社区党员干部冬训报告

各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重召开**年度**社区党员干部冬训大会。这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的**大和**届三中全会、**街道党员干部冬训会议精神，回顾总结**年工作，研究部署**年任务，动员社区全体共产党员和广大干部群众，进一步坚定信心、振奋精神，励精图治、顽强拼搏，围绕打造“山水绿城·活力**”宏伟蓝图，奋力开创**社区现代化建设新局面。下面，根据社区党总支部讨论的意见，我讲三个方面的问题。

一、深入学习、认真领会，全面贯彻党的**大和**届三中全会、**街道党员干部冬训会议精神。

党的**届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。全会通过的《决定》，深刻分析了我国改革发展稳定的重大理论和实践问题，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，形成了改革理论和政策的一系列突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。学习宣传、贯彻落实**届三中全会精神，是当前和今后一个时期全街道上下的重要政治任务，更是我们做好**年各项工作的重要遵循。

1月6日，街道党工委召开了**街道**年度党员冬训暨表彰大会，陈书记代表街道党工委作了工作报告。大会确立了**年全街道工作的指导思想是：全面贯彻党的**大、**届三中全会和市委十二届四次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕江阴率先基本实现现代化建设大局，大力推进新一轮城市建设“500天行动计划”，更加注重经济精明增长，更大力度推进城市化建设，更强决心建设生态文明，更实举措改善群众生活，更优作风提升工作效能，确保经济社会平稳健康发展，奋力开创**科学发展新局面。

根据这一指导思想，**年全街道经济社会发展的主要目标是：公共财政预算收入增长10%左右，达5.5亿元；工商开票销售增长10%左右，达210亿元；全社会固定资产投入超30亿元；服务业占GDP的比重达40%以上；完成自营出口总额5亿美元；安置本地劳动力就业600人；亩均土地税收增幅7%；新增可用土地空间800亩；关停集镇区传统低效企业9家；培育“新三板”后备企业10家；到帐注册外资1200万美元；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%；万元地区生产总值能耗和主要污染物排放均削减量完成市下达的目标任务。

围绕以上目标，**年重点实施“六大工程”。

一是经济转型提速工程。

一要加快发展服务业。要大力发展生活性服务业。围绕完善城市功能、提升城市品位，策应敔山湾新城开发，加快招引一批高端服务业项目。要大力发展高端生产性服务业。以绿城新天地商业综合体为载体，加快崛起一批高质量、高税收的楼宇经济群。要积极发展电子商务。引导更多企业顺应时代潮流，开辟网络营销渠道，形成实体市场与网络市场密切互动的发展格局。

二要巩固发展工业经济优势。一是加大招商引资力度。要盘活存量资产，大力度清理低效用地，进一步优化产业结构，促进集聚集约发展。二是促进传统中小企业产业更新。引导中小企业加快加强技术改造，催生一批科技含量高、市场前景好、盈利能力强的“生力军”。三是加快培育资本经济和总部经济。力争“十二五”期间我街道上市企业数达到5—6家。今年申报新三板上市企业10家。

三要推进人才、科技创新驱动。要加快人才引进。大力推进人才强企“330计划”，以企业为主体招引高层次人才。要加快科技创新。今年新增企业与高校产学研合作项目10项以上，完成专利800件、申报省级以上项目5只、产品8只，其中国家级1只以上，省民营科技型企业10家、省高企培育4家，规上企业研发机构全覆盖。

四要发展现代高效农业。培育农业合作社、农民专业合作组织、家庭农场等经营主体，提升农业经营集约化、专业化、组织化水平。培育引进设施农业、科技农业、观光农业项目，打造生态高效农业。强化村级“三资”管理，确保村级资金规范使用、农业用地规范使用，农业资产保值增值、资源永续利用。

五要控制经济金融风险。要完善中小企业互助资金平台建设，帮助中小企业解决资金流转等问题。要加强政企银合作交流，定期分析经济运行的态势和质量，加强对重点企业的风险跟踪和监控，建立健全预警机制，确保**不发生有影响的经济金融事件。

六要抓好财税征收。围绕挖内潜、扩外延、抓技改，努力培植新的税源，积极变税源为税收。要整合人力物力资源，完善街、村两级协税护税网络，避免税费外流。要加强组织领导，及时解决征收中的各类难题，确保财税征收工作的顺利开展和全年任务目标的圆满完成。

