社区党组织书记培训班讲话稿
下面是我们文秘114的小编给大家推荐的社区党组织书记培训班讲话稿供大家参阅！
同志们：
今天我非常高兴，有机会与大家一起来学习、探讨怎样开展党的xxxx教育实践活动。去年，中央决定在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的xxxx教育实践活动，总体要求就是反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，保持党同人民群众的血肉联系。去年 6 月以来，全党自上而下分两批开展教育实践活动，按照中央统一部署、梯次展开、压茬进行的要求，我们区机关部门、企事业单位和乡镇、街道、教育卫生系统已全面展开，村（社区）等基层组织即将在本月中下旬全面启动。在村（社区）开展党的xxxx教育实践活动，就是在群众家门口搞活动，和群众距离最近，群众有更高的期望。举办此次村、社区党组织书记重点培训班，是中央、省委和市委的要求，目的是进一步提高村、社区党组织书记开展教育实践活动的能力和水平，明确搞好基层xxxx活动的基本方法。借今天的机会，我就三个方面的问题与大家共同探讨。
一、当前村（社区）密切联系服务群众面临的新形势、新要求的问题
村（社区）基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的组织体系中最基本的组织单元。在世情、国情、党情、民情发生深刻变化的情况下，村（社区）党组织和党员干部队伍要继续夯实基础、维护稳定，必须始终坚持密切联系服务群众，认真践行党的xxxx。
（一）重基层、保民生、促发展的工作导向体现了区委践行xxxx的政治自觉。近年来，区委确定了“建设核心区，率先奔小康”的发展定位和奋斗目标，抓项目、促发展、保民生，去年全年实现地区生产总值261.7亿元，同比增长11.8%，区域经济总量继续保持全市第一，经济综合实力全省排位13位，保持川东北第一，全省丘区第四。在今年的工作谋划和推进中，区委政府始终坚持植根群众、造福群众，将民生改善作为全区中心工作，今年全年安排重大项目89个，其中民生及社会事业项目32个，占总数的36%。重点推进实施“三大民生攻坚”、突出抓好“十项民生工程”、着力办好“20件民生实事”，出发点和落脚点就是要推动基层发展、保障基层民生、解决群众问题。如启动150万平米还房建设，新（改）建通乡通村公路，基本实现乡乡通柏油路，村村通水泥路，启动城区23条背街小巷道路和30个居民小区人居环境整治工程，新建完成16个城市社区和村级活动阵地建设，安排专项资金用于城乡低收入群体就业增收，今年我们预算了3千万用于农村城市低保、低收入家庭的技能培训、产业贴息及项目前期的费用准备，目标就是实现1万人脱贫致富，请你们要摸清辖区情况，结合实际制定产业扶持方案，先规划的我们就先实施，实行销号制度，脱贫一个销号一个。
（二）身处一线的工作优势更要求村（社区）自觉践行党的xxxx。村（社区）作为基层群众工作的重要平台和阵地，要准确把握自身职能定位，发挥好优势，找准工作切入点，抓发展、惠民生、促和谐，毫不松懈抓好基层各项工作。
一是身处基层一线的距离优势。农村、社区既是改革发展的前沿阵地，也是改革的重点领域；既是维护稳定的“桥头堡”，也是促进和谐的“排头兵”，村（社区）党组织发挥了作用，做好了群众工作，就维护了改革发展稳定大局，你们工作的质量就决定稳定和发展情况。你们村（社区）干部优势就是离群众最近、懂群众最多、帮群众最快，解决好联系群众、服务群众“最后一公里”问题也最有条件，你们在一个地方的威信高，老百姓的知心话就会给你们讲，我们也就靠你们来了解群众想的什么、需求是什么，来更好地解决群众的问题。这方面白土坝社区就做得很好，这个社区处在城乡结合部，居民构成复杂，队伍不好带，但是他们社区干部就是能够团结带领群众增收致富，我几次下去调研，都感觉居民生活很有秩序，居民幸福感也很强，几年没有一例上访案件，我感到很满意。基层党组织书记就是要做到对辖区内党员人头、组织建设、风俗习惯、经济发展等情况烂熟于心、脱口而出，做到群众需要什么，我们就服务什么，群众期盼什么，我
