县政府廉政工作会议讲话两篇
(篇一)唱响改革主旋律 打好发展攻坚战
同志们:
今天这次会议,既是对今年政府工作的再一次部署,也是对各乡镇、县政府各部门的再一次加压、再一次鼓劲。会议的主要任务是,落实全县县域经济总结表彰大会和县四届人大三次会议精神,总结成绩,表彰先进,动员各乡镇、政府各部门统一思想,鼓舞士气,围绕改革创新这一主线,大力实施“三举三进”战略,狠抓各项工作落实,努力促进全县经济社会更好更快发展。下面,我讲四个方面的意见:
一、要认清形势、统一思想,以坚定的信心推进改革
今年是认真贯彻落实十八届三中全会精神,全面深化改革之年。当前**正处在加速发展、跨越发展、转型发展的关键时期,各乡镇、县政府各部门要认真按照县委、县政府的安排部署,走在改革第一线,深入推进重点领域和关键环节改革,以改革推动发展。
(一)必须了解国情,认识改革的必要性。当前,我国经济总量已跃居世界第二位,综合国力快速增长,世界刮目相看。那么,当代中国面临什么问题?或者说,是什么问题在倒逼我们改革?我们必须清醒地看到,自改革开放以来,在创造35年连续增长奇迹的同时,进一步保持可持续发展的难度加大了。世界上许多经济体的发展在连续增长后,往往出现拐点,由盛而衰。连续保持十年、二十年增长的国家有若干,但“三十而立”者很少,“四十而惑”者很多,能连续走好“第四个十年”的经济体,当代几乎没有。一些发展中国家更是相继落入“中等收入陷阱”。中国经济能否迈过这个坎?逆水行舟,不进则退。只有全面深化改革,探索化解矛盾之法、解决问题之策、战胜挑战之方,才能实现国家经济社会健康发展、持续发展、科学发展,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
(二)必须把握县情,增强改革的紧迫性。刚刚过去的2013年,在县委的正确领导下,全县各级各部门克服重重困难,团结进取,狠抓落实,各项工作都取得了新的进步,全县呈现出发展速度加快、发展质量提高、发展能力增强的良好态势,为全面推进“三举三进”战略、实现全县经济社会又好又快发展奠定了较好的基础。但是,我们也必须清醒地看到,我们的速度只是极低基数上的高速度,我们的发展只是极低层次、极低水平上的快发展。我们有局部的亮点,更有面上的不足,我们发展得快,兄弟县市比我们发展得更快。当前,我们仍然面临着经济总量不大、产业结构不优、工业实力偏弱、经济发展水平偏低的问题。为什么会出现这些问题?关键还是改革的步子不大、体制机制不新、发展的速度不快。因此,就**而言,无论是当前稳增长,还是长远谋发展,最紧迫的就是要抢抓新一轮改革的机遇,全面推进各项改革,通过改革破除发展中的各种障碍,营造优良的发展环境,通过改革为“三举三进”战略的实施提供有力保障,促进全县经济社会发展提速。
(三)必须勇往直前,增强改革的坚定性。李克强总理讲过,改革进入了深水区和攻坚期,现在触动利益往往比触及灵魂还难。实施任何一项改革,都会触及一部分人的既得利益,必然会遇到这样或那样的阻力。但是,再深的水我们也得趟,再高的山我们也得爬,因为别无选择。从几年来的企业改革中,我们就深刻体会到了这一教训。等,只会墨守陈规、停滞不前;改,就能闯出新路、加快发展。不但企业如此,其他任何一项改革也如此。为此,在改革这个问题上,我们的态度就是:必须敢于涉险滩、动真格,以更大的勇气、更大的智慧、更大的决心,深入推进各项改革;必须旗帜鲜明、迎难而上、理直气壮、大刀阔斧,用改革来激发活力,用改革来解决发展中的困难和问题,推动县域经济社会持续快速发展。
二、要突出重点、抓住关键,以更快的步伐推进改革
全县县域经济总结表彰大会和县四届人大三次会议已经先后对今年的改革工作作了安排部署,打响了深化各项改革的发令枪。各乡镇、各部门一定要做到责任上肩,拿出真功实劲,确保改革取得真绩实效。
