粮食局2018年工作计划
2018年是全面落实市十四次党代会总体部署的第一年,也是深入推进供给侧结构性改革、实现粮食流通转型升级的关键一年。按照全市“加速经济转型、深化城乡统筹、增进民生幸福”的工作思路和市委市政府工作部署,结合我市粮食工作实际,制定2018年工作计划。
总体要求
以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和自觉践行“五大发展理念”,发扬“实干就是能力、落实就是水平”工作作风,积极适应新常态、抢抓新机遇,全面落实市委、市政府的决策部署,努力开创全市粮食工作新局面,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
主要工作任务
紧紧围绕粮食安全这个中心,以粮食安全责任制考核为统领,认真履行三项职责,全力做好五项重点工作,切实强化粮食部门的职能作用,提升粮食工作的整体水平。
(一)紧紧围绕粮食安全这个中心,全面落实粮食安全责任制。粮食安全责任制是党中央、国务院保障粮食安全的重要举措。要抓细抓实粮食安全责任制考核工作,以考核促进我市粮食工作水平整体提升。一是充分发挥粮食部门职能作用,当好市委、市政府参谋和助手,适时建议召开联席会议,细化分解指标任务,层层压实工作责任,确保粮食安全市长责任制各项任务落到实处。二是积极主动协调相关部门,及时完善、上报考核材料,认真做好迎接济宁市考核的各项工作,确保“考核”圆满,成绩“优秀”。三是认真梳理考核结果,全面归纳总结,发掘亮点、查找不足、提出改进意见,力争通过考核,解决一些长期制约粮食工作的瓶颈问题,提升粮食工作的整体水平。
(二)认真履行三项职责,确保经济发展和群众生活需要。抓好收购、保证供应、确保储粮安全是粮食部门的重要职责,也是粮食工作必须牢牢守住的三条底线。一是认真落实粮食收购政策。严格按照要求,提前做好收购准备工作,合理设置收购库点,落实好收购仓容,做好各种设施、设备的检验维修工作。今年国家将继续实行小麦最低收购价政策,最低收购价保持不变。要密切关注市场变化,努力拓宽粮食流通渠道,加强小麦行情预测,提前与中储粮济宁直属库、发改局、财政局、农发行等部门沟通衔接,做好各项准备工作,适时启动收购预案,防止出现农民“卖粮难”,维护好种粮农民利益。二是保证市场粮食供应。加强市场行情监测,准确掌握粮油供需平衡情况,切实组织好粮食市场供应,特别是做好元旦、春节、中秋、国庆等重要节日的粮油供应,坚决防止出现局部供应紧张和价格大幅波动,确保粮油供应不脱销不断档。进一步完善应急体系建设,构建县、乡粮情监测预警网络,落实成品粮油储备,确保关键时刻储的好、调的动、用的上。努力提高服务质量,切实做好军粮供应,圆满完成军供任务。三是确保库存粮油安全。要牢固树立红线意识,始终绷紧安全储粮这根弦,全面实施“一规定两守则”,把储粮安全责任逐级压实,修订完善粮食库存安全应急预案,组织开展消防安全应急演练,切实做到“谁储粮、谁负责,谁坏粮、谁担责”。积极推广储粮新技术,严格程序要求,保质保量完成7399吨地方储备粮轮换任务,确保库存粮油数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。
(三)全力做好五项重点工作,提升整体工作水平,提高为民服务能力。一是加大“粮安工程”建设力度,完善粮食储备体系。加强与省、济宁市粮食局的工作对接,衔接好省、市“粮安工程”规划,在继续扩大收储能力的同时,加快数字粮库、智慧粮库建设进度,力争年内实现国有粮食承储企业和地方储备粮油信息化管理,实现“粮安工程”建设的换档升级。充分发挥储备粮的吞吐调节功能,灵活运用收购、销售、轮换等方式,有效调节市场供应,保证粮食市场的基本稳定,促进全市粮食产业健康发展。