二是城市建设提质工程。

一要拓展发展空间。按照“东延、中改、西拓”城市建设目标，东区要进一步优化功能布局，提升环境建设水平。中部要盘活集镇老厂房等低效用地，树立经营城市理念，努力做到“花小钱办大事”。进一步完善道路交通设施建设，打通“断头路”。西区依托“三山森林公园”建设，加快和主城区接轨，融入城区发展。

二要推进拆迁安置。要加快建设安置房。加快推进绿城东苑二期和绿城馨苑总计20.6万㎡拆迁商品房建设，确保2015年5月前在建安置房全部竣工。要及时稳妥做好安置工作，有序推进春节前绿城东苑一期8.8万㎡拆迁商品房的安置工作。

三要完善功能配套。加快实施云新路东延、建设路、云东路西延、云台路北延等道路建设工程，完善交通体系，畅通群众出行环境。加快推进东区小学、幼儿园等重点工程建设。要充分征求街区群众意见，新建云新公园，为街区百姓提供一处休闲娱乐场所。今年上半年建成**消防中队。

四要提升城镇能级。加快街区现有零售网点、商业街、商业区的道路、立面改造提升，不断增强城市综合承载力。通过在云顾路、澄杨路两侧推出相应地块，加快商业综合体建设，推进绿城新天地商业招引，培育形成新兴商业集中区。

三是生态文明提标工程。

一要强化环境整治。进一步加强农村环境综合整治，巩固环境整治阶段性成果。完善环评、风评、稳评机制。确保完成全年节能减排任务。深入开展治污限劣攻坚行动，采取更为严厉的措施打非治违，规范土地流转。突出农业面源污染整治，推动畜禽养殖的限养、禁养和逐步退出。

二要推进集约用地。工业园区要重点发展科技型新兴产业，积极发展服务业外包，主攻科技含量高、带动能力强的新兴产业项目；中部街区要大力发展现代服务业，积极引进业态先进、用地节约的现代商贸和高端商业体，提升城市的集聚力、辐射力；生态优势明显的西区要策应花山、绮山环城绿带建设，杜绝一切违法建设行为。

三要坚持绿化美化。健全环境卫生长效管理机制，完善基础设施建设，加强村级保洁员队伍建设，完善督查考评体系。实施长山大道绿化提升工程，完善应天河风光带节点建设。大力开展植树造林，今年新增成片林80亩。

四是民生福祉提档工程。

一要抓好就业创业。拓宽就业、创业、社保和帮扶渠道，重点做好失地农民、困难群体的就业帮扶工作，帮助高校毕业生就业。要组织开展“一对一帮扶”和村、社区推荐就业活动，今年提供企业用工岗位1000个，扶持自主创业120人，带动就业1000人。

二要加强民生保障。突出以人为本，进一步完善保障体系建设。规范企业用工参保，促进本地人口居民养老保险向高质量的城市养老保险转换。更大力度关注孤寡、残疾、因病致贫等社会特殊弱势群体，关注社会老龄化，深化结对帮扶、党员帮困等活动。

三要倡导和谐文化。完善文化阵地建设，彰显**书画特色文化品牌影响力。健全文化服务体系，丰富群众文化生活。完善基层卫生服务站建设，着力提高医疗服务和管理水平。按照“10分钟健身圈”标准，加强体育设施建设。吸引社会资本参与老年事业，构建居家养老、机构养老、社会养老多元化服务体系，让老年人安享晚年。

五是社会管理提效工程。

一要加强社会管理创新。深化两级干部巡查制度，建立网格化管理模式。探索建立环卫快速保洁机制，组织和动员社会力量积极参与社会管理。强化“物业+城管+联防”小区物业三位一体管理机制。加强村级村账街道代理、重点项目报批审批等制度建设，推进村民自治，加快城乡一体化步伐

二要加强民主法治建设。积极推进民主法治建设和平安建设。继续扩大基层民主，完善三务公开制度，保障群众享有更多的民主权利。深入实施“六五”普法宣传教育，着力营造公平正义、公正高效的法治环境。

三要着力维护社会稳定。强化“四项排查”，健全“大调解”、“大防控”和风评、稳评工作机制，畅通群众诉求渠道，完善突发事件的应急处置机制。实时掌握涉稳重点区域和人员信息。强化落实安全生产责任制，确保人民群众生命财产安全。

