新区工作计划
一、以土地收储为核心,纵深拓展新区发展格局
加大上岗子、田义、东窑等10个地块的清根拔刺工作力度。参考、借鉴其他地区的有益经验,在政策框架内,制定细致的操作指引或流程,依法依规,解决“净地不净”的难点问题,力争全年的解遗工作实现重大突破。积极做好上岗子、田义、东窑等地块回迁安置居民的选房工作,解决好回迁项目安置过程中的难点、节点问题,针对回迁安置工作中可能出现的矛盾隐患,坚持“提前介入、提前化解”,确保上岗子、田义、东窑等各地块的回迁安置工作工作平稳和谐。
进一步完善集体议事制度,规范工作流程,对标先进。将向先进省、先进城市、先进地区所学习的经验和办法,结合首府新区集体土地的征收实践,推进集体土地征收制度的改革、出台相应的办法,完善制度,推进集体土地征收和地上物拆迁补偿工作依法有序。严格执行征收来信来访登记接待制度。对于来访者,热情接待、耐心解答,确保回复率、接待满意率达到100%。对其反映的问题认真做好记录,能及时答复和解决的及时解决,不能及时解决的在事后梳理总结,通过论证会、主任办公会议等形式征求各方建议意见,并将有关合理诉求及时解决,诉求过高或无理诉求的耐心做好思想安抚工作,确保区域征收居民的稳定。
完成总面积1**万平方米的西窑钢材市场、东窑等7个地块土地收储准备工作。完成**村鸭绿**街两侧5个地块总面积为**万平方米土地的区独立收储工作。完成面积1.23万平方米的东窑回迁地块挂牌出让手续,同时完成具有条件的地块挂牌出让工作。完成北部功能区总面积约为6.03平方公里控详规划编制工作,完善首府新区控详修改工作,完成森林病虫害等地块规划调整工作。完成首府新区范围内**0万平方米有条件建设区调整为允许建设区工作,完成50万平方米限制建设区调整为有条件建设区工作。完成总面积51.3万平方米的陵园街北段、首府东街、英雄公园北等11个地块征地组卷报卷工作。
二、以项目建设为重点,全力提升区域生态形象
**年首府新区申报市、区城建计划项目16个,其中市城建项目9个,区城建项目7个,续建项目4个。加快推进总长**000米的陵园街南段贯通工程(皇极大街)、金牌社区配套路新建工程等9个已报市级城建计划项目建设。加快推进总长5000米的正良一路道路改造工程、保利公园南规划路新建工程等7个已报区级城建计划项目建设。以上项目,待市、区两级城建计划列批后,尽快落实。全面完成总面积14万平方米的青城山路改造工程、太极谷(二环北部、南部绿化带提升工程)、槐园二期工程(二环北部、南部绿化带提升工程)、**街东绿地提升工程(二环北部、南部绿化带提升工程)等4个续建项目建设。加快推进英雄公园北地块PPP项目。深入贯彻落实省市城市工作会议精神,巩固首府地区园林绿化成果,推进园林绿化精细化管理,建立长效管理机制。通过干管分离和购买服务等机制体制改革,解决首府地区园林绿化养护工作不到位问题。
三、以调整结构为突破,努力实现重大项目落地
推进华润万象汇、金地悦峰、东亚翰林世家、荣盛城、全季首府、雷凯铂苑等市、区重点项目开复工建设进度。重点推介东窑村、英雄公园北、富士电梯、地质博物馆、歌舞团等地块招商工作。推进四维图新车联网产业园、**慧程智能制造中心、和信药业总部、颐高电商产业园、奥美时尚运动公园等产业项目尽快落地运营。推进彩虹夜经济概念街、万象润街、金地悦街招商运营工作。盘活新区闲置楼宇,重点做好乐创汇双创街区、省环保产业园、利星行广场等项目的招商运营工作。积极开展招商宣传推介工作。制定项目储备库,定期完善项目包装策划方案。
四、以降本减负为抓手,努力营造良好营商环境
高效做好项目审批核准工作。认真把握政策,完成好对区政府投资项目的审批工作,办理好企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产项目和外商投资项目备案手续等相关工作。在项目审批、备案工作中实行一次性补正举措,分别制定《首府新区企业投资项目备案材料一次性补正告知书》和《首府新区企业投资项目审批材料一次性补正告知书》,并进一步公开职责权限和审批流程,积极打造便捷高效的政务环境。积极沟通,综合掌握区域经济情况。密切联系区统计、经信、发改、服务业局、国地税等部门,及时沟通辖区内四个功能区,综合掌握首府区域固定资产投资、规模以上工业总产值和社会消费品零售总额等主要经济指标完成情况和税收情况,制定《首府新区发展现状调研方案》,根据数据进行分析汇总。服务企业,积极落实降本减负政策。首府新区已被列入市“降本减负”20条政策试点开发区名单,为切实加强服务,使企业获得实惠。自政策下发以来,积极深入企业走访和讲解政策,同时,积极按照市创改办要求,配合做好第三方评估工作,向企业发放征求意见调查问卷,真实客观做好企业意见的反馈工作。认真开展调研,服务地区产业发展。按照新区规划的六大产业发展方向,结合目前业态现状和区域实际,适时开展专项的调研工作。特别是针对发展态势迅速,并对经济具有强大拉动作用新兴产业,比照首府自身优势和特点开展调研,并通过邀请专家论证会等形式,进一步完善首府发展规划,更明确方向定位。在重大搬迁项目推进过程中,积极开展前期调研工作。开展已建成的首府核心区主要街路两侧及英雄公园等重点绿地周边产业发展调研,为招商工作开展提供参考支持。组织专家对首府地区规划及十三五发展规划进行细致研究,对首府区域内适合发展现代教育、“智慧医疗”等产业的区域进行调研。对打造生产资料交易平台进行调研。结合“彩虹街”发展及周边地块招商出让进行调研。对推动现有传统产业集聚进行深入调研。
五、以全程服务为主旨,努力提供优质发展保障
积极发挥办公室综合协调的核心作用,立足做好“三服务”,确保管委会日常行政运转,完善和贯彻落实各项规章制度。加强党务建设、公文处理、人事管理、绩效考核、督查督办、提案办理、政务公开、会议安排、印鉴管理等工作。制定各类应急预案,协调处置各类突发事件。完善信息网络建设维护工作。增强档案管理工作。强化督查落实、信息调研、参谋决策职能作用,创新方法,确保全面完成全年工作目标任务。加快推进省级经济技术开发区申报工作。
进一步探索开发区财务核算模式。组织人员学习、借鉴其他开发区的成功经验和成熟案例,聘请专家研究论证、集思广益、群策群力,创新财务管理模式,增强造血机能,针对**区区情,逐步形成一套符合首府新区实际情况的财务管理体系,使之更加科学化、合理化,更加适应新区发展需要,提高首府新区资金使用效能,将其打造成我区新的财力增长点。做好**年预算指标和项目支出计划的执行工作 依据财政要求结合**年预算执行情况做好分析,完成好**年经费预算执行工作,并根据首府新区今年打造国际化营商环境的工作重点,结合往年项目资金支出的特点,准确编制新区建设、征收资金的使用计划,为区财政、国资的资金安排打好数据基础,及时、合理、有效地运用资金。完成好建设资金申请、支付工作,做好征收补偿资金的汇总分析工作,加强各部门协调,进一步明确资金审批流程,做好财务核算和国有资产管理工作。