县居民社会养老保险2018年上半年工作总结和下半年工作计划

上半年，城乡居民社会养老保险工作在县委县政府的领导下，在主管部门的关心和支持下，全局职工协同并进，有力推动居保工作的顺利开展，圆满完成了上半年目标任务。

一、城乡居民社会养老保险基本情况

上半年，全县城乡居民基本养老保险覆盖人数达22.24万人，覆盖率达99%（应参数为22.4万人），60周岁以上领取待遇人数达8.62万人。城乡居民社会养老保险当年基金收入1600.05万元（其中: 个人缴费1288.26万元，县级财政补贴185.13万元，转入收入3.31万元，其他收入67.82万元，利息收入55.53万元)，基金支出4399.16万元（其中：养老金待遇支出4337.02万元，转出支出0.65万元，其他支出61.49万元），当年基金结余-2799.11万元，基金累计结余11468.06万元。

二、主要工作措施及成效

（一）加大宣传力度，提高参保率

一是针对群众关心的缴费年限、领取金额、丧葬补贴等问题，通过会议、横幅、板报、发放宣传资料等方式进行宣传，充分调动群众参保积极性。

二是以身边的人带动身边的人，以身边的事引导身边人。

三是根据不同年龄阶段人员不同缴费档次，我们帮群众算账对比，讲清实惠利益，为群众算一本明白账，鼓励群众积极参保。

（二）规范管理，抓好业务工作

一是制定了参保流程图、待遇审批流程图、岗位责任制、基金管理制、档案管理制度等，加强制度化管理。

二是按照省、市《城乡居民社会养老保险经办规程》要求，根据平时各股室经办业务所需资料和流程，印发开江县城乡居民社会养老保险局《关于进一步完善城乡居民社会养老保险经办规程》，并派业务专员到20个乡镇进行业务指导和培训。

三是做好丧葬抚恤金申报，对乡镇上报的死亡人员，及时进行稽核，尽快把丧葬补贴发放到继承人帐户，在维护群众利益的同时，确保了基金不被流失。上半年共审核716人，发放丧葬补助金61.49万元。

四是对年满60周岁的参保人及时办理养老金领取手续，做到发放率100%。

五是认真复核清退重复参保人员，上半年已清退425人，追回重复领取养老金72.17万元。

六是做好中农保待遇领取人员生存认证工作，当前已对723名中农保待遇领取人员面对面认证647名。

（三）改进工作作风，提高办事效能

一是认真开展“两学一做”学习教育活动和“党员活动日”活动。

二是严格落实居保扶贫。3月到**镇兰**村开展以“情系帮扶村，共建致富林”为主题的帮扶活动；5月我局通过将城乡居保系统中的参保信息与扶贫移民局59744名建档立卡贫困户的信息比对，核实出贫困户参保领取情况，制定出相应的帮扶方案，并积极落实相应政策。

三是强化作风效能制度建设，提高服务能力水平。为深入贯彻落实中央八项规定和省、市、县改进作风相关要求，进一步转变干部作风，制定完善了《内部控制制度》、《财务管理制度》、《考勤制度》、《首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制》等制度，通过强化作风效能建设，职工服务群众意识及业务能力进一步提高。

四是加大对工作的督查力度。印发开江县城乡居民社会养老保险局《关于2018年乡镇城乡居民社会养老保险工作考核办法》，年终考核结果与工作经费挂钩。

三、存在的问题

（一）居民参保金额低，待遇低

我县选择最低档次100元的缴费人数占全部缴费人数的98%， 选择200元至1000元的缴费档次缴费人数比率为1.2%，选择1000元以上缴费档次参保缴费人数不足1%。大部分参保人领取不到100元的城乡居保养老金。