六是队伍素质提升工程。

一要改进作风，扎实开展群众路线教育实践活动。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，开展党的群众路线教育实践活动。

二要提升素质，加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向，完善考核办法，健全评价体系，真正使善于领导科学发展、促进社会和谐的优秀干部得到重用。

三要固本强基，加强基层组织建设。要围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”，深入推进“强基工程”。

四要勤政廉政，加强党风廉政建设。要严格执行中央八项规定和省市十项规定，守住廉政红线和道德底线，以工作的实绩赢得群众的口碑，切实提高党员干部队伍的公信力、执行力和满意率，努力营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境，不断开创党风正、民心齐、事业兴的崭新局面。

二、总结成绩、坚定信心，进一步巩固和保持**社区社会发展的良好势头。

**年，**社区在街道党工委、办事处的正确领导下，社区班子紧紧依靠和带领全社区广大居民群众，以科学发展为主题，紧紧围绕年初制定的各项目标任务，不断完善基础设施建设，大力实施民生工程，切实加强班子能力建设，全面落实党风廉政建设责任制，社区各项事业不断实现新的跨越。

1、社区建设步伐加快。一是进一步加强社区服务设施建设的规划指导。近年来，在街道党工委、办事处的大力关心支持下，我们始终坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理，加强基础设施建设，加快城乡一体化进程，得到了各级领导和人民群众的一致认可。今年以来，我们想群众所想，急群众所急，排除干扰，拆除老社区居委会，新建社区小广场，缓解了老居民区健身场所紧缺的局面。搬迁后的**社区便民服务中心，我们首先考虑的也是社区医疗卫生便民服务中心、居家养老服务站等便民服务设施，仅将四分之一左右的面积作为办公使用。**年，社区“一站式”便民服务大厅，云新公园等惠民项目均在规划和建设之中，社区面貌可望实现“一年一个样、三年大变样”。（前、中、后）二是进一步完善社区服务设施功能配置。我们将社区工作用房和居民公益性服务设施统一功能设置、统一标识。社区便民服务中心设置社区事务综合服务办公室、文体活动室、图书阅览室、维权咨询室、警务室、市民学校等。社区居家养老服务站设置日间休息室、休闲娱乐室、图书学习室、健康康复室等。社区卫生服务站设置全科诊室、治疗室、处置室、预防保健室等。各类社区服务设施的功能设置以满足居民需求为原则，尽量整合资源，提倡“一室多用”。三是进一步健全社区组织体系。**年，以社区“两委”换届为契机，加强和改进社区党组织建设，逐步实现“三有一化”（有人有钱有场所，构建城市区域化党建格局）。进一步优化社区布局，建立健全属地、组织、人员工作网络，建立网格化管理模式。强化社区党总支、居委会、便民服务中心、物业公司“四位一体”管理机制，筑牢基层基础、源头治理的网底（物业办结）。培育发展社区服务性、公益性、互助性社会组织，加强对社区工作人员的教育培训和管理。不断完善社区居民自治制度，推广社区党员或党员代表议事制度，全面推进居民自治制度化、规范化、程序化。

2、生态环境逐步优化。一年来，围绕“山水绿城、活力**”建设总目标，我们始终坚持生态优先，加大辖区道路、绿化和环境卫生整治，大力提升居民生活环境。深入开展环境整治百日行动，进一步对社区环境进行大范围整治，开展打非治违、集中清理等专项行动，倡导居民文明卫生的生活习惯。全年累计拆除违建2起，开展环境整治集中行动6次，出动人员230余人次，修复受损路面数百平方米，清运各类垃圾720车（其中老一村472车，新一村248车），1800余吨，小区粉刷楼道4000余平米，老居民区的墙面粉刷6500余平米，清理“牛皮癣”小广告上万条。上半年，我们通过耐心细致的工作，成功拆除西新村开水房，多年顽疾一朝除，极大提升了周边居民的生活环境。进一步强化环境卫生长效管理机制，形成了“纵到底，横到边”的网格化管理模式，有效解决了职责不清、工作不到位的诟病，打造了社区干净、整洁、畅通的宜居环境。

