在全市工商系统党风廉政工作会议上的讲话第2页
方面的重点:①领导分管的工作发生扰民、与民争利、损害群众利益等不正之风严重,群众反映强烈,发现后得不到有效治理的;②领导干部对自己职责范围内的工作敷衍塞责、不抓不管,以至屡次发生大要案件,造成恶劣影响的;③在执行“禁令”及省局对领导干部要求的“十一个不准”工作不力,多次发生违禁,整改不到位的;④领导干部的子女、配偶利用其职务影响,牟取非法利益,造成不良影响的;⑤违反财经纪律和收支两条线规定、私设小金库,造成严重影响的;⑥对选拔任用干部违反规定,任人唯亲、用人失察的。第三,深化基层综合监管方式改革,积极探索监管到位、执法行为规范与党风廉政工作相互贯穿、渗透、融合的新机制。一是把领导干部的“一岗双责”延伸到辖区监管的执法中去。二是积极推行辖区经济秩序责任制和行业过错追究制,促进监管职能到位,促进基层建设“一项改革、三项建设和五个转变”。三是巩固和提高收缴分离,决不能走回头路。四是严格监管执法的行为准则,借鉴公安、交警的做法,执法要出示证件,推行敬礼制,着装要规范,文明执法,防止形象腐败。
第四,要进一步深化政务公开,把上级要求工商部门公开的内容不折不扣的公开,并坚持下去。要引入定费、调费、听证机制,防止权力集中,个别人说了算。同时,要全面推行民主理财、理事,内部事务公开,重点是财务公开、干部调整公开。
第五,要从严管理队伍,敢于动真、碰硬,严肃查处违纪违规行为。同时抓好典型引路,树立一批党风廉政工作的先进典型。
总之要不断创新工作思路,求真务实,通过教育手段,构建不愿腐败的自律机制;通过制度手段,构建不能腐败的约束机制;通过查处手段,构建不敢腐败的惩处机制。把党风廉政工作提高到新的水平。
三、立足实际,求真务实,切实解决工商部门存在的与民争利和损害群众利益的突出问题
这次会议后,各地要组织干部认真学习市局执法监察暗访通报和执收执罚检查情况通报,观看暗访情况录像光碟,开展讨论,分析原因,举一反三,自查自纠,把群众反映的突出问题一件一件的解决好,使系统的党风、行风、作风有大的好转。总的要求在全系统开展“十个一”活动:
⒈针对通报和暗访录像中反映的问题,再进行一次自查自纠,并组织干部开展如何执法为民的大讨论,统一思想,增强自觉性。对问题比较突出的地方,可以规定宽严界限,在规定时间内自查自纠的,可以不予追究,被查出和举报查实的从严处理。
⒉各县、市局、分局领导,每人解剖一个所或分局,帮助其进行学、查、改,重点是端正监管执法的指导思想,树立执法为民的观念。
⒊各县、市局和分局局长要利用贯彻党风廉政工作会议的机会,给干部上一次党风廉政建设和执法为民教育课。要求自己动手撰写讲稿,讲稿报市局监察室。
⒋各县、市区局和分局局长就党风廉政建设和监管执法业务工作,选一个课题进行制度创新的探索。要亲自动手,不拘一格,取得突破,取得成果,课题报市局办公室。
⒌各县、市局、分局于近期召开一次管理对象征求意见会,组织干部走访经营者,放下架子,到经营者中去听取意见,接受教育,改进工作。活动情况要有小结,并报市局监察室。
⒍市局在新闻媒体向社会各界发一封公开信,公开举报内容,设立举报电话,欢迎群众监督。对举报的问题限时处理,反馈结果。
⒎市局原则上每季度进行一次明查暗访,形成制度化。
⒏市局机关的科长深入基层帮助解决一个难点、热点问题,自定单位、自定课题。
、“三长”齐上阵,局长、科长、所长与干部普遍开展一次交心谈心活动,密切干群关系,为基层第一线干部答疑解惑,排忧解难。
、今年内,市局组织一次党风、行风、作风社会评估活动,实事求是地检验全系统求真务实的工作成效,找出存在的问题,明确今后努力方向。