(一)严格落实改革责任。去年年底以来,县委、县政府通过深入调查研究,梳理出了今年实施的23个改革事项。这些改革事项,涉及经济社会发展的方方面面,要全面完成改革任务有一定难度。县政府各位分管领导要按照职责分工,围绕改革的重点任务,分别牵头组织相关部门,深入开展调查研究,加强对改革工作的指导和协调。各有关部门要切实担负起改革的具体责任,真正动起来、钻进去,真正把改革的方案设计好、改革的措施落实好,确保各项改革有序推进。各有关乡镇要充分发挥改革的主体作用,坚持大胆试、大胆改,力争改出特色、改出成效。乡镇和部门之间要注重加强协调,特别是在改革措施的制定上要加强配合,确保各项措施符合实际、依法依规。
(二)科学设计改革方案。改革之难,难在方案设计,这关系到改革的成败。方案设计科学合理,就会推动工作、取得实效,反之,就会困难重重、不了了之。因此,各乡镇、各部门一定要把方案设计作为改革的重中之重来抓,精心研究、认真制定。要紧紧围绕“准、细、实”三个字来做文章。“准”,就是既要加强对上级有关政策的研究,抓好政策对接,又要看准本地发展的需要和问题的症结,明确改革方向,找准改革重点,体现地方和部门的特色亮点。“细”,就是改革的措施要细化,既要有想法更要有办法,增强改革措施的科学性和可操作性。“实”,就是要结合实际,既要学习借鉴外地先进经验,又要结合县情、镇情出实招,不能完全照搬照套,更不能凭空臆想,脱离实际,防止改革流于形式。
(三)切实加快改革进度。在做好其他重点工作的同时,各乡镇、各有关部门要把改革工作牢牢抓在手中,确保各项改革统筹推进、快速推进。一要把握时间节点。2月底之前,各有关乡镇、县直相关部门要拿出改革方案,提交县政府专题会议或常务会议研究审定;待县政府审定通过后,再提交县委常委会研究审定。二要抓好办点示范。改革方案下发后,各乡镇要抓紧开展办点示范,只有示范点办起来了,才表明改革工作真正启动。县政府督查室要加强对各有关乡镇、县直相关部门改革工作的检查督办,定期向县委、县政府上报有关情况,定期编发督办通报,督促各单位加快改革进度。三要严肃改革纪律。对支持改革、配合改革、工作成效显著的,要大张旗鼓地表彰;对不支持、不配合、阻挠改革,导致改革滞后、进度不快,甚至趁机谋取部门利益和个人私利的,要坚决追究责任。
三、要紧盯目标、大干全年,以良好的业绩推进改革
要紧紧围绕今年的重点工作,大力实施“四项攻坚”,确保圆满完成全年各项目标任务,为顺利推进各项改革、实施“三举三进”战略打下扎实的基础。
(一)紧盯“总引擎”,实施三大行动攻坚。各乡镇、县政府各部门一定要全力以赴,紧紧抓住“三大行动”不放松,让这个“总引擎”高效运转起来,为改革发展提供强劲动力。要着力念好“三字经”。一是要突出“大”。要进一步提高工作标准,不能只看有没有引进、有没有争取到,还要看引进、争取的质量和效益;不能只求“过得去”,还要追求“干得好”。要始终着眼于“大”,尽最大努力引进一批大项目、争取一批大投资,力争招商引资、争资争项、项目建设和固定资产投资在去年基础上取得更大的突破。二是要突出“快”。不管招商引资、项目建设,还是服务企业,一旦目标确定、任务明确,都需要大家快节奏、高效率、雷厉风行地抓好落实。各单位要按照各自的年度目标任务,制订详细的“三大行动”推进表,明确每项重要工作的具体内容、时间节点和具体责任人,实行挂图作战,确保每一项工作都能按期推进。要以快办、办成为标准,决策要果断,行动要迅速,落实要到位,真正做到快速推进。这项工作,县政府督查室要进行专项督办。三是要突出“细”。在争资争项和招商引资上,要做到掌握信息精细、准确,第一时间抢占先机、第一时间实施攻关;做到联络感情热情、周到,多进行接触沟通,多加强联络,让上级领导和外地客商了解**、关注**、走进**、支持**。在服务企业上,要把工作做得深入、细致一些,不能蜻蜓点水、浮在面上。对企业要求解决的事,要一抓到底,不做虚功,不回避矛盾,不害怕困难,一步一个脚印、扎扎实实地破解难题。
