国家知识产权强县工程示范县建设汇报材料
2018年3月**市**县被国家知识产权局确定为国家知识产权强县工程示范县,6月15日在国家知识产权强县示范县(区)研讨培训班上国家知识产权局专利管理司进行了授牌。**县被确定为国家知识产权强县工程示范县以来,为全面推进和不断深化国家知识产权强县工程示范工作,充分发挥知识产权对县域创新驱动发展的支撑作用,示范县建设期间,紧紧围绕加强知识产权宣传、突出企业创新主体、强化知识产权保护应用、推进管理政策体系建设等方面,不断创新工作思路,健全体制机制,加大专项经营投入,扎实推进工作,取得了一定成效。
一、重点工作
1、进一步加强知识产权宣传,积极培育知识产权文化。结合“4 26”世界知识产权日、“3 15”国际消费者权益日、科技活动周、科普宣传周,开展大型知识产权宣传活动,通过专版、专栏、论坛等形式,加强了新闻媒体宣传,营造了良好的尊重和保护知识产权的社会氛围。有计划、多层次、多形式地组织开展领导干部、公务员和企事业单位负责人的知识产权普法教育。开展针对企业经营者、管理者的知识产权特色学习班、研讨班等活动,进一步增强了企业知识产权意识,在全社会形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。2006年以来,组织相关单位公务员和企业管理人员参加国家和省市举办的各类知识产权培训班5期,培训人员达20多人(次),利用科技活动周、“426”世界知识产权日等宣传活动,制作大型展板15块,展出8场次,以特色培训进企业、进社区、进校园等形式,举办以知识产权申报、保护、维权、执法为主体的特色培训班4期,培训人员达70多人(次)。
2、突出企业创新主体地位,提升知识产权创造和运用水平。加强对企业的服务工作,大力推动企业贯标、托管工作,激发企业创新创造热情,提高企业自主知识产权的拥有量,全面实施专利百增计划和百件有效专利企业培育工程,培育有效专利拥有量位居全省前列的知识产权优势企业,提升企业核心竞争力;以推动企业知识产权管理规范工作为契机,引导企业建立健全知识产权管理制度和创新体系,加大技术研发、专利资助等专项经费投入,以此进一步推动了专利成果的转化应用;支持企业建立研发机构,向科技型企业和高新技术企业发展;组织专利代理人、知识产权法律工作者,深入新能源、生物医药、农机、农副产品加工等领域的重点企业,建立知识产权工作联系机制,开展对口交流,提供重点扶持服务,为企业技术创新、有效规避知识产权纠纷和提高技术层次提供支撑,培育了一批知识产权优势企业、核心技术和产品;扎实推进商标品牌和版权战略,建立品牌培育、发展和保护机制,打造了一批具有自主知识产权的知名品牌。2016县全县专利申请量达380件,授权量达87件,2018年元至七月份专利申请量达544件,占全市三分之一,授权量达56件,全县累计发明专利达42件,每万人口发明专利拥有量达1.87件,居全市第一,高于全省平均水平,培育百件有效专利企业2家,甘肃锦世化工被国家知识产权局确定为知识产权贯标企业和知识产权优势企业,培育上报1家国家知识产权优势企业和1家国家知识产权示范企业,培育上报省级知识产权优势企业6家和省级科技创新型企业5家;认定高新技术企业8家,培育上报申请认定高新技术企业7家,技术市场合同交易额达到2.6亿元;形成了一批以滨河系列白酒和银河系列产品为主的甘肃省知名品牌,马铃薯、紫皮大蒜、板蓝根等通过了无公害产地认证。
3、加强知识产权保护,营造良好的市场环境。制定完善了加强知识产权保护行动计划和工作方案,建立政府部门、行业协会、企事业单位三位一体的知识产权保护体系;完善执法协作机制,严厉打击侵犯商标权、专利权、版权、植物新品种权等违法行为。加强了高技术产业、会展业、文化产业等行业的知识产权保护。2016年以来,配合**市知识产权局开展流通领域假冒专利商品的执法检查专项行动2次,查处假冒专利商品43件;在第一届中国**(西部药都)中医药博览会上设立知识产权举报投诉中心,积极开展会展业等方面的知识产权保护行动。