3、民生福祉日益改善。一年来，我们紧紧依靠街道党工委、办事处，始终坚持执政为民、民生为先，持续加大民生投入力度，做到力度不减、项目不少、标准不降。积极落实就业再就业政策，努力推进保险基金的征缴、归档、录机，**年度，社区新增劳动力78人，组织实施技能培训93人次，组织参加市、街道两级大型招聘会2次，实施自主创业31人，带动就业101人，目前我社区就业率达98％。全面推进农村社会养老保险和住院医疗保险，新农合参保率达100%。做好低保工作规范化管理，目前我社区享受最低生活保障的有9人，平均每户都享受了300~500元的补助金，保证其基本生活需要。认真执行人口与计生改革，不断提高家庭公共服务水平，加大对独生子女困难家庭和失独家庭的关爱力度。大力实施社区老年人、困难群众关爱工程，全年发放尊老金、困难群众慰问金、各类补助累计18余万元，受惠群众达800余人。

4、社会事业持续进步。民主政治建设稳步推进，圆满完成了社区“两委”换届、江阴市人大代表补选工作。平安社区建设深入推进，社会治安状况逐年好转，群众的安全感、满意度不断提升。精神文明创建活动广泛开展，积极参与上级部门组织开展的各类群众性文体活动。全面贯彻落实《全民健身条例》，不断完善社区体育设施和健身器械。积极开展四项排查、六五普法宣传、民防进社区等活动，社区戒毒（康复）中作战运作正常，社区便民服务中心接待来访咨询、调解人员数百人次，受理群众矛盾纠纷直接调解成功率达100%。圆满完成了上级下达的新兵征集任务。妇女、儿童、红十字、档案、民族、宗教等工作也取得了新成绩。**年，**社区获得了**街道生态环境建设先进社区、**街道人口和计划生育工作先进单位、**街道社会综合治理先进单位、江阴市全民健康生活方式行动示范社区等多项荣誉称号。

5、党的建设全面加强。认真学习贯彻党的**大和**届三中全会精神，深入推进学习型党组织、学习型领导班子建设。积极组织开展纪念“七一”系列活动，全年发展党员2名。结合村（社区）“两委”换届，选优配强基层党组织领导班子，班子平均得票率93%，平均年龄38.7岁，大专以上学历100%，进一步优化了基层班子结构。加强对社区干部队伍的教育培育，大力培养年轻干部，干部队伍呈现新的活力，**年共提拔干部1名，交流干部1名。贯彻落实《**街道两级干部巡查制度》，对基层三防、安全、维稳等7大块内容进行巡查，落实跟踪督查和奖惩，着力提升干部队伍作风效能。反腐倡廉制度建设不断完善，严格执行中央八项规定和省、市十项规定，做到每会必提必讲，公共权力运行更加透明，进一步形成了风清气正的良好氛围，为做好各项工作提供了有力保障。驻村工作取得实效，驻社工作组围绕民生民情、环境整治、计划生育、社会稳定、扶贫帮困等方面给予了社区大量的指导与帮助，全年累计下社区指导20余批次。统战、群团、双拥等各项工作都取得了新成效。

同志们，总的来看，**年，社区上下顽强拼搏、负重奋进，取得了显著的成绩。我们的成绩，是在街道党工委、办事处的正确领导下，社区全体党员干部、居民群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，是历届居委打下坚实基础，以及广大老干部、各级各部门大力支持的结果。在这里，我代表**社区党总支、居委会，向在座的各位领导、同志们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题与不足：一是对一些关系全局的重点工作，落实还不够好，一以贯之抓重点、抓推进还需下更大的气力。二是少数同志工作的韧劲和拼劲还不够，面貌变化还不够快，致力实现新目标、呈现工作新成效，还需更有力的举措。三是生态文明建设任务繁重，民生突出问题还较多，影响社会稳定的不确定因素还不少。一些积累性矛盾还有待解决，部分群众生活还比较困难，等等。对这些问题，我们必须高度重视，在新的一年工作中切实研究解决。

三、奋发进取、埋头实干，以更大力度推动**社区社会事业发展再上新台阶。

**年是全面贯彻**届三中全会精神的开局之年，我们将迎来城镇建设的突破期、生态环境的优化期和民生保障的提升期。展望**年社区工作，我们将坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实街道党工委、办事处关于社区工作的指示精神，明确自身职责，坚持解放思想、务实创新，全体班子成员团结带领社区广大干部群众把社区的各项事业不断推向新的高度，重点实施“三大工程”：

