登记与监管并重,规范与服务并举第2页
秩序的重要措施。其次,将“三无”清理工作规范化、制度化。“三无”企业清理工作量大、法规性强,既要扎实、稳妥做好调查、立案、报批等工作,确保办案质量,又要保证办案速度,提高工作效率。××××年,我们根据国家工商总局有关规定,结合我局辖区实际,制定了《办理吊销未年检企业营业执照有关问题的规定》,对年检工作规范、清理“三无”企业工作程序、行政处罚必备材料等方面作了明确规定。几年来,我局“三无”企业清理工作常抓不懈,收效显著。
第三,为使清理“三无”企业工作切实得以落实,我们还不断加大督办力度。一是将清理“三无”工作纳入目标责任制考核工作体系,并且每年都公布考核结果。二是争文秘114版权所有取领导重视,区局分管局长不但在各种场合对此项工作予以强调,还专门到清理工作量大的辖区工商所了解督办。三是经常下基层了解工作情况,督查清理进展,现场解决具体问题,并对有关案件进行重点督办、指导。
四、落实有关优惠政策,真情服务广大企业
为提高办事效率,营造宽松环境,树立“引导服务型”工商新形象,为实现小康社会作出贡献,几年来,我局不懈努力,在法律法规许可的范围之内,想方设法为企业排忧难、减少审批环境,优化服务环境,相继出台了《城厢区工商局提高办事效率服务经济发展实施方案》、《城厢区工商局关于规范登记管理工作的通知》、《城厢区工商局开展服务项目带动战略活动工作方案》,其实一些新的做法还得到了区政府,特别是广大企业主的一致好评。
⒈推行党组成员挂钩制。局党组成员对华林、东朱、海头等三个工业园区分别挂钩联系,局党组成员定时带领业务部门下基层调研,每月深入企业调研不少于一次,每年帮助企业解决困难不少于二个。
⒉现场勘察制度由前置改为后置。注册登记股对企业申请登记可直接受理,减少工商所(分局)现场勘察环节,而将现有的办照前现场勘察改由基层工商所、分局事后结合回访、巡查同步进行。
⒊逐步推行现场年检及免检制度。每年年检期间在充分尊重企业意见的前提下,对工业园区及重点项目进行上门服务、实行现场年检制度;对当年被评为级绿牌企业的单位,可免于年检实质性审查,企业只需提供必要的材料即可通过年检。二四年二月二十五日下午,由市、区局领导带队,相关业务部门牵头,在城厢区华林工业园区开展企业现场年检活动,共现场年检企业家,年检后,市局领导、区政府分管副区长还同企业进行座谈会,面对面交流,受到了企业主的好评。
⒋推行工商事务指导制。充分利用工商部门掌握的专业知识,市场主体信息准入政策等,以市场主体准入行为为指导重点,不断拓宽指导领域,试行工商事务提醒制和违法行为警示制,为市场主体提供全方位服务,同时认真探索“集中办理”、“一审一核”制度等经验做法,提高服务层次和水平。积极配合市局注册窗口设置,将注册大厅更改为办事大厅,充实商标、广告、合同等事务服务内容,方便企业、群众办事,真正实现一个窗口对外。
⒌延伸服务内容。为企业及个体工商户提供卫生、消防、质监、开户银行、税务登记、刻制公章的联系电话及所在地址;必要时,也可为前来办事的企业提供免费电话和复印材料等服务。
⒍实行“零距离”服务。对当年被评为级绿牌及“守合同、重信用”的企业,实行“零距离、面对面”及无节假日、全天候贴身服务。企业只需一个预约电话,工商人员即可上门服务。
⒎对工业园区企业及重点项目实行全程无偿代理制度,对企业在办证过程中遇到的问题免费提供专业的法律咨询服务,同时指定专人,进行跟踪服务,采取“一条龙”的形式,一帮到底。
⒏指导企业制订、修改章程,建立健全财务制度,完善现代企业管理制度,从源头上防止企业因管理不善而造成经济损失。
、推行企业联络员制度。首先在工业园区、重点项目进行试点,将企业常见办理工商事务的表格文书发放给企业联络员,以缩短企业办事时限,提高工商的服务效率。
我局在加强企业监督管理方面,虽然做了一些工作,也取得了一定的成效,但与省局、市局的要求和与兄弟县区局相比还有很大差距,任务还十分艰巨;我局监管方式改革的步伐还不快,工作水平还有待进一步提高等。因此,我们要继续认真落实国家工商总局、省局、市局关于整顿和规范市场经济秩序的部署要求,积极探索改革监管方式,进一步加强企业监督管理,学习、借鉴兄弟县区企业登记管理工作的先进经验和作法,努力提高工作水平,尽快适应入世形势的需要,为我区对外开放和经济发展做出新的贡献。