（二）续保难

我县的城乡居民养老保险工作主要存在的问题是外出务工人员对参保工作有影响。我县有一些居民全家都外出打工，导致参保联系不上或者错过了缴费时间。

（三）办公经费不足

由于居保工作面宽量大，面对的是弱势群体，要想更好的把这一惠民工程宣传到位、落到实处，让每个老百姓更清处更明白的掌握相关政策，就需要人力物力去加大工作力度。

四、对策及建议

（一）经费保障要到位

一是按照《四川省人民政府关于印发〈四川省新农村社会养老保险试点实施办法〉的通知》（川府发〔2009〕35号）和《四川省人民政府关于印发四川省城镇居民社会养老保险试点实施办法的通知》，新农保工作经费纳入同级财政预算。我县应按照参保人数1元的标准纳入财政预算工作经费。

二是各乡镇的经费分配按照工作任务底考核，由乡镇提出分配到经办人员和各村的初步意见，报城居保局核实，然后再报县政府批准，由县财政统一拨付或打卡直发，保证经费专款专用。

三是给村经办人员一定的工作补贴，建议每月给村协办员150-200元补贴，解决必要的经费，调动工作积极性。

（二）督促力度要加大

要加强对各乡镇、村的业务督促，汇总有关数据上报，对各乡镇、村完成新增扩面和续保人数提供考核情况，因此县委和县政府督查室要加大对各乡镇完成情况的通报力度。

（三）宣传服务要提高

一是要切实解决乡、村认识不到位的问题。城居保工作是一项重要的民生工程，我们将加大宣传力度，采取多种形式切切实实解决部分乡镇领导、经办人员和村干部认识不到位的问题。

二是搞好乡镇经办人员的专题培训，使他们充分吃透政策，让他们向广大的城乡居民特别是农民朋友讲透政策，帮助他们算好账，消除疑虑，调动参保积极性。

三是利用会议、发放张贴宣传资料、在电视台开辟专栏、微信平台等形式，大力开展宣传工作，形成“以点带面、人人积极参保”的良好局面。

五、下半年工作计划

（一）拓宽城乡居民社会养老保险覆盖范围

一是建立统一的城乡居民基本养老保险制度，积极推行“五险合一”，全面办理社会保障卡。

二是积极做好新农保转社保工作，虽然转社保的人多，但我们将抓住我们居保的一些政策优势，认真做好政策宣传，努力推动居保工作。加强组织领导，全力推进民生工程，按工作预决算进度完成参保缴费目标任务。

三是做好城乡居保待遇社会化发放工作，确保养老金按时足额发放。落实失独家庭、独生子女伤残家庭养老保险补助。

（二）提升城乡居民社会养老保险经办水平

一是完善经办管理内控机制，做好生存验证工作，落实公示制度，做好每季度疑似重复领取待遇核查数据工作。

二是开展全县业务技能培训，重点加强基金和统计培训。开展经办系统窗口单位创先争优活动。

三是加强基层平台建设，学习推广城乡居民养老保险经办“四个不出村”经验，扩大经办服务示范点建设范围。

四是做好城乡居民社会养老保险信息网络更新维护，开展城乡居保专网专项检查，做好社会保障卡发放和应用管理工作。加强档案规范化建设和管理，迎接全国抽查和全省达标验收。

（三）加强基金管理

一是继续清查重复参保人员退保工作。

二是做好基金收支管理，严格基金支付范围和标准，认真做好省市基金专项检查和整改。

三是加强数据管理，实现城乡居民养老保险信息系统提取数据，认真进行数据统计分析，提供准确决策依据。

（四）城乡居民养老保险助力脱贫攻坚

一是全面核对脱贫系统与居保系统数据。

二是倡议帮扶单位及职工协助帮扶对象参保续保。

三是收集贫困对象参保资料完成参保登记。

（五）完善内控制度

一是制定规范的档案管理制度，严格按照国家规定的标准对参保人信息档案进行收集规档。

二是落实岗位分工定责制度，对于岗位流动性高的岗位，特别是业务岗位在每一次流动后要严格定岗定责到个人。

三是严格按照《关于进一步完善城乡居民社会养老保险经办规程》经办业务，要求做到手续齐全、资料完整、按时上交、规范管理。

结合“党员活动日”和“三会一课”深入开展“两学一做”学习教育活动，结合工作实际，严格执行《单位服务规范》和《工作纪律要求》，加强党风廉政建设，转变工作作风，提升公信力。