们就提供什么，真正把服务送到群众心坎上，消除了党群干群心理上的距离感。
二是兼具组织发言人和群众代言人的身份优势。村（社区）党组织建立在社会最基层，是党领导经济社会组织的终端。在座的各位基层党组织书记都是经过民主选举产生，都是群众信任你们的结果，拥有天然的党员群众认同的身份优势，一方面，你们工作在基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众呼声，掌握群众思想脉搏，熟知群众生产生活状况，能够在第一时间把广大群众的意见建议、愿望诉求向上反映。另一方面，党的方针政策、工作任务需要通过你们向广大群众传达贯彻、宣传解释、推动落实。这种双重身份更需要大家扎实走好xxxx，真正用党的好政策凝聚党心民心，用好的活动方式把群众团结到党的周围，形成党群、干群间的良性互动，凝聚起推动经济发展的强大合力。
三是扎根基层一线经验丰富的工作优势。在座的基层党组织书记有的长期在基层一线工作几十年，有的走南闯北见多识广，有的年轻学历高懂经济懂技术等等，你们就是村（社区）组织建设的骨干力量。一方面，大家长期和群众相处，善于发动、组织、引导群众，把得准群众的脉，说得出群众想说的话，办得成群众欢迎的事。这方面在东南街道办下中坝拆迁青苗林苗补偿中就体现得很好，当时区上分管领导、街道全部在开展此项工作，但是就是没有办好，结果社区书记带领干部没几天就完成了，这就充分说明了我们社区书记在发动、组织、引导群众上有天然的优势。另一方面，坚持简便管用实用原则，创新一大批好举措、好办法，增强了工作主动性。如我们近年来广泛推广的文建明工作法，社区民主管理“五步法”，“一核四级”村级治理机制等，都是基层党组织书记发扬“从实践中来，到实践中去”的精神。但同时也应看到xxxx没有完成时，我们也会经常遇到“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用”等情况，加强xxxx工作，就是要做到永葆基层党组织的群众工作优势，在实践中不断积累、不断创造新经验，为中心工作推进作出更大贡献。
（三）存在的突出问题决定了村（社区）必须主动践行党的xxxx。在座的同志们必须对村（社区）存在问题保持高度警醒，具体来讲有四个方面的问题。
一是凝聚群众缺乏手段。在农村，实行家庭联产承包责任制特别是税费改革之后，乡村公共资源减少，行政权力减弱，大部分村（社区）基层党组织失去了稳定的集体经济，可调控和支配资源有限，一些偏远地区“空壳村”现象突出，解决群众具体问题手段不多。有的农村经济合作组织通过经济利益把群众联结在一起，与党组织“争影响”；一些农村家族势力长期存在，与党组织“争群众”，甚至干扰党组织正常工作，削弱了党组织在群众中的领导力和影响力。在社区，随着社会组织形式、就业方式、利益关系、分配方式以及人们的思想观念呈现多样化、多变性和复杂性，党组织联系服务群众手段弱化，群众与党组织“若即若离”。在我区，实行网格化组织管理后，尽管党组织体系覆盖到了全区90%以上重要区域，甚至到楼栋院落，但基层党组织活动形式化、一般化现象不同程度存在。有的社区担负过多行政事务，一些党组织应该开展的党员教育培训等基础性工作没有开展起来。总的来讲，社区组织两端现象较为突出。前段时间，市委组织部杨波部长到我区部分社区进行了视察和暗访，充分肯定了我区基层党建工作很扎实、有特色，但是还没有到位，好的不多，差的也不多，基层党组织的正能量没有形成，还需要你们进一步增强基层党组织的凝聚力。
二是党员作用缺乏影响。在农村，目前许多党员年老体弱，不仅难以带领群众发家致富、作出示范，甚至自身还需要帮助和扶持。在社区，不少党员尚未形成社区概念，对社区没有归属感，不愿意参与社区开展的各项活动。一些单位党员不愿意将党员身份公开在社区，一些流动党员逐渐成为“口袋”党员、“隐身”党员，有的党员不注意维护党员在社区中的形象，不参加党的组织活动，不按要求缴纳党费，甚至发出损党言论，在群众中影响消极负面。
