全区民生工程综合督查情况的通报
小编寄语:下面是我们文秘网的小编为大家整理的全区民生工程综合督查情况的通报,请大家参阅!
为全面推进我区2018年35项民生工程高效实施,确保完成全年目标任务,5月22日至31日,区督考办、区民生办联合对各乡镇街、各民生工程牵头单位工作开展情况进行了综合督查。现将督查情况通报如下:
一、督查内容
督查主要内容:一是宣传工作。查看民生工程的政策宣传和明白纸、公开信发放张贴情况以及民生工程形象标识牌应用落实情况。二是2018年建设类项目开工情况。主要督查建设类民生工程项目开工情况及实施进度,并现场查阅相关资料。三是补助类、补偿类和培训类项目开展情况。督查责任部门所负责民生工程工作开展情况。四是民生工程基础数据建设情况。重点通过电脑查看各乡镇街在养老系统、医疗系统、五保低保等系统中受益群众身份证号码、联系号码等基本信息准确性、完整性情况。
二、督查情况和存在问题
从督查情况看,全区各乡镇街、各牵头实施部门能够围绕2018年民生工程目标任务,精心组织,科学谋划,扎实有效地开展民生工程工作,总体实施情况好于上年。但也存在着部分项目未开工、项目进度低于市计划进度或市平均进度、民生工程标识宣传不到位,基础数据信息不完整等问题,这些问题的存在都严重影响我区2018年民生工程工作整体成绩。具体问题如下:
问题一:少数项目未开工
截至5月底,区农业委员会牵头实施的塘坝扩挖尚有35口未开工、河沟整治尚有6条未开工、小水闸尚有1座未开工、泵站更新改造尚有300KW未开工。
问题二:多数项目进度低于全市平均进度
1.区卫生和计划生育委员会牵头实施的基本公共卫生服务项目中:65岁以上老年人规范管理数完成率和规范管理率为95.23%、57.14%,分别低于市平均进度151.41%、90.83%;高血压患者规范管理数完成率和规范管理率为50.53%、25.26%,分别低于市平均进度95.77%、47.88%;II型糖尿病患者规范管理数完成率和规范管理率为37.45%、11.23%,分别低于市平均进度87.17%、26.15%;农村孕产妇住院分娩补助完成率为48.35%,低于市平均进度59.58%。
2.区农业委员会牵头实施的项目中:新型职业农民培训参培率为55.6%,低于市平均进度76.4%;农村饮水安全工程投资完成率和完工率为34%、0,分别低于市平均进度43%、8%;农产品质量安全认证体系完成率为0,低于市平均进度61.6%。
3.区交通局牵头实施的乡级公路完工率为0,低于市平均进度28.5%。
4.区司法局牵头实施的城乡困难群体法律援助案件完成率和结案率为59.3%、37.3%,分别低于市平均进度71.4%、49.3%。
5.区民政局牵头实施的项目:退役士兵培训完成率为35%,低于市平均进度69%;低收入养老服务补贴支出进度为0。
6.区文化和体育局牵头实施的文化信息共享补助和农村体育活动完成率为51%、56%,分别低于市平均进度84.29%、80.36%。
7.区住房和城乡建设局牵头实施的棚户区改造新开工完成率和基本建成完成率为44.14%、44.14%,分别低于市平均进度60.89%、116.97%。
问题三:民生工程基础数据不完整
民生工程项目基础数据的真实性、准确性、完整性是考核民生工程整体工作水平的重要内容之一,也是省市考核我区民调成绩的关键要素。本次督查发现该项工作仍然存在很大差距。如:城乡居民养老保险项目系统,参保群众联系号码严重缺失,其中,姚李镇参保群众联系号码栏:全部无号码;孙岗乡、史河街道参保群众联系号码尚在收集中;洪集镇、三元镇、平岗街道参保群众联系号码已收集,但没及时录入电脑系统。其它如城乡居民医疗保险、残疾人护理补贴项目均存在受益群众联系号码缺失问题。
问题四:民生工程形象标牌应用不到位
省民生办规定,从2013年起新建成的工程类项目,应统一规范使用民生工程形象标牌。本次督查发现,民生工程形象标牌应用存在无形象标牌和标牌应用不规范问题。如:2016年度完成的农村道路畅通工程项目,各乡镇街均未制作永久性民生工程标识牌;姚李镇正在修建的灯笼路标识牌中无民生工程形象标识;姚李镇、洪集镇农产品安全检测室无民生工程形象标牌。
问题五:民生工程基础资料不规范
督查发现,姚李镇农村道路畅通工程灯笼路施工日志、监理日志记录不完整,缺经办人签名;孙岗乡农村道路畅通工程中标通知书和施工合同内容不完善,无签字签章日期。农村危房改造项目在各乡镇街均没看到完整的“一户一档”资料。
问题六:民生工程基础工作较差
民生工程基础工作是年终市考核的重要内容之一,包括各类报表报送、工作信息报送、图看民生图片图集报送、群众话民生稿件报送、民生工程信息管理平台运行管理、临时专项工作等内容,各项工作任务区民生办都有明确的规定和要求,均以文件形式印发到各乡镇街和牵头实施单位。截至5月底,统计发现有部分乡镇街和单位完成情况较差,影响全区整体工作成绩。如,部分乡镇街和单位对信息报送重视不够,信息报送不及时且质量不高,被省市网站采用率极低;图看民生图片报送质量不高,内容不充实、清晰度不高、说明不符合要求等;群众话民生到目前为止,区民政局、卫生和计划生育委员会、住房和城乡建设局、农业委员会、姚李镇、史河街道至今一篇未报。民生工程信息管理平台部分单位运行质量较差,特别是区民政局、卫生和计划生育委员会、人力资源和社会保障局信息数据录入总是存在多条错误信息,且对错误信息提示,未及时修改、修正,影响市对我区该项工作每月考评成绩。
三、工作要求
1.提高认识。民生工程也是民心工程,关系人民群众的生产生活质量,各项目牵头部门和各乡镇街主要负责人要高度重视,分管负责人要真正把项目建设抓在手里,保证工程的进度和质量。
2.加快进度。目前是民生工程全面推进的黄金时期,各乡镇街、各牵头实施单位要进一步加大项目实施进度,严格落实民生工程清单管理制度,细化任务,落实责任。要紧盯市下达的计划进度,全市平均进度,攻坚克难,采取有力措施,快速推进,迎头赶上。
3.注重质量。各乡镇街、各牵头实施单位要借势当前民生工程实施的关键时期,严把项目质量关。建设类项目要把好程序关和安全关,要完善项目相关资料;补助类项目要把好受益对象审核关和资金发放关;培训类项目要把好培训对象审定关,注重培训内容的针对性和实效性,保质高效地推进项目实施。
4.强化基础。扎实做好民生工程信息编报、图看民生、群众话民生、报表报送、标识牌使用、网上公示等基础工作,健全完善民生工程基础数据库,落实民生工程信息管理平台应用工作,推动民生工程科学化、精细化管理;加强民生办工作人员综合素质提升,加强民生工程联络员队伍建设,强化联络员责任意识,全面提升民生工程管理水平。
5.加强宣传。各部门要精心谋划、认真组织、积极参与,要面向基层、面向群众做好宣传工作,切实提升宣传实效。通过电视、报纸、广播、文化活动、网络等多种形式宣传民生工程,扩大民生工程社会影响力,让民生工程政策真正深入人心,温暖民心、为民生工程实施创造良好的社会环境。