在全区执政为民服务发展动员部署大会上的讲话

文章标题：在全区执政为民服务发展动员部署大会上的讲话
同志们：
刚才，___同志就“执政为民、服务发展”学习整改活动作了非常重要的动员讲话，提出要“大力强化五种观念、切实解决五大问题”，有的放矢、震聋发聩，事例鲜活、切中要害，论理精辟、要求明确。下面，我就贯彻落实今天动员大会的精神，进一步改善政务环境，强调几点。
第一，要加强组织领导。为了确保这次学习整改活动的顺利开展，区委、区政府成立了以___同志为组长的领导小组，实行“一把手”负责制，专项学习整改措施的落实，按照工作分工，实行分工负责制。领导小组办公室制定了在区级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的总体实施方案。这次活动主要是针对区级机关各部门，特别是政府系统各部门。区级机关各部门要在区委、区政府的统一领导和部署下，严格按照《通知》要求，成立领导小组，组建专门班子，制定工作方案，细化工作措施，搞好思想发动，深入学习讨论，认真查找问题，切实整改提高，确保学习整改活动的有序开展。
第二，要领导带头示范。领导干部的言行举止，是一种导向，一种形象。在学习整改活动中，部门“一把手”是本部门、本单位的“第一责任人”，必须静下心来，带头学习，带头思考，带头解放思想，带头转变观念，带头查摆问题，带头整改落实。领导干部要以身作则，绝不能以工作忙、任务重为借口，在学习上蜻蜓点水，在讨论中敷衍了事，在查找时不痛不痒，在整改时无动于衷。应该克服因自我感觉良好的“满”和事务太多的“忙”，而产生的“厌学”、“浅学”情绪，摆正位置，端正态度，积极投入到学习整改活动中去。“头雁领飞，雁自成行”。领导者率先垂范，干部群众就会争先效仿。只有领导干部成为学习整改的表率，成为本部门、本单位的“领头雁”，带头真学真查真改，才能一级带一级，形成纵向到底、横向到边的“全覆盖”，确保整个学习整改活动扎实推进。
第三，要找准突出问题。各部门要对照建设服务型政府、法治政府、责任政府和效能政府的要求，紧密联系本部门的职能职责、本科室工作岗位和个人工作实际，端正态度，开门整风。要走出去倾听，请进来座谈，相互间查找，把问题找够、症结找准。在工作层面上，要把重点放在三个方面：一是放在直接和群众打交道的部门和单位上，比如教育、卫生、民政、劳动、社保、农林水利等部门和单位，切实解决好人民群众最关心、最直接、最具体的困难和问题；二是放在直接与企业打交道的涉及项目、资金、行政许可等审批、执法、行业管理上，比如计委、建委、国土、规划、房管、环保、市政、商委、人防、消防、交通等部门，切实为企业发展营造良好的环境；三是放在具体办事的关键环节上，对权力部门的“科员专政”、“科长专政”要严加治理。出重拳、下猛药，坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”的不正之风，坚决整治相互推诿、互踢皮球和照搬本本、机械教条的不良作风。
第四，要务求实际效果。这次学习整改活动的要求是既要治标，又要治本。一方面，相关部门、特别是权力部门要以对号入座的态度，从我做起，从每个岗位做起，彻底改变“三气”，即吃拿卡要的“衙门”习气，养尊处优的“官老爷”脾气和照搬本本的“书呆子”气。主动深入企业、深入基层、深入群众，切实解决他们反映的突出问题，让企业和群众实实在在地看到明显的效果，真切地感受到服务的热心、办事的顺心和发展的信心。另一方面，要建立健全长效机制，防止“走过场”。走过场就是搞形式主义，热衷于表面上的轰轰烈烈，不注重实际效果。要通过这次活动的开展，有力推动政府的管理创新和制度创新，着力建立健全行之有效的监督机制、反馈机制、激励机制等相关制度，从而保证“执政为民、服务发展”做到制度化、规范化、长效化。
“执政为民，服务发展”本质上要求进一步加强政府自身建设,提高政府管理的执行力和公信力。当前，加强政府自身建设我们要在服务、效率和作风等方面狠下功夫，努力使___成为政务服务态度最好、效率最高、成本最低、环境最优的地区。
第一，要始终坚持将“服务”作为执政之本。我们要增强服务的主动性。要把服务基层、服务企业和群众放在工作的首位，设身处地为其着想，帮助其创造条件、完善手续、解决问题；我们要提高服务的创新性。要虚心向发达先进地区学习，借鉴他们服务市场主体、服务发展的经验，不断进行自我更新、自我提高。要善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，凡是政策法规没有明令禁止的，都要大胆地探索和试行。凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要从有利于经济发展出发，千方百计用足用活政策，开创性地帮助基层、企业和群众解决实际问题；我们要加强服务的规范性。我们讲服务，不是要大家不讲原则地服务，而是要通过服务进行规范，消除各种不公平竞争。对那些确实不合理不合法的要求，不能简单地拒绝、敷衍了事，也不能态度暧昧、不置可否。要耐