住建局新村建设半年工作总结范文
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2018年,是全面实施“十三五”脱贫攻坚规划重要的一年,是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年。我们以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,深入贯彻全国扶贫开发工作会议精神,全面落实推进精准扶贫,坚持立足当前,着眼长远,聚焦攻坚重点,增强帮扶措施,推动稳定脱贫,现将半年工作总结如下:
一、指导思想及目标
紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”的要求,全力抓好47个贫困村(18个摘村,27个贫困村)的新村建设,全面统筹推进基础设施配套建设,着力于抓好生产、生活配套、公共服务等,多方面改善农村贫困户居住条件,支持贫困村发展特色产业、实施农村环境整治行动、加强和构建历史文化传承保护体系。持续带动产业发展,农业发展、农民增收、农村繁荣。提升扶贫新村公共服务和管理水平。以建设“建设幸福美丽家园,帮助贫困群众稳步脱贫,力争2018年整体摘帽,2020年与全国同步实现小**”目标。
二、实施范围
新村建设对象:全市19个乡(镇)两个街道办235个行政村,统筹推进全市贫困户危房改造和贫困村新村建设工作。
三、工作开展情况
(一)全力统筹推进新村建设。
全面实施幸福美丽新村建设,统筹推进全市18个乡(镇),2个街道办47个贫困村的提升改造,全力搞好基础设施和公共服务配套建设等,竭力改善农牧民生产生活条件。2018年上级下达建设资金1116万元,实施项目为活动室维修980平方米,修建公厕8个,道路硬化17.6公里,路灯50盏,涵桥6座等。目前开工率已达40%,确保11月底全面竣工。(该项目由市委农办具体实施)
(二)全面推进农村危房改造
把解决贫困户住房问题放在首位,优先支持建档立卡贫困户无房户、危房户的住房安全保障建设。2018年度实施356户藏区新居建设,补助资金2万元/户,共投入资金712万元。藏区新居建设与年度扶贫新村“摘帽”任务相结合,优先安排摘帽村及其它村建档立卡贫困户危房建设需求,采取维、改、建的方式。建档立卡贫困危房户即可进行维修加固,也可进行新建。3月份已完成乡(镇)数据统计核实等前期工作,建任任务细化到户任务已分解到18个乡(镇)2个街道办92个村,建档立卡贫困户维修加固(含四改一提升)和新建户达310户,目前开工率达100%,竣工率达10%。
(三)实施村庄生活垃圾收集设施建设
为切实推进农村生活垃圾处理工作,抓好农村清洁工程,全面推行“户收集、村集中、镇转运,区处理”的农村生活垃圾收运处理模式,打造宜居乡镇,建设幸福美丽**。2018年度实施77个村庄生活垃圾收集池建设,补助资金8万元/个,共投入资金616万元。目前已完成了77个村庄生活垃圾池的选址。目前开工率达100%,完成总工程量的40%,确保11月底全面竣工。
(四)积极开展建档立卡贫困户住房安全保障认定工作
根据《****住房和城乡规划建设局关于转发〈**省住房和城乡建设厅关于做好2018年建档立卡贫困户住房安全保障工作的通知〉的通知》**建办[2018]22号文件精神,我局拟定了《**市住房和城乡规划建设局关于强力推进精准扶贫农村住房安全保障工作的实施方案》,对2018年1320户脱贫户住房安全保障认定工作,农房建设的科学规划,科学选址,依法建设等方面做了相关要求。并拟委托具有相关资质的第三方负责住房安全保障认定,第三方应对现有农房工程施工质量评价、房屋结构抗震性能评价等能力。力争6月底启动实施。
(五)提升扶贫新村公共服务和管理水平。
1.实施农村环境整治行动。强化生态文明意识,加大村级生态文明制度建设,改善生态环境质量,以净化、绿化、美化为追求,从治理脏乱差入手,开展“生态细胞工程”创建、沟渠草场环境整治和农村生产生活废弃物处理与综合利用,全面整治农村院落,加强农村生态文明建设。按照**省农村人居环境治理规划,完成农村人居环境一村一档调查和信息更新工作,积极开展“环境优美示范村庄”创建,实施农村生活垃圾治理专项行动,加快改善农村人居环境,提高农村居民生活质量。
2.加强和构建历史文化传承保护体系。加强对传统村落和历史文化名村的保护,注重地域特色和乡土文化传承。加强传统民居保护利用,加快推进“旧村改造行动”,防止大拆大建和片面追求大集中。挖掘地方传统文化元素,注重运用本土材料和传统文化元素,保护修缮有历史文化价值的古迹。2018年积极向省、**争取4个传统村落(金刚村、中谷村、夺拉噶姆村、日头村)的申报、打造和保护。
3.切实履行农房建设监管的主体责任
为切实加强农村建房工程质量监管,提高抗震能力。农村建房如易地搬迁、避险搬迁、农村危房改造等建设项目。严格按照新颁布的抗震设防标准进行设计,严格执行《乡(镇)村建筑抗震技术规程》、《**省地震灾区农村居住建筑重建抗震技术标准》、《**省农村居住建筑抗震构造图集》等国家及省技术标准和相关技术要求并结合**市按抗震设防烈度要求设置相应的圈梁与构造柱。房屋设计选用市住建局提供的灾后房屋重建建筑设计方案、施工图集及《**市民居建设导则-折东片区建筑方案图集》、《**市民居建设导则-木雅建筑方案图集》、《**市民居建设导则-基础资料及总则》参照执行。选址严格执行“三避让”原则(避让地震活动断裂带、地质灾害隐患点和防洪泄满洪通道),确保选址安全。建房户必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担,承担农房建房的农村工匠或单位对质量安全负责。承揽农房建设工匠或单位要与农户签订工程承包合同,并按合同约定对所房屋承担质量和安全责任。
二、存在问题
(一)资金缺口大
1.新村基础设施建设方面。贫困面积大,下达交资金难以全面覆盖,贫困地区大多分布在边远山区,建设难度大,二次转让运费用高,增加建设成本。
2.农村危房改造方面。实施贫困户新建房屋过程中,由于建设资金较低,脱贫村建档立卡贫困户在缺劳动力和缺资金的情况下,部分脱贫村建档立卡贫困户即使享受国家房屋建设补助资金,也不具备建房能力。针对这部分特别困难的建档立卡贫困户,希望能通过各种渠道增加建设资金或改变建设方式,为广大藏区群众带来福音,切实解决他们的住房问题。
(二)脱贫户住房安全保障认定方面
2018年1320户脱贫户住房安全保障认定工作,委托具有相关资质的第三方负责住房安全保障认定工作,将产生相关费用,能否帮助解决缺口资金。
三、下步打算
(一)积极争取上级资金,加大资金整合力度,加强与21个专项部门的沟通和协调,充分发挥各部门的积极作用。
(二)加快建设进度,全力以赴抓好建筑工程质量,安全文明施工等监管,确保年底全面完成建设任务,及时完善监理及跟踪审计工作。