县水利局2018年工作计划

2018年xx县水利局以党的十八届五中、六中全会精神为指导，围绕县委政府坚决打赢扶贫攻坚战，奋力再造xx新高地，向全省第二方阵冲刺的总体目标，积极践行四大发展理念，坚持可持续发展治水思路。围绕xx县“十三五”水利建设总体规划，强化建设与管理并重，防汛与抗旱齐抓，水资源管理与水行政执法工作结合，健全水利建设管理机制，强化水生态文明建设，为全县经济社会发展提供良好的水利服务保障。

一、总体目标

今年我们水利局将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照全县经济工作会议确定的目标任务，围绕“民生水利、资源水利、生态水利”三大主题，抓好“六项工作”，重点实施“七项工程”。

二、重点工作

一是突出抓好防汛抗旱减灾工作。加强组织领导，全面落实以行政首长负责制为核心的县、乡、村三级防汛抗旱工作责任制，修订完善各类预案,加强防灾减灾体系建设，召开动员会，适时开展防汛人员培训和应急预案演练，补充更新防汛物资，组织开展汛前检查督查，强化基层一线的防汛指挥能力和应急反应能力，提高科学化决策水平。

二是加快重大水利项目建设，完善项目储备。围绕重点工作项目化，项目工作责任化的要求，按照“实施一批、推进一批、储备一批”的要求，积极储备一批水利工程项目，编制完成xx县水利工程薄弱环节三年规划，根据一规四补要求编制xx县灾后水利工程总体规划，编制《县级农田水利专项规划（2018—2022年）》，加强与省、市衔接与沟通，争资立项，确保水利基础事业蓬勃发展。

三是强化水资源管理，抓好水行政执法工作。编制《xx县水资源综合规划》，继续实施最严格的水资源管理制度，加强水功能区管理，努力确保水功能区水质达标率100%。严肃查处各类水事违法案件，严厉打击河道违法采砂活动，建立健全河道采砂长效管理机制，保障河道行洪安全。

四是加强水生态文明建设，全面推行河长制。严格落实水土保持“三同时”制度 ，依法征收水土保持补偿费，加强水利风景区建设，加强杭埠河、丰乐河、万佛湖河湖岸线水环境管理，巩固“三线三边”整治成果，抓好绿色发展规划、推进茶谷建设工作。贯彻落实中办、国办《关于全面推行河长制的意见》及水利部、环保部《关于全面推行河长制实施方案》，按照上级水利部门要求在今年10月底前出台县级河长制工作方案，年底前全面推行河长制。

五是大力开展水利精准扶贫工作。2018年我局以贫困村、贫困户脱贫为主线，以水利项目建设为抓手，在政策、资金、人员等方面向贫困地区倾斜，进一步加快贫困地区农村饮水安全工程、高标准农田建设、中小河流治理、小水库除险加固、防洪除涝等水利基础设施建设，着力扭转贫困地区的水利发展滞后局面。

六是加强水利资金管理，抓好重点工程建设工作。加强财务管理，组织编制部门预算决算，按时完成部门预决算和“三公经费”网上公开。加强对部门预算执行和支付管理，强化工程项目资金的监管，确保资金安全，加强对下属单位的财务指导和监督，开展对局属单位的财务检查活动。强化工程建设管理，完成2016年以前实施的中小河流、水土保持、病险水闸除险加固、农村饮水安全、小水库除险加固等已完工程竣工验收、审计工作。加强水利工程建设质量和安全监管，按照重点工程一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一份合同、一笔经费、一抓到底的“七个一”推进机制，确保各项工程有序推进。

三、重点工程

一是实施2018年八小水利工程：结合精准扶贫编制项目建设方案，计划总投资3000万元，扩挖当家塘1660口，清淤河沟 170 条，技改泵站 1900千瓦 末级渠系5万亩, 小型灌区改造2万亩。