一是实施“强基工程”。坚持把社区班子建设和党员队伍建设作为社区党建工作的核心工程，通过规范管理、教育培训、建立激励机制，组建了一支高素质的社区干部队伍。

一要加强社区党组织建设。以党建为龙头，坚持党的领导核心作用，加强党员教育管理和社区便民服务中心服务中心建设，搭建社区党员展示先进性平台，充分体现党为人民服务宗旨。同时，完善对入党积极分子的考察机制，全年新发展党员2名。

二要加强居民自治力度。进一步深化“三会”制度，真正体现社区里的事务由居民民主决策、民主监督。通过人民调解委员会，化解社区矛盾，维护社会稳定；通过社区工作听证会，听取居民对社区重大事项及居民切身利益相关的公共事务决策意见，实行民主决策；通过社区民主评议会，考评我们的社区工作和社区干部，通过自治，真正实现居民群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

三要推进社区信息化建设。探索建设社区信息化管理系统，实现社区服务队伍、服务人员、服务对象信息数字化，进一步提高服务能力。加强社区网站建设，形成社区网站集群。建立居民、家庭、社会组织、社区活动档案和数据库，完善社区基础信息采集更新机制，整合社区就业、社保、低保、卫生、计生、文化、培训等公共服务信息，发展面向社区居民的“一站式”服务。

二是实施“提升工程”。以社区便民服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，为基层、为居民、为困难群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区工作的到户原则。

一要提升居民素质。广泛开展文明创建活动。在全社区开展以说文明话、办文明事、做文明人为主要内容的文明礼仪教育活动。以社区为载体，教育和引导广大居民群众增强卫生意识和文明意识，使他们能从自身做起，从家庭做起，从小事做起，革除生活陋习，自觉保持环境卫生，树立正确的礼仪观念，在全社会形成讲究卫生、举止文明、礼貌待人、遵章守纪，追求科学、健康、文明生活方式的良好社会风气。

二要提升社区环境。完善社区环保设施，倡导社区居民养成节水、节电习惯，倡导绿色消费，提高居民爱护环境的意识。继续深化环境整治，做到集中整治和长效管理相结合，监督物业规范运作，确保社区大环境卫生整洁。维护居民区基础设施，着重帮助解决居民呼声强烈，严重影响居民生活的公共设施的维修等问题。

三要打造平安社区。进一步加强法制宣传教育，及时掌握信息，建立健全防控体系，努力预防和减少违法犯罪活动。做好辖区内的信访维稳工作，扎实解决事关群众利益的各种难点、热点问题，做好稳控、信访工作，力争把矛盾隐患化解在基层，维护社会稳定。抓好重大安全隐患的治理和消防安全的监管力度。

三是实施“凝聚力工程”。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党组织的形象风采。

一要抓主题活动。开展“一月一主题，月月有活动”主题系列活动，1月 “倾听居民意见，转变工作作风”系列活动，2月 “送温暖，献爱心”系列活动，3月巾帼风采展示系列活动，4月志愿者服务系列活动，5月 “清洁社区，美化环境”系列活动，6月 “拒绝毒品，珍爱生命”系列活动，7月爱国主义教育系列活动，8月 “拥军爱民，军民共建”系列活动，9月“做文明公民，创文明社区”系列活动，10月尊老敬老系列活动，11月普法宣传系列活动，12月民主监督评议系列活动。

二要抓特色文化。加大力度培育发展社区服务性、公益性、互助性社会组织，重点发展社区志愿服务组织和慈善公益组织，充分发挥各类民间组织的积极作用，发展社区区特色文化。

三要抓精品亮点。按照“培育精品、典型引路”的思路，结合各社区实际，开展创建特色社区活动，形成主题鲜明、各具特色、形式多样的活动“品牌”，在各类群众性文体活动中争创佳绩。

各位领导、同志们，我们的成绩只属于过去，未来的伟业需要我们共同开创。让我们在街道党工委、办事处的正确领导下，以更加昂扬的姿态、更加饱满的热情、更加勤奋的工作、更加科学的态度，团结奋斗、开拓创新、扎实工作，为实现**年各项目标任务、创造**社区更加美好的明天而努力奋斗！