二是强化粮食监督检查,保证粮食流通市场秩序平稳健康。加大《粮食流通管理条例》宣传力度,努力为粮食流通管理工作营造良好的法制环境。严格粮食市场准入,组织召开全市粮食工作会议,加强对粮食经营户的法律意识和业务能力培训,启动实施粮食收购许可专项整顿工作。加强粮食行政执法队伍培训,提高执法工作能力,完善粮食执法程序,规范行政执法行为;配齐粮食执法车辆等专业工具,积极开展各类监督检查。加强与工商、公安、地税等部门的联合执法,积极沟通、协调、融合相关部门、粮食执法稽查大队和镇街三级执法力量,努力做到服务对象无遗漏,检查内容全覆盖,有效维护粮食流通秩序,巩固全国粮食执法示范单位创建成果。
三是提升粮食产后服务水平,推动粮食产业融合发展。结合粮食收购许可专项整顿活动,依托粮食储备库强大的收储平台,积极探索建立公司化运作粮食购销新模式。大力推进主食产业化工程。主食产业化是粮食行业供给侧结构性改革的突破口,要积极争取上级资金和政策,大力引导和培育主食产业化建设项目,满足群众生活消费需求。积极争取扶持政策,通过国家“好粮油行动计划”平台,大力培育推介我市的优质粮油品牌,全面提升xx粮油品牌的影响力和美誉度。规划建设粮食物流产业园。抓住国家在全国五大粮食物流通道的重要节点城市建设一批国家级粮食物流园区的机遇,积极争取市委、市政府支持,全力对接争取,推动我市粮食物流园区规划建设,实现我市粮食流通的规模化、现代化。
四是加大粮食质量检验检测机构建设力度,深入推进“放心粮油”工程。争取设立粮食质量检验检测专业机构。抓住国家加快建设粮食质量检验检测网络的机遇,努力争取上级支持,在粮食储备库质检中心的基础上,建成我市粮食质量检验检测专业机构,确保全市人民口粮安全。继续推进“放心粮油”工程建设。进一步完善放心粮油示范店供应网络,不断扩大放心粮油食品供应覆盖率,努力构建连锁配送体系,为群众提供更多更好的服务;完善监督制度,加强日常监管,形成放心粮油示范工程的长效管理机制,确保放心粮油食品工程持续稳定健康发展。
五是加强党建和党风廉政建设,切实提升民生服务能力。强化教育培训。组织举办粮食业务能力培训班,提高干部职工综合素质。加大党建工作力度。严肃党内政治生活,加强党员管理,切实做好破产企业党支部整合和党员分流工作,增强组织活力,健全党建督查体系,强化责任落实;加大机关党建品牌创建力度,扎实推进党建个性项目建设,努力提高服务能力。加强党风廉政建设和反腐败工作。按照从严管党治党、从严正风肃纪的政治新要求,认真落实党风廉政建设责任制和班子成员“一岗双责”规定,层层签订党风廉政建设目标责任书,确保圆满完成年度党风廉政建设责任制任务;严格落实中央八项规定,严肃整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实解决干部职工在工作作风、廉洁自律等方面存在的一些突出问题。全力做好信访维稳工作。认真梳理信访群众反映事项,切实加大信访问题化解力度,力争年内终结全部信访案件,为各项工作的顺利开展营造良好的外部环境。大力抓好安全生产。进一步绷紧安全生产这根弦,督导各企业坚决落实安全生产责任制,确保粮食行业安全生产零事故。严格落实领导责任,切实加大工作力度,大力做好招商引资、对上争取等重点工作,积极推动宣传、计生、工会、老干部及驻村联户、精神文明、督查考核等各项工作顺利开展,全面完成市委市政府安排的各项工作任务。
三、组织领导
为切实推动工作开展,确保2018年各项工作任务切实落到实处,实现我局工作整体上水平。局领导班子成员要按照职责分工,抓实抓好各自分管的工作;各科室、单位要积极主动履行职责,严格按照局整体工作计划和科室工作计划抓好落实,创新、高效完成各项工作任务。局党委将根据工作需要,分别成立专门工作推进领导小组,加强对重点工作的推进力度;粮食储备库要参照相关做法和要求,细化分解任务目标,落实工作责任和完成时限,全力做好各项工作。