赴灌南仪征南京玄武三地考察报告

赴灌南、仪征、南京玄武三地学习考察报告
前不久，××区党政代表团带着园区建设、招商引资、服务业发展等课题，赴灌南、仪征、玄武三地学习考察。通过实地所见、所闻、所感，切身领会了三地解放思想的超前性、强抓机遇的敏锐性、开发开放的坚定性以及加快发展的迫切性，进一步深化了对党的解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的认识，坚定了坚持科学发展，做强城区经济，实现由区位中心向功能核心跨越的信心和决心。一、学习考察的基本情况
考察中，所到之地到处呈现着日新月异的发展变化，涌动着创业创新的热潮，洋溢着加快发展的热情，充满着昂扬进取的干劲。
灌南县:该县面对经济发展滞后现状，把园区建设作为经济跨越发展的承载平台和强力支撑，确立“发展靠工业，工业靠项目，项目靠招商，招商靠载体”的发展路径，重点推进园区建设。位于灌南堆沟港镇的连云港市化学工业园，北边新沂河内有省级排污通道，南边灌河是苏北唯一的在干河上没有建闸的黄金入海河道，“区位优势全省绝无仅有”，被省政府确定为苏北地区唯一拟保留的化工园区。目前，化工园已引进项目95个，其中超亿元项目21个，实际到位资金16.2亿元，利用外资7800万美元。位于宁连高速两侧的灌南经济开发区，坚持科学化、超前化、生态化、个性化的建设要求和“高起点、高标准、高速度、高效益”的建区原则，精心打造产业布局合理、资源集约利用、彰显资源特色、功能配套齐全的集约化园区。目前已完成基础设施投资1.8亿元，先后有75家企业落户园区，协议利用资金已达32亿元，实际到位资金10.8亿元，初步形成木材加工、机械铸造、服装电子、皮革加工、酿酒食品五大产业群。
仪征市：该市围绕打造扬州工业基地的定位，充分发挥区位、交通、产业和资源优势，按照“区域集中、投资集约、产业集群”的思路，全力推进三大园区建设：化纤纺织园，该园区由仪征市人民政府依托亚洲最大的化纤原料生产基地仪征化纤股份有限公司开发建设，以化纤纺织为支柱，最终形成以化纤产业为龙头，与纺、织、染、服装、产业用布、纺织机械制造等产业相互链接的化纤纺织生产基地；扬州（仪征）化学园，该园区按照功能布局分设为重化工区、精细化工区、物流仓储区、公用工程区、环境生态区和生活配套区，目前已有仪征化纤公司、台湾第二大民营化工企业长春化工集团暨大连化学公司、优士化学公司、建邦石化公司以及中石化石油储备库相继落户；汽车工业园，该园区主要依托上汽集团仪征汽车有限公司，承接上海汽车工业集团的辐射，围绕上汽集团的整车产品，大力发展汽车零部件及其它配套加工产业，努力建设成为具有相当规模的汽车整车及零部件配套产业密集区。
玄武区：该区始终把服务业作为经济发展的立足点和支撑点，积极把握机遇，充分发挥区域资源和自身优势，积极打造核心经济圈，建设二十一世纪的新街口商贸商务区，做亮科技珠江路和文化长江路两张名片，建成软件名区，大力促进现代服务业发展，着力打造优势产业，初步形成了以科技信息业、文化旅游业、商贸商务业为主体的经济发展格局。在服务业发展的强力带动下，该区地区生产总值和财政收入分别以每年15以上和20以上的速度递增，经济实力位居南京主城区前列。
二、学习考察的主要收获
三地立足自身、积极创新、大胆实践、加快发展的好思路、好做法、好举措，使我们触动很大，启发很深。
1、在园区建设上追求一个“高”字。各地都把园区建设作为扩张城市体量、加速城市化进程的重要载体，坚持做到思想高重视、规划高起点、建设高标准、施工高质量、推进高速度，使园区真正成为招商引资的平台、推进工业的抓手、城市建设的亮点。一是倾心力规划园区。仪征市高度重视园区规划工作，始终要求按照全面、协调、可持续发展的要求，认真编制新区经济社会协调发展的总体发展规划、新区总体建设规划和产业发展规划和园区控制性详规等，指导园区科学、合理发展。灌南县一方面认真做好园区规划编制工作，科学指导园区发展，另一方面坚决维护规划的法规性、严肃性、权威性，规划一经确定，必须严格执行，坚决按规划办事，任何单位和个人都不准随意改动，真正做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”。二是举全力建设园区。灌南县实行市场化运作、公司制管理，成立园区投资发展公司，全县广大机关干部带头入股，仅用一周时间，全县900余名党政干部主动认购股金达1000余万元，一定程度上缓解了园区建设启动资金困难问题。另外，将园区一部分基础设施建设任务分解给有关部门，也以股份形式参与园区分红。仪征市从组织领导体制、产业规划与发展目标、开发建设体制、招商引资体制、政策优惠、环境营造等八个方面加大园区建设推进和扶持力度，调整充实园区领导班子，建立统一高效、科学规范的管理体系，专门服务园区的建设和发展。通过对园区建设实行目标管理、召开现场会、建立“绿色通道”等，形成了工作重点向园区聚焦