供电公司专项工作评议调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
根据区十四届人大四次会议代表推荐结果,经区人大常委会主任会议研究,决定今年对区供电公司开展专项工作评议。为确保评议客观公正、实事求是,自7月上旬评议工作启动以来,专项工作评议调查组在常委会主要领导的带领下,以《监督法》为根本遵循,以《评议方案》为总体把握,秉持精细调查、力求实在的精神,深入部分镇村、区园、企业进行座谈走访,对西团、小海、大桥等特色产业园区及南阳镇沿海村进行了重点解剖,先后召开镇、区园、企业、供电部门座谈会7场,向镇区、部门、企业、人大代表及群众等4类群体发放调查问卷780份,对区供电公司近年来规范管理、依法行政、提升服务水平、提高办事效率等方面的情况进行了调查。“苏迪罗”台风发生后,调查组又专题对供电应急响应作了深入了解。现将有关情况报告如下:
一、近几年供电公司工作的显著变化
近几年来,特别是20xx年供电公司专项工作评议以来,区供电公司大力弘扬实事实干、实事实办、雷厉风行、砥砺前行的工作作风,不断调整工作思路、调优电网结构、调强保障能力、调高服务水平,全区供电工作有了长足的变化,各项经济技术指标和综合实力在盐城各县(市、区)处于领先位置,连续六年蝉联全区“综合先进奖”。
1、服务意识明显增强。近年来,区供电公司坚持以客户为导向,强化规范管理,公司服务质量不断提升。主动服务,深入开展“电力体检”、“服务直通车”等活动,公司主要领导亲自带头深入镇区、企业走访,现场协调解决用电难题、排查安全隐患。靠前服务,简化各种供用电程序,缩短业扩报装接电时间,开通业扩报装“绿色通道”,做到特事特办,急事急办,为广大客户提供了便捷、高效的服务。优质服务,深化便民服务意识,大力推广智能费控短信平台应用,利用微信、支付宝等互联网手段,及时向广大客户提供用电信息、方便群众缴费。20xx年公司“五心”服务队被评为省电力公司“排头兵”,营业厅被评为盐城市“五星级窗口”。
2、电力设施建设明显加快。20xx年全区完成电网投资8.8亿元,实施了500千伏双草、220千伏围海变扩建、110千伏祥云等输变电工程,新增变电容量12.15万千伏安,尤其是随着大丰港220千伏汇流站的改造升级,大丰将拥有2家50万伏汇流站,这在盐城是独一无二的。今年,区供电公司又积极向上争取项目支持,全年电网投资将达8.29亿元,其中主网4.49亿元,配农网3.8亿元,投资总量在盐城各县(市、区)名列前茅。目前,220千伏大丰汇流站、110千伏泰新变工程已顺利投运,500千伏大丰、220千伏永泰变正在抓紧实施之中。
3、保供水平明显提高。服务发展成效显著,供电公司紧紧围绕项目建设、区园发展等重点,主动介入,跟踪服务,畅通快速高效的电力业务办理通道,20xx年全区供电量突破52.74亿千瓦时、实现最高负荷88.89万千瓦。积极推广带电作业技术,今年以来,累计开展带电作业348次,减少停电用户3225户,减少停电时间436小时,有力保障了现有税源大户、重点企业用电需求。应急保障成效显著,“苏迪罗”台风期间,大丰电网受损严重,供电公司在整合全公司力量的同时,调集外协专业力量,分为29支近1000人的抢险队伍,克服风急雨大、路道及小区被淹等困难,连夜排查抢修、处理险情,除个别由于受损严重、抢修困难的线路延至11日晚上以外,近95%因灾停运的配电线路在11日下午5时前均恢复供电。对乡镇排涝站突破程序限制,急事特办,先送电保抢排,有力支持了各镇排涝工作。
4、社会反响明显向好。在我们走访调查的8镇、两区、1村及105家企业中,镇区干部、企业主、群众对供电公司的总体评价都比较好,认为供电公司无论是服务意识、还是服务态度;无论是工程报价、还是施工质量;无论是企业服务,还是“三农”服务都有了大幅改观。在我们回收的调查问卷中,96.6%的调查对象认为供电公司服务意识强,98.2%的调查对象认为供电公司服务态度好、受理业扩报装及时,99.5%的调查对象认为供电公司受理故障抢修及时。可以这么认为,近年来供电公司的各项工作真正赢得了广大群众的一致好评。
二、仍需加强的几方面问题
虽然供电公司的工作取得了十分明显的成绩,但在调查中我们也发现了一些问题,需要供电公司在今后的工作中认真加以改进。
1、宣传引导方面。法律法规宣传还不够,调查中,有不少同志反映,由于宣传还不够深入到位,一些企业主和部分居民对供电信息及相关法律法规还不是十分清楚。科学用电宣传还不够,在错峰用电、设备报停等方面给予企业的指导还不多,少数企业还存在着盲目用电、设备无序报停等现象,没有很好的节能增效。一些政策的宣传也比较生硬,如尖峰用电仅仅是向企业印发了上级的相关规定,没有从节能减排等方面进行细致深入的讲解,造成部分企业主不理解。便民服务宣传还不够,微信、支付宝缴费等一些新型便民措施的宣传还不够深入,供电服务热线电话95598的社会知晓度也还不够高。停电通知方面,部分企业主认为供电部门在电话通知的同时,也应通过短信、书面等形式进行通知,这样才能有效防止企业主由于自身疏忽,忘记停电时间,造成停电损失。停电通知时间也应尽可能提前,以便给企业留足调节生产时间。安全用电宣传还不够,部分群众安全用电知识较为缺乏,安全意识还较为淡薄,特别是大容量电器的安全用电辅导还需进一步加强。