三是服务群众缺乏能力。部分基层干部有的缺乏创新实干、主动作为的精神状态，安现状、守摊子，做“撞钟和尚”，这种书记就是挂名书记，是万万要不得的；面对农业市场化、产业化，有的农村党组织书记不懂不会的现象十分突出，不能为群众提供必要的信息咨询、技术指导、市场营销等服务，当不了带领群众致富的“排头兵”；有的社区党组织书记对开展城市管理区域化、网格化要求不清，对建设基层服务型党组织，拓宽服务的手段和载体不明，在群众中丧失了号召力。
四是工作作风缺乏表率。有的村（社区）干部观念守旧、精神懈怠，民主意识不强，习惯于过去搞行政命令的做法，缺乏与群众的直接联系和深厚感情；有的存在家长作风，个人说了算，听不进群众意见，方法简单粗暴，对待群众态度恶劣、随意训斥；有的热衷于吃吃喝喝，沉迷于“酒桌饭桌牌桌”，在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人；个别地方拖欠群众的钱款，打白条、耍赖账，甚至克扣群众财物，虚报冒领、截留侵吞惠民物资资金和征地补偿款，特别是在拆迁安置问题上，涉及群众的利益大，最清楚这本账就是你们，我一直强调，只要在政策的允许范围内，就应该多为群众着想，绝不允许你们把利益放进自己的腰包；还有的与民争利，在集体资源、资产、资金管理和处置中以权谋私，财务管理混乱、不公开、私账公报等等，群众意见很大。另外，请你们回去后认真查找自己是否在“低保发放、拆迁安置、物资资金”上有问题，有就马上改，要是在活动中查出来，区委区政府一定会追究责任。
二、村（社区）如何深入开展好党的xxxx教育实践活动的问题
村（社区）党组织要把开展教育实践活动作为当前一项重大政治任务，针对当前村（社区）建设发展面临的新形势新要求，务必高度重视，切实肩负起组织开展活动的责任，解决好突出问题，让教育实践活动真正收到实效。
（一）要准确把握党的xxxx内涵“是什么”。1929 年 9月 28 日， 中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“xxxx”这个概念。1981 年党的十一届六中全会通过的中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次把xxxx确定为毛泽东思想三个“活的灵魂”之一，并将党的xxxx的基本内容概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。前两句阐述的是党的xxxx核心内容，后两句是如何把党的群众观点落到实处，二者的有机结合构成了中国共产党xxxx的整体内容。中共中央政治局于 xxxx3 年 4 月 19日召开会议，决定从该年下半年开始，用一年左右时间，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的xxxx教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，大家务必充分认识搞xxxx活动的重要性。
（二）要深刻明白此次教育实践活动特点“是什么”。
一是问题导向是此次教育实践活动的最大特点。重点摆出问题，再讲活动方法步骤的行文结构要求、活动实施方案历经省市区委层层审批把关释放出一个明确信号，此次教育实践活动就是要以整风精神集中聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。找不出问题、不想找问题、找不准问题或者认为自己没有问题就是最大问题。有的基层书记说，我们芝麻大点个干部，这些四风问题，我们哪里有，有也是上面有权的干部才有。我认为这种想法都是错误的，这些问题你们都或多或少的存在，只是存在的程度不同而已。所以教育实践活动必须从一开始就树立问题导向，善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、解决问题，从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。同时应建立相关意见收集台账和问题整改清单，真正找准靶子、有的放矢、不走神散光，真正让群众感受到变化。