(二)紧盯“主攻点”,实施产业培育攻坚。要坚持把发展优势产业作为转变发展方式、加快赶超跨越的主攻点,大力推进主导产业转型升级。一是要千方百计发展新型工业。主要抓好两项工作:第一是要抓好园区建设。重点抓好县城及乡镇“一城五园”建设,加快闽台产业新城、金锣港高新技术产业园、回龙山化工园、方高坪新型建材园、淋山河回归创业园、但店石材加工园建设步伐,以良好的基础设施、优惠的政策条件吸引更多的项目入驻。第二是要抓好企业培育。要扶持鸿路、辉创、精诚等钢构企业做大做强做精,扶持重点建筑企业资质升级,扶持有条件的企业上市融资,促进主导产业持续快速发展。医药化工、纺织服装等传统产业也要分别确定重点扶持企业,别管它现在规模多大,要看它的发展后劲和前景,能给的支持都要给。同时,每个乡镇要完成好企业进规任务。第三是要抓好企业引进,立足我县产业园区,加强与国内大型企业的衔接合作,着力引进一批大项目、好项目,进一步壮大工业实力。二是要千方百计发展现代农业。主要抓好四项工作:第一是要建设现代农业示范区,马曹庙、上巴河要共同建设好农产品加工园,总路咀镇要建设好农副产品批发中心,**镇、淋山河镇、回龙山镇、总路咀镇要各自建设好一个现代农业示范园。第二是要建设现代农业板块,巩固发展好花生、蛋鸡、水产、油茶、花卉、药材、肉牛肉羊等特色板块。第三是要扶持农业产业化龙头企业,重点扶持东坡粮油、馥雅食品、永信食品、永康油脂、新华扬等企业发展壮大。第四是要建设好农业基础设施项目,重点实施好基本农田整治、水库除险加固、水土保持流域治理、小农水建设、农村安全饮水等农田水利工程。三是要千方百计发展现代服务业。主要抓好三项工作:第一是要大力发展旅游业,加快以贾庙、杜皮、回龙为主的文化旅游区建设。第二是要大力发展电子商务,积极引进大型电子商务企业。第三是要大力发展商贸流通业,实施好市场主体增量工程和“新网工程”。
(三)紧盯“新标杆”,实施城乡建设攻坚。中央和省市关于加快新型城镇化的战略部署,给我们的城乡建设工作提出了新任务、新标杆。各乡镇、县政府各部门必须坚持这一新标杆,全力以赴抓好城乡各项建设,全面加快新型城镇化步伐。一是要加快建设靓丽县城。重点推动长河综合整治与杨汊湖开发,实施好县城五条道路升级改造、城中村和旧城棚户区改造、城区供水管网改造,继续推动商品房开发,抓好“四城联创”和“城管会战”,进一步提高城市建设管理水平。二是要加快建设特色乡镇。重点抓好总路咀镇市级试点,**镇、方高坪镇、回龙山镇、贾庙乡四个县级试点。三是要加快建设文化小镇。每个乡镇启动一个以上生态文化小镇示范点建设,重点抓好回龙独尊山名人文化和贾庙大崎山生态旅游文化小镇建设。四是要加快建设美丽乡村。每个乡镇启动2个美丽乡村示范点建设,重点抓好**镇黄草湖村、白鹤林村,方高坪镇山冲村,淋山河镇李家楼村,回龙山镇林家大湾村,马曹庙镇百福寺村、刘家冲村,但店镇方新湾村,总路咀镇瓦土库村等9个美丽乡村建设。五是要加快改善城乡设施。重点实施好罗霍洲大桥、黄鄂高速公路及其延长线、绕城公路、大崎山旅游公路等交通项目建设,加快城乡电网改造步伐。