二是实施民生水利工程：计划投资2300万元,实施17座小（2）型水库除险加固工程；投资3500万元,实施管网延伸工程2处，小型集中供水工程9处。

三是实施小农水重点县项目工程：投资700万元，做好2018年度万佛湖镇小农水项目建设。

四是实施中小河流治理工程：投资8886万元，实施好2016年度丰乐河(林安至芦柴堰口)项目工程建设和龙潭河（阙店河）治理工程，张母桥河治理前期工作。

五是实施春秋和张母桥两乡镇小流域治理水土保持项目，总投资1500万元。

六是实施中型水闸除险加固工程：2018年投资3800万元重点建设跃进闸、民主闸、陈绪宕闸三座水闸工程。

七是实施重要支流治理工程：完成杭埠河治理工程总体规划，完成总投资3400万元的杭埠河马家河口段治理工程。

四、强化机关管理，抓好机关效能建设

坚持和完善机关考勤、因公外出报告、请销假制度以及效能督察、通报、问责、考核等制度，完善目标绩效考核制度。强化清单管理，严格落实重大决策“三查三单”制度，建立健全重点工作、重点项目任务清单、责任清单、整改清单。加强政务公开，信息公开工作，强化网站管理和维护，利用水法宣传日，新闻发布、集中采访报道等多种形式，开展水利民生宣传、水利兴修战地行等活动。统筹做好机关保障工作，规范档案管理，推进保密、双拥、信访、计划生育、文明创建、社会治安综合治理等工作，提升机关效能，争创“争先进位”优秀单位。

五、落实主体责任，抓好党风廉政建设

加强思想建设，认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，加强水利系统党风廉政建设，强化廉政风险防控工作，对苗头性倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防。完善权力运行制约监督机制，持续加强水利招投标监管、质量监督、资金管理工作，严肃查处违规、违纪问题。深入开展“两学一做”学习教育活动、家风建设活动，加强水利干部职工队伍建设，转变水利工作作风，重塑xx水利新形象。

六、工作要求

1．强化组织领导，全面落实责任。落实主要负责人作为水利建设第一负责人，要亲自过问，抓好组织发动；分管负责人具体负责，要亲临一线，抓好工作协调和措施落实，确保2018年水利建设顺利推进。各有关部门要加强配合，协同推进，做好项目规划、施工组织、技术服务和运行管理等工作，同时加强水利工程前期的规划设计工作，保证项目顺利开工建设。

2．多方筹措资金，加大投入力度。积极争取上级项目资金,鼓励吸收社会资本参与重大水利工程建设和运营,形成全社会共同兴修水利的良好局面。

3．严格建设管理，保证工程质量。对照年度目标，进一步细化分解任务，落实工作责任，统筹协调推进。加快建设进度，明确开竣工时间，倒排工期，强化节点控制，保证时序进度，确保工程及时投入使用并发挥效益。对农村水利重点工程，全面落实项目法人负责、监理单位控制、施工企业保证、政府部门监督相结合的水利工程质量管理体系，正确处理好设计、施工、管理与质量安全的关系，进一步加大水利工程质监和安监力度，防止发生质量和安全事故。

4．深化水利改革，创新管理模式。深化农田水利改革，组织实施农业综合水价改革项目，推广高效节水农业，进一步明晰农村小型水利工程产权，继续推进农村水利产权制度改革和两证一书发放，鼓励小型水利工程自建自管，建立农民用水合作组织和群众参与机制，通过向社会购买服务，全面推广小型水利工程物业化管理工作。

七、奖惩机制

严格督查考核，注重宣传引导。建立严格的考核奖惩机制，将2018年水利工作完成情况纳入年度目标考核，加大工程质量、工程进度、资金使用督查考核力度，定期通报，及时督促落实整改，对整改不到位和连续督查进度较慢的，要适时启动约谈机制。要利用多种方式和媒体，全方位做好信息报送和典型宣传工作，大力营造全社会关心、各部门支持和参与水利建设的浓烈氛围。