二是打破阶段、突破环节、边学边查边改是此次活动最明显的手段。这次教育实践活动，中央提出不分阶段、不搞转段，注重边学边查边改，目的就是把学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节的要求贯通起来，强调三者要同时进行，学深学透、触及灵魂是前提，查摆问题，有的放矢是关键，立说立行，立行立改是落脚，这实际就是一个学习、实践、再学习、再实践的“良性互动循环”过程，要坚决防止那种非此即彼、相互对立的片面认识。活动中，我们一些同志一说学习，就是读读文件、念念报纸，学习方式单调枯燥，甚至停产停工停学搞学习，导致知行断档、查改脱节；有的查摆问题用一般问题代替群众反映强烈的突出问题，用工作问题代替“四风”问题，不听群众怎么说，不管群众怎么想，闭门查问题，搞体内循环，这本质是没有意识到解决“四风”问题的紧迫性；有的整改问题大而化之，对群众反映突出的问题久拖不决、敷衍塞责、甚至半途而废，制造新的形式主义。因此，我们从活动一开始就要以实事求是的精神，把坚持“边学边查边改”贯穿全程，真正做到学有收获、查有问题、改有成效。
三是以整风精神开展批评和自我批评，做到红红脸、出出汗是本次活动最核心的内容。习总书记指出：“批评和自我批评是清除党的政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力解决领导班子发现和解决自身问题的能力。”现在党内脱离群众的种种问题，特别是“四风”问题都是顽症，有的症状还很严重，要真正解决问题，每位村（社区）书记都必须认真撰写对照检查材料，在批评和自我批评上必须坚决反对“偏、怕、泛、散、空”五个字。偏：即没有对照党章党纪，把矛头集中指向严重脱离群众、危害党和人民事业的“四风”问题；或者会前不交心谈心，会场搞突然袭击、搞会场批斗；怕：即批评上级怕打击报复、批评同级怕引火烧身、批评党员怕丢掉选票、批评自己怕自毁形象；泛：即泛泛议论、侃侃而谈，对上级放“礼炮”，对同级放“哑炮”，对自己放“空炮”，最后你好、我好、大家好，甚至将组织生活会开成工作总结会；散：即谈成绩头头是道、摆问题轻描淡写，谈工作铺天盖地、查“四风”拐弯抹角，聚焦不准，走神散光；空：即只说不做流于形式、说多做少表面文章、雷声大雨点小等等。凡是开展批评和自我批评达不到要求的一律要补课，真正达到“团结—批评—团结”的目的。
（三）准确把握本次教育实践活动“抓什么”。
一是要问计于民、问需于民，找准群众关心的问题。我们常说，群众的眼睛是雪亮的。要解决什么问题、如何解决问题，群众最有发言权。一些地方就活动搞活动，用布置任务甚至下命令的方式听取意见，或者发放意见征求表、搞调查问卷无的放矢，效果往往并不理想。想听真问题、好意见，必须深入房前屋后、田间地头、工厂车间，积极主动登门征询群众意见。对于不同意见甚至是一些刺耳尖锐的“过头话”“牢骚话”，要听得进、容得下，而不是表面虚心诚恳，实则听不进去，敷衍了事不以为然；要紧紧围绕“四风”问题、联系服务群众不够问题、组织建设问题等方面征求意见，不能用工作生活上的一般意见代替执行政治纪律、八项规定和反对“四风”方面的意见；要全覆盖征求意见，坚持党员、困难户、信访户三个“必访”，注重听取下岗职工、信访人员、困难家庭和留守老人、儿童等弱势群体意见，力争做到党员全覆盖、群众全知晓，提高征求意见的广泛性和准确性。
二是要想方设法解决群众反映最突出的问题。说的好不如做得好。对突出问题，不能说了半天、记了半天，拍拍屁股走人，再就没音了。要定期梳理问题，搞清楚哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力的，逐项列出问题清单，原原本本建好群众“微心愿”、弱势群体“困难册”和村（社区）稳定账。要分类解决问题，针对群众反映出来的问题，一项一项提出有针对性的整改办法，可以办的马上办，对自身无法解决的，要及时向乡镇（街道）上报。对不符合政策规定，一时无法解决的，也要做好解释疏导，不能一推了之。要及时反馈问题，听一听群众怎么说，问一问群众怎么看，将整改进度和完成情况通过一定方式向群众公开，千万不能自说自话，搞自娱自乐，确保整改落实受群众监督、请群众评判，让群众满意。
