全县村镇建设会议讲话

全县村镇建设会议讲话
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好村镇建设的紧迫感和责任感
（一）村镇建设是统筹城乡发展、推进城乡一体化进程的有效途径。目前，我县农村社会事业、社会保障以及基础设施和生活环境建设都远远落后于其它地区，在工业化、城市化加速推进，体制和社会加速转型的背景下，我县的“三农”问题仍然比较突出。村镇建设，就是要按照“以工促农、以城带乡”的工作思路，努力改变农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中的不利地位，加大公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城市文明向农村辐射，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，努力形成城市对农村发展的带动机制，实现城乡资源共享、城乡设施联网、城乡发展同步，最终形成规划统筹、资源共享、利益共得的城乡一体化发展新格局。[找文章到文秘114-/www.wenmi114.com-一站在手，写作无忧！]

（二）村镇建设是适应现代农民生活需求、改善农村发展环境的现实需要。改革开放以来，特别是近几年来，我县农村经济社会迅速发展，生产、生活环境不断改善，农民的富裕程度也越来越高，但由于多种因素，相当一部分农村的基础设施、村容村貌、生态环境存在着许多亟待解决的问题，严重制约着农村的发展，人民群众要求尽快改变这种现状的愿望也越来越强烈。建设村镇，加强农村基础设施建设，整治脏乱差现象，搞好生态建设和环境保护，创造一个良好的生产条件和居住环境，不但能满足农民的现实需要，而且还为推动农村经济发展创造良好条件。

（三）村镇建设是提高农民素质、构建和谐罗田的有效载体。胡锦涛总书记在全国人口资源环境工作座谈会上指出，引导农民转变观念，改变不良生活习惯，培养文明生活方式，既是广大农民改善健康状况、增强体质的一件大事，也是广大农民提高文明素质、加强农村社会主义精神文明建设的一件大事，务必坚持不懈地下大力气抓好。当前，我县农村落后的主要方面就是思想观念生活方式上的落后、文化知识的落后。建设村镇，就是要通过加大科技、卫生、文化“三下乡”的力度，大力开展群众喜闻乐见的业余文化活动，用健康向上的思想文化占领农村阵地，从而提高农民素质，更新思想观念，变革生活方式，化解社会矛盾，营造团结友爱、互谅互助、和谐融洽的社会氛围，不断向科学文明健康的现代生活方式靠拢，提高农民的素质和农村的整体文明程度，全力构建和谐新罗田

二、明确任务，突出重点，确保村镇建设成为群众满意工程

村镇建设是当前农村工作的一项重要任务，总的指导思想是：以推进农村小康社会建设、提高农民素质和生活质量、构建和谐罗田为目标，以满足农民群众的物质文化需求为出发点，以整治“脏乱差”、改善农村人居环境为突破口，以思想教育、制度建设、法规约束有机结合为保证，因地制宜，分类指导，全党动员，全民动手，努力构建可持续发展的生态环境，健康向上的人文环境，安居乐业的生活环境。具体工作中，要“明确一个目标，坚持六个原则，突出六个重点，搞好三个结合”。

“明确一个目标”，在硬件建设上，要达到“五化五通二改一有”的标准，“五化”即村庄绿化、硬化、净化、亮化、美化；“五通”即通电、通柏油路、通电话、通自来水、通有线电视；“二改”即改厕、改灶；“一有”即有必要的文体场所和文体设施。

坚持六个原则”：一是坚持政府引导。各乡镇要进一步强化服务职能，加大宣传力度，增强农民的文明生态意识。要注重典型引导，切实抓好示范村建设，让群众切实看到建设工作带来的实惠和变化，影响和带动更多的村庄和农民自觉参与到建设中来，推动工作全面开展。二是坚持群众自愿。农民群众是村镇建设的直接受益者，也是推动工作开展的主体。开展这项活动，要充分尊重农民群众的意愿，决不搞强迫命令，杜绝摊派或任何增加农民负担的行为。要因势利导，通过资金支持、政策倾斜等措施来调动群众的建设积极性，做到引导而不强制，帮助而不包办。三是坚持村民自治。整个建设工作无论是规划方案的制定、资金的筹集和使用，还是施工的质量监督等重要事项，都要一事一议，实行村民自治，按照法定的民主程序运作，让农民自己当家作主。四是坚持干部带头。要充分发挥村两委成员的先锋模范作用和示范带头作用，鼓励他们结合各村实际，在实践中创新，不断积累经验、完善措施，创新方法、稳步推进。五是坚持社会赞助。村镇建设需要投入较多资金，不能单纯依靠村镇自筹。要拓宽筹资渠道，切实加大社会赞助力度，采取地方财政补一点、有关部门帮一点、社会各界捐一点、村集体经济筹一点、农民群众出一点等“五个一点”的办法筹集资金。要鼓励引导社会各界特别是企业家树立报效家乡理念，自觉把企业发展与家乡建设紧密地联系起来，积极捐资出力，以各种形式支持赞助村镇建设。六是坚持稳妥推进。要在普遍动员、全面铺开的基础