残联理事长在市残联代表大会上的工作报告
各位代表：我受XX市残疾人联合会第三届主席团的委托，向大会作工作报告，请审议。一、残疾人工作五年回顾和近十五年的工作体会残联理事长在市残联代表大会上的工作报告
各位代表：
我受XX市残疾人联合会第三届主席团的委托，向大会作工作报告，请审议。
一、残疾人工作五年回顾和近十五年的工作体会
×年来，我市残疾人事业在市委、市政府的领导下，在上级残联的指导下，取得了长足的发展，各项工作成绩瞩目，在全省残疾人事业考评中，从××××年起连续×年被评为第一名。《XX市残疾人事业“九五”计划纲要》全面完成，“十五”计划开局良好，××××年被确定为创建“全国残疾人工作示范城市”。
（一）康复工作社会化体系初步形成。三代会以来，随着经济和社会的发展，我市残疾人康复工作重点逐步从医疗转移到训练、从医院转移到社区，重点开展了社区康复和精神病防治康复，第一次实现了残疾人社区康复与社区卫生服务接轨，新开辟了脑瘫儿童康复、麻风病畸残康复、自闭症康复等领域。同时通过频繁地对外交流康复技术和意念，开阔视野，提高水平。我市残疾人康复工作××××年、××××年分别受到全国残疾人康复办公室检查组，卫生部、民政部、中残联和中国社科院联合调查组的好评。
×年来，共完成白内障复明手术X例，为X名低视力者配用助视器……
（二）学历教育与职业培训齐头并进。各级政府继续将残疾儿童、少年教育纳入当地普及义务教育的总体规划，建立了XX市特殊教育工作联席会议制度。以“随班就读”和特教班为主体、特殊学校为骨干的残疾少年儿童义务教育体系得到进一步完善，××××年起开设了盲人高等教育自学考试，至今共有×××名盲人参加了自学考试。××××~××××年组织了XX市×~××岁特殊儿童调查，共调查了××××名特殊儿童。残疾儿童、少年入学率提前达到了“十五”要求并保持在××以上，×年共有××名残疾人考生进入高等院校深造。职业教育和培训方面，采取在城市与就业相结合、在农村与生产和扶贫相结合的方式，举办特色鲜明、符合社会需要、满足残疾人就业要求的各类培训班，同时注重加强残疾人培训网络的建设，×年来，培训学员×××××人，其中残疾学员×××××人，市残疾人职业培训中心举办培训班×××期。
（三）就业工作开拓新局面。我市坚持分散与集中相结合的方针，通过按比例安排就业、福利企业集中就业、扶持个体开业与自谋职业、在农村扶持从事种养殖业等多渠道、多层次、多形式地开展残疾人就业工作。……。
（四）基本生活保障体系不断完善。×年来，我市一直把扶贫和生活保障工作放在重要位置，努力保障残疾人的基本生活。扶贫工作主要采取小额借贷、开发扶贫基地、“一帮一”、“千干扶千户”等措施，形成可持续发展的社会化扶贫工作体系。我市提前达到省委、省政府提出的在全国率先解决残疾人温饱问题的目标要求，获得省残疾人扶贫工作先进市的称号。生活保障方面，除落实各项社会保障制度外，我市从××××年起实施重度贫困残疾人专项补助制度，受惠人数达××××多人，发放金额达××××万元，从××××年起为我市残疾人特困户解决住房难问题，初步摸查共××××户，政府首期投入资金×××.×万元。
（五）良好社会形象得到进一步巩固。×年来，……。
（六）法制建设取得进展。××××年×月××日公布施行《XX市按比例安排残疾人就业办法》，我市成为全国首批将安排残疾人就业规定上升为地方性法规的大城市。其后制定了《XX市按比例安排残疾人就业办法实施细则》和《XX市残疾人专用机动车管理办法》等政府规章。省、市政府主办了《残疾人保障法》颁布实施××周年系列纪念活动。市残联还多次接受了人大、政协的立法和执法效果检查，及协助有关部门处理多宗人大、政协的议案和提案。××××年×月我市成立了“XX市法律援助中心残疾人法律服务部”，全市形成了有×××多个网点的残疾人法律援助网络，几年来全市共提供法律咨询×××人次。
（七）充分平等参与的社会环境基本形成。××××年市残联、团市委和香港福幼基金会联合建立了XX市青年志愿者培训基地，受到团中央领导的高度评价，并于××××年建立了以助残服务小时为衡量标志，以五级“爱心天使”勋章为激励形式的表彰制度。我市无障碍设施建设基本上形成社会化、规范化、法制化的特点。市政府建立了由××个政府部门组成的XX地区无障碍设施建设联席会议制度，大部分公共场所已普遍建有无障碍设施。××××年市政府为××××名肢体残疾人免费置换新型专用车。××××年我市被确定为全国××个创建“全国无障碍设施建设示范城”之一。
（八）综合服务基础设施建设取得新的飞跃。市残联三代会以来，残疾人基础设施建设进入了快速发展的阶段。……。这些设施的建成和使用，将为我市向残疾人提供全面的服务打下坚实的物质基础。
（