4、加强知识产权管理,提高公共服务能力。进一步加强自身服务能力建设,完善专利工作人员的配备,以满足知识产权事业发展的需要;探索建立专利代理服务机构,强化对从业人员的业务培训,提高服务水平;完善知识产权信息系统,有效运用**县知识产权服务平台、**县知识产权管理网,搭建知识产权信息平台,加快信息流通速度,增强社会各界利用知识产权信息和资源,进一步增强了实施创新驱动发展战略的能力。依托**县科奇科技服务有限公司探索建立**县知识产权维权援助工作站,建立运行“两法衔接”**知识产权信息共享平台,发布知识产权运用、保护方面信息150多条。创新产学研合作机制,积极鼓励企业和科研院所、高度院校合作,推动产学研联动发展,有30多户企业与省内外20多家科研院所、高等院校达成科研合作协议,融合建立2个产业创新联盟、5个科技创新示范企业。
5、完善政策措施,加快知识产权政策体系建设步伐。全面贯彻落实《国家知识产权战略纲要》,将知识产权纳入全县经济社会发展整体战略框架之中;围绕创建工作,研究制定了中共**县委**县人民政府《关于实施创新驱动发展战略推进大众创业万众创新的实施意见》、**县人民政府办公室《关于印发2018年县委一号文件扶持政策验收标准的通知》(民政办发〔2018〕110号)、中共**县委**县人民政府关于印发《**县进一步贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神实施方案》的通知(民发〔2018〕27号)等符合**实际和国家知识产权示范县(区)要求的政策措施,加快知识产权政策体系的建设步伐和奖励补助措施。对当年获得国家发明、实用新型、外观设计等专利的企业和个人一次性分别奖励5000元、3000元和1000元;对获得农业生产领域发明专利并进行成果转化和产生效益的企业和个人一次性奖励50000元。
二、保障措施
1、加强组织领导。成立**县创建国家知识产权示范县工作领导小组,由县政府分管县长担任组长,县科技、公安、工商、文化、发改、工信、农业、财政、金融等有关部门负责人为成员,负责组织、协调、统筹全县知识产权示范县创建工作。强化管理职能,加强知识产权执法能力建设,进一步提高知识产权工作水平。县政府将示范工作作为政府工作的重要内容,列入议事日程,保障工作条件。县直各有关部门和单位强化协同协作意识,密切配合,将示范工作目标任务纳入本部门、本单位的年度工作计划,确保各项工作任务按期完成。
2、做好经费保障。由县财政每年安排知识产权工作专项经费预算200万元,主要用于知识产权示范单位补助、专利申请、维护资助、组织人员培训、专利行政执法、维权援助、企业贯标、托管以及示范县启动、迎检、考核验收等各项工作。逐步建立以政府投入为引导、金融信贷为支撑、企业投入和民间资本投入为主体的多渠道、多元化的资金投入体系。
3、加大行政执法力度。加强知识产权行政执法队伍建设,努力提高执法人员素质,提高办案质量。通过开展“天网”、“护航”等知识产权执法专项行动,坚决打击重点领域、重点场所、重点产品的知识产权侵权行为,进一步营造促进有序竞争和创新发展的良好环境,为加快我县经济转型跨越创造良好条件。
4、营造良好的舆论氛围。围绕创建国家知识产权示范县的主要任务,充分发挥媒体的舆论引导作用,营造浓厚的社会氛围;集中开展内容丰富、形式多样、贴近大众的宣传教育活动,培育知识产权文化,为创建工作营造一个良好的外部环境。
5、加强考核落实。县政府将知识产权示范县工作的目标任务进行分解,并对目标任务落实情况进行督查。县直各有关部门单位根据目标任务进一步推进各项任务的落实,并制定年度推进计划,确保示范工作目标的实现。