2、优质服务方面。服务意识还需进一步加强,少数工作人员业务水平和服务质量有待进一步提高,极个别员工还存在着私下违规推荐设计施工企业,从中谋取利益的行为。便民服务措施还需进一步拓展,受行业性质所限,目前居民家庭内部电路故障维修较难,供电部门应借助自身优势,及时提供社会电工力量等方面的信息,以方便群众。电力工程设计收费还需进一步透明,大部分电力工程都实行了招投标制度,但仍有部分项目由于资质要求高、生产厂家少等因素制约,造成费用透明度不高,企业表示不太理解。政策执行还需进一步人性化。当前受宏观经济形势影响,大部分企业运行都比较困难,供电部门在执行政策的同时,还应换位思考,为企业提供相关技术指导,帮助企业用好、用足政策,压降生产成本。
3、保供能力方面。部分电力线路保障能力还需进一步提升,虽然大丰整体供电线路等级较高,但部分节点还存在着线路容量不够、线路老化等问题,需要进行更换调整。排障速度还需进一步提升,今年上半年,小海镇化纤纺织园受鸟害影响非正常停电,由于采取措施不及时,先后非正常停电6次,给部分企业造成了重大的经济损失。应急保障能力还需进一步提升,“苏迪罗”台风期间,城北排涝站内部发生电力设备故障,故障问题在汛期来临之前的供电检查中已经发现,但由于供电公司后续跟踪督促力度不够,相关故障没有及时处理到位,造成城北排涝站停电达4个小时,影响了城市排涝。线路巡查力度还需进一步提升,由于巡查不够及时,线下违章搭建、线下植树等现象时有发生,给安全供电带来了一定隐患。
三、几点建议
1、宣传引导再深入。供电公司要充分利用网络、电视、广播、报纸等多种形式进一步加大对《电力法》、《电力保护条例》的宣传力度,努力营造依法用电、安全用电、科学用电的良好社会环境。要加强供用电有关政策规定的宣传,就电网改造、电价政策、电力设施保护、优质服务等方面问题多与客户进行交流,特别要注重对收费项目标准的宣传,增加透明度和知晓度。要加强安全用电知识的宣传教育,切实提高广大用户的安全用电意识。
2、供电设施再优化。要加快电力主网建设,确保500千伏大丰、110千伏锦城等工程按时序进度开工建设,力争220千伏永泰变9月底前投运,110千伏川南变10月底前投运,龙源三期工程年底前完成。要加强城乡电网改造,重点围绕区园、镇村等城乡发展热点,积极策应国家配农网改造升级专项行动和苏北电网三年提升计划,加快配网工程建设速度,全力推进城乡配电网建设与改造,不断提升全区供电基础设施水平。要加大向上争取力度,结合“十三五”规划编制,加强与国家、省、市的对接沟通,积极向上争取电力基础设施建设项目,最大限度地满足人民群众和社会生产的用电需求。组织编制好大丰“十三五”电力规划,努力使电网规划和大丰经济社会发展规划相互融合、相互协调,预留好变电设施用地、输电线路走廊、电缆通道,更好地为大丰经济建设提供服务。
3、服务能力再提升。进一步强化设备运行维护,加强对重负荷设备、重点客户和重要输变电设备的运行监视,对重点线路要组织不间断巡查,及时消除设备缺陷和隐患。进一步提升应急保障能力,加强恶劣天气应对,及时掌握天气变化,提前发布预警,做好防汛值班和应急抢险工作,加强突发故障巡查、应急抢修工作的组织管理,确保供电高效及时。进一步用足用活收费政策,吃透上级规定的电力工程收费标准和收费政策,根据客户工程具体情况,主动做到能不收的坚决不收,能少收的绝不多收,将客户利益最大化的服务理念体现到工程设计、预算、施工、结算的各个环节。进一步引进市场竞争机制,积极探索通过市场竞争降低企业电力工程成本的新途径、新方法。进一步深化便民服务措施,加快微信绑定业务办理,扩大居民缴费渠道。进一步推广带电作业技术,扩展带电作业范围和频率,切实保障居民和企业用电。
4、配合支持再升级。在抓好日常业务工作和内部管理的同时,要积极争取政府支持,在线路规划、通道预留等方面要主动汇报、主动衔接,确保电力建设契合大丰经济社会发展需要。要积极争取部门支持,通过多种渠道加强与部门的协调和沟通,妥善解决线路架设中的树线矛盾、重大电力设施施工中的征地拆迁矛盾、妨碍电力设施安全等问题。要积极争取广大群众支持,虚心倾听群众的意见和建议,从群众切身利益着手,妥善解决好群众用电过程中出现的各类矛盾问题,共同构建积极向上、和谐发展的供用电环境。
主任、各位副主任、各位委员,调查组通过近两个月的调查,切身感受到供电公司投身发展的新变化,优质服务的新成效,因此,我们希望并且有理由相信,通过落实人大评议意见,供电公司一定会在服务经济、推动发展上展示新作为,再创新业绩。
以上报告,请予审议。