农村远程教育管理现状调研报告
开展农村党员干部现代远程教育,是新形势下加强和改进农村基层党组织建设的重大举措,是构建和谐社会和推进社会主义新农村建设的基础工程,是用先进文化武装农村党员干部、促进先进生产力发展并造福亿万农民群众的务实之举。现代远程教育优势在于:突破时间、空间的限制,学习时间也不必受上下班,白天晚上的太多限制。充分利用农村现代远程教育这一平台,有助于大规模开展农村党员干部的教育培训,大幅度的提高农村党员干部的综合素质。
村党员干部现代远程教育工作开展至今年受到了农村党员干部和群众的一致好评,取得明显的成绩:为农村党员干部和农民及时了解党的方针政策、技术技能、市场信息搭建了一个平台,是新形势下造福亿万农民群众的利民工程,夯实党在农村执政根基的基础工程,建设社会主义新农村的创新工程。同时创新了农村基层组织活动内容和工作形势,开辟了农村基层党组织联系群众、组织群众、服务群众的新途径。
当然在肯定成绩的同时我们也应该看到不足和缺陷:
一、思想认识存在偏差,工作开展较难。大部分村民思想认识存在偏差,对农村党员干部现代远程教育工作重视不够,村级远程教学活动开展流于形式。“远程教育”到底是什么?能有多大的生命力?能给党员干部、群众带来什么实惠?如何去利用“远程教育”发展经济等这些实质性问题,许多党员干部、群众存在怀疑情绪,有些群众甚至存在抵触情绪,认为是吃了没事干瞎搞些事情,并常以 “没必要学、没时间学、没能力学”为借口拒绝参加学习,从而制约了远教活动的全面、普遍开展。
二、地理环境复杂,站点操作人员水平不高,教学管理工作开展较难。一是行政村的所辖面积很大,距离远教站点活动场所较远的党员和村民即便想参加一次远教学用活动都要往返很远的路程,费时费力。二是村级站点操作员有大学生村官的一般由村官担任,但很多没有大学生村官的都是由村支书(或村主任)兼任,他们一方面没有太多的时间来播放节目,另一方面绝大多数担任的管理人员以前从未接触过计算机,顶多会程序化的播放,但如何预先充分快速的找好、整理好需要播放的有价值的信息节目就有困难,而且90%以上的管理人员不能排除一般故障,影响党员干部观看情绪。
三、村级站点管理人员工作任务重,站点管理人员工作积极性不高。远程教育管理人员一般由村干部兼职,因此在实际操作中也暴露了一些比较突出的问题:一是时间上不同步。全村各个党员干部、群众劳作、学习时间难以统一,使教学管理人员无法对二者进行统筹安排。二是任务上难兼顾。远程教育是一项全新的探索性工作,任务繁重而复杂,如果教学管理人员不实行专职专责,就无法完成教学管理任务,难以达到预期的教学目标。三是机制上欠完善。据反映,一些兼职远程教育工作的站点操作员,由于平时忙于自家的种养殖业、统筹管理村里事务,确实忙不过来,而且由于缺乏有效的激励机制,在一定程度上影响了他们从事远教工作的积极性。
四、设备故障率高,影响了站点的正常运行。设备有了故障,常要请专门人员维修,但拖延,延误时有发生,也情有可原。怎样才能在最短的时间内进行维修,达到长期安全运行的目的,需要在今后的工作中寻求解决一个有效的方法。
针对以上情况,建议做到以下几点:
一是加强宣传,统一认识,建立一支高素质的教学管理队伍。首先,镇、乡远教中心要加大宣传力度,定期或不定期深入村组进行远程教育知识宣传,扩大远程教育影响力,让村民真正认识和了解远教的深远意义。其次,组织各村(居)委会的站点管理人员集中进行操作技能及日常维护的培训,锻造一支业务精湛专业的管理员队伍。最后,管理员要不断丰富完善教学内容,探索教学方法,增强教育学习的针对性,真正实用有效才能调动农村党员干部的学习积极性。
二是整合资源,共建共享,延伸远教触角。若要普遍开展远教,需进一步整合优化教育资源。远教方面可以加强与广电、电信、移动运营商等部门的横向联系,使广播电视节目、网络资源、手机短信等资讯与远教有机结合起来,实现资源共建共享,做到成本与收益比的最大化。针对广大农村地区,农户分散居住不便集中学习的地方,可以特设全(县)市远教专用电话号码,方便党员群众拨打获得农业技术支持;或者移动运营商特设远教平台,不定期为服务区内的党员干部和群众手机免费发送农业科技信息。如此一来,将会使远教工作覆盖到城乡的每一个角落、每一户山寨农家,极大地延伸远教触角。
三是因地制宜,稳步推进,务求实效。从实际出发,根据不同情况,量力而行,逐步推进,把远教工作的力度、推进的速度与当地经济发展水平和财政承受能力统一起来,不增加农民负担。农村党员干部现代远程教育站点,既要组织农村党员干部开展学习,又要鼓励欢迎广大农民群众收看。更要管理人员根据农村党员干部和农民群众的实际需求,事先筛选和整理组织收看的节目,积极引导广大农村党员干部和农民群众联系实际,学以致用。
四是建立完善一套行之有效的教学管理制度。在各终端接收站点中,把农村中小学教育、党员干部教育和农民群众教育进行有机结合,建立完善的远程教育教学考核评估体系。实行远程教育目标管理、动态奖惩制度,将远程教育工作作为一项长期任务纳入镇村的年终目标考核,让远教工作“有法可依”。 完善和规范远程教育站点工作,不断推进远程教育管理制度化、规范化和科学化,促进远程教育工作深入、普遍、扎实地开展