础上,制定了针对性较强的分类工作预案,组建了50余人的巡查队伍,针对存在“散、乱、污”问题的企业开展整治工作,现已有14家完成整治改造,另有5家已完成发改备案,正在办理环保相关手续。
(三)细检查、严整改,扎扎实实搞好安全生产。副乡级领导分包9家规模企业,40名包村干部分包全乡其他工商企业户。乡政府与企业、与村干部,包企干部与企业,分别签定了“双向”安全生产责任状。上半年,组织110余家一般纳税人企业负责人进行了安全工作培训,并针对全乡企业和工商业户进行了2次拉网式检查,共排查出安全隐患21处,整改完毕21处,保持了安全事故零发生的良好态势。
五、铸就优质平台,全面加强党的建设
以实施乡村干部素质提升工程为核心,狠抓活动阵地、宣传阵地建设,开展主题活动,促实干、强能力、优素质,最终实现抓好党建促发展的目标。
(一)打造农村基层党建精品工程。按照“突出重点、打造亮点”的工作思路,通过实施“两室”改造升级、村务机制规范、党员志愿服务活动等,重点打造**、**等党建示范村。目前,重点村规范化制度已全部上墙,购置更新了部分办公桌椅,并通过党员、村民代表会议投票推荐,更新了26名后备干部和33名致富带头人,建立起了《村级后备干部台账》和《农村致富带头人台账》。
(二)实施“阳光运行”工程。以作风整顿为契机,开展“效能机关”建设和“学习机关”建设,规范完善《工作责任手册》、《机关工作纪律》等规章制度,制定实施《**乡机关作风整顿实施方案》和《**乡懒政怠政不作为不在状态问题清理工作实施方案》,进一步提升了党员干部干事成事的积极性,规范了干部的履职行为。
(三)实施远程无线网络广播“村村通”提质优化工程。专门设立15平方米的广播室,购置了专用设备,聘请了专业技术服务人员,全乡13个村每村设立了1个广播点,每个点4个广播喇叭,实现了农村广播收听覆盖率100%。通过规范健全管理制度、配强广播站管理人才、优化稿件质量,不仅做到了“有”,更做到“优”,真正让党的声音传播到千家万户,让全乡群众都能在第一时间掌握、了解党的方针政策、科普知识、致富信息、精神文化等内容,牢牢把握了农村宣传阵地的控制权。
(四)开展系列特色主题活动。以“搞活动、建平台,转作风、树形象”为重点,开展党员志愿者服务活动,组织党员深入美丽乡村重点村开展义务宣传、参加义务劳动;开展爱心奖助金筹集发放活动,机关支部党员筹集助学金10000元,救助学生50名;开展结对帮扶活动,190名乡村党员与困难群众结成帮扶对子,落实了以资金帮扶、劳动帮扶、项目帮扶为重点的多种扶持措施,帮助困难群众解决各类难题54件。
六、下半年重点工作安排
工作目标:规模以上工业企业利税、固定资产投入等经济指标力争同比有明显增长,确保完成财政收入4000万元以上,党的建设、精神文明建设、美丽乡村创建等各项工作都要取得新进展。为此要认真做好以下工作:
(一)抓党建提素质,督促干部干事创业。一是通过严格落实“三会一课”,推行无职党员“设岗定责”,开展优秀党支部评选及党员志愿服务等活动,不断提高农村基层党组织建设水平。二是结合“七一”、“国庆”等节点,以“强党性、跟党走、作表率”为主题,积极开展多种形式的主题实践活动,强化党员党性意识,引导党员发挥先锋模范作用。三是将推进总投资4000余万元的校、卫、渠、水、地、路等六项惠民实事作为锻炼乡村干部的主战场,严格按照台账计划做好工作督导,年终兑现奖惩,体现“干好干坏不一样”,激励鞭策乡村干部干事创业、奋发作为。四是摸透村情,建立《村级组织基本情况台账》,为年末“村两委”换届,选优配强村班子奠定坚实基础。
(二)抓产业上项目,进一步壮大经济实力。一是营造优良的项目建设环境。针对北京凯兴达公司投资1.2亿元的机箱生产项目等7个超5000万元项目,实行乡级“一把手”负责制,实行“一企一策”个性化服务,解决各种困难和问题,确保项目建设顺利进行。二是推动企业逆势突破求发展。政府发挥协调引导作用,通过提供金融服务、用地支持,引导线路板和商标印刷企业整合资源、合作发展,通过更新技术、引上设备,主动提高环保要求,抢占发展先机,年内至少培育规上企业1家。三是鼓励企业“借力发展”,加快引上项目。抢抓京津冀一体化战略机遇,充分挖掘产业资源、人脉资源,赴北京、天津等地开展招商联谊活动引上项目,积极引上外迁项目。同时,对接企业发展需求,通过合作创业、资本控股等形式,整合规范物流产业,打造高效、便捷的物流网络,培育规模项目,提高产业财税贡献率。
(三)抓创建促优化,加快打造美丽乡村。挂图作战、倒排工期、协调联动、强化督导,尽快实施梅李路改造工程,建成横穿10个的中心路景观带;李龙屯、**、**3个东部联村示范区核心村,抓好规范化管理,实施发好坑塘改造等环境提升项目;**、沙官屯2个2018年度省定重点村,完善项目手续,加快项目施工进度。年底前,争取实现村庄景观与中心路景观带的全面对接,推动乡村整体面貌再上一个新台阶。
(四)抓安全保稳定,营造和谐宜居的社会环境。抓好信访维稳和社会矛盾纠纷排查调处,深入开展“大接访、大排查、大调处、大化解、大防控”活动,从源头上解决容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患,消除一切不稳定因素。抓实安全生产隐患整治,全面排查和治理重大安全隐患,强化饮食行业的源头监控和市场监管,确保产品质量和食品安全。严抓不懈,加强环境巡查和重点企业、摊点监控,强化整治措施,确保及时发现问题并进行有效处置。