三是要以身作则改进作风，引导群众树立社会正能量。村（社
区）党组织书记直接面对群众、联系群众，一言一行群众都看在眼里，记在心上。你们就代表党和政府的形象，你们作风的好坏不仅影响着群众对大家的看法，也影响着党和政府在群众中的形象，决不能我行我素，想咋干就咋干。大家在此次教育实践活动中要率先坚持更高标准，更严要求，坚决反对四风，要树立公道正派的形象，在处理各种利益关系、协调各种矛盾纠纷时，讲政策、讲原则，一碗水端平，使群众服气。要树立清正廉洁的形象，不以权谋私、与民争利，不为自己、亲戚、家族捞好处，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。要树立敢于担当的形象，敢于旗帜鲜明、敢于较真碰硬、敢于开拓创新，遇到危险冲在前、遇到困难迎头上，真正在辖区内带好头，树好标杆。
三、关于如何当好一名合格的村（社区）党组织书记的问题扩大党在基层一线的影响力、向心力和战斗力，夯实党的执政基础和执政根基，这是我们一切工作的重中之重，村（社区）党组织书记必须围绕这个关键，充分发动群众、引导群众、依靠群众、服务群众，以实际成效推进工作，促进发展，具体来讲以下几个方面问题需要引起大家重视和思考：
（一）面对社会发展新形势，需要进一步明晰村（社区）党组织书记的工作定位。大家走上这个岗位都是经过党员群众民主推荐测评、组织考察审核、党内民主直接选举产生，从党内民主角度讲，是最直接的党员民主体现，大家在实践中背负着党员群众选票和组织考核考察的双重直接压力。因此在座同志们必须清醒自身职责定位，概括来讲就是能把握大局、谋划大事、协调各方、服务群众、夯实基础。把握大局，就是要充分发挥党组织的核心领导作用，强化党组织对基层基础工作的绝对领导；谋划大事，就是主动研究本辖区发展的重大问题和群众致富新路子，个别人当了几年书记，山还是那座山，路还是那条路，穷人还是那些穷人，这就不行了，今年我们预算了3千万作为贷款贴息，就是专门用于你们带领群众致富之用，只要你们有好项目，党委政府就支持到底；协调各方，就是要充分调动和团结各方面力量参与村（社区）建设，实现基层工作区域化和群众化；服务群众，就是要主动对接群众需求，真心实意解决群众具体困难，让群众
真正在门口得实惠，提升群众幸福感；夯实基础，就是通过加强基层党组织和党员队伍建设，强化基层组织对各个领域的覆盖，进一步转变党员干部工作作风，不断强化我们党的执政基础和执政力量。
（二）面对党员干部队伍新动态，需要进一步明确村（社区）党组织书记能力要求。村（社区）党组织书记，是村居“两委”的主心骨，处于核心地位，官虽不大，作用很大；职务不高，水平要高，你们的水平不高，群众就不会信任你，就把群众团结不起来。具体来讲必须具备四个方面的基本能力，即政治鉴别能力、群众工作能力、干事创业能力、防腐拒变能力。政治鉴别能力，就是要坚持正确的政治方向、坚定的政治立场、鲜明的政治观点、严格的政治纪律，在大是大非面前保持清醒头脑，在错综复杂的情况下站稳立场，如果没有政治鉴别能力，党就不放心把这块土地交给你来管，把队伍交给你来带，这是一个最基本要求。群众工作能力，核心要求就是充分尊重群众、引导群众、依靠群众、服务群众，真正从感情上贴近群众，尤其是在作出决策前，要广泛征求群众的意见，掌握群众的需求，尊重群众的意愿，把决策的过程变成汲取群众智慧、维护群众权益的过程；在推进落实时，要充分发挥群众作用，调动群众参与的积极性，把落实决策的过程变成相信依靠群众、放手发动群众的过程，使党组织主张变成群众的自觉行动；在重大信访稳定事件前，要站在公正的立场换位思考，真心实意替群众着想，冲锋一线，找准问题症结，抓住矛盾焦点，稳控关键人物，维护和谐大局。干事创业的能力，