(四)紧盯“总目标”,实施民生改善攻坚。改善民生是政府各项工作的总目标。今年,我们要紧抓总目标不放松,努力在社会建设管理上取得更大进步。一是要建好重点民生工程。要各负其责,高质量办好今年的“八件实事”,兑现政府的庄严承诺。要加大力度,实施好人社、教育、卫生计生、文化体育、民政、残疾人等项目建设,确保这些项目尽快建成并投入使用。二是要提升服务民生水平。人社部门要全面做好社会保险金征缴发放和就业创业工作,切实保障群众利益。民政部门要加强城乡低保动态管理,做好大病救助、五保供养、扶贫解困等工作,让弱势群体感受到党和政府的温暖。教育、卫生等部门要持续开展人才培养引进和行风建设系列活动,全面提升服务水平。三是要维护社会和谐稳定。重点抓好社会治安综合治理、信访、安全生产、消防、农产品和食品药品安全等工作,从严、从细、从实开展各类隐患排查整治,确保全年安全稳定工作顺利开展。
今天的会议已经下发了《关于分解落实〈政府工作报告〉的通知》,明确了县政府今年重点督办的128件事项,落实了各乡镇、县政府各部门的责任,请大家全力以赴,扎扎实实抓好这些工作的推进,确保这些事项圆满完成。
四、要为民务实、勤政廉政,以良好的作风推进改革
推进改革发展各项工作,关键在人,关键在党员领导干部的作风。要进一步加强作风建设,补精神之钙、去行为之垢、练健康之体,让广大党员干部真正做到为民务实清廉,进一步提高我们推动改革的能力、解决矛盾的魄力、领导发展的实力。
(一)要特别注重加强学习调研。今年既是全面深化改革之年,也是启动实施“三举三进”战略的关键之年,全县上下正面临着新形势、新政策、新任务的压力,加强理论学习、政策学习尤为重要。大家要把学习作为一种生活态度和精神追求,努力形成勤于学习、乐于求知、勇于探索的良好风气。要在学习中把握政策导向,密切关注国家和省市在产业发展、城乡建设、民生改善等方面的最新政策,及时跟进,积极寻找上级政策资金支持的结合点,真正把上级的政策支持变成**的具体项目和实际投入。要学以致用,广泛开展调查研究,做到问政于民、问需于民、问计于民,特别是教育、卫生、征地、拆迁、市政建设等事关民生的难题,要到群众中找办法,到工作一线找答案,在调查研究中开阔思维,创新办法,提升破解难题的能力和水平。
(二)要特别注重加强勤政实干。要有强烈的事业心和责任感,工作中少应酬、多实干,集中精力把我们的工作高标准、高质量、高水平完成好、落实好。一要有苦干实干的韧劲。要以沉下身子、埋头苦干的态度,恪尽职守、敬业奉献的精神,坚持到底、抓出成效的劲头,在项目建设、招商引资、体制创新等打基础、管长远的重点任务上,咬定青山不放松,持之以恒抓推进,确保取得实实在在的成效。二要有雷厉风行的作风。要始终保持一种只争朝夕、时不我待的责任感和使命感,始终保持一种先人一步、快人一拍的工作节奏,始终保持昂扬向上、奋发有为的工作热情,只要是县委、县政府的决策部署,只要是定下的事项,都要分秒必争、马上就办,努力营造只为落实想办法、不为落后找理由的工作氛围。三要有敢于担当的魄力。越是在急难险重任务面前,越要敢于负责、敢于碰硬,做到困难面前不退缩、问题面前不回避,以舍我其谁、知难而进的勇气和魄力推动工作。
(三)要特别注重加强团结协作。要切实增强大局意识。牢固树立全县“一盘棋”思想,善于站在全局和整体的角度审视衡量本乡镇、本部门的工作,找准定位、主动融入,在完成中心工作上相互配合、相互补台、相互支撑,支撑别人就是支撑自己、支撑全县的发展大局。要做到不推诿、不扯皮、不争论,全力以赴抓落实,保质保量按时完成改革发展任务。要步调统一推进工作。部门要向乡镇及时通报最新政策导向,加强政策指导,乡镇要及时向部门通报工作落实情况,积极争取支持,努力形成合力攻坚的良好局面,推动各项工作更好的开展。
(四)要特别注重加强廉政建设。一要加大政风建设力度,严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”(严格控制政府性楼堂馆所建设、严格控制财政供养人员、严格控制三公经费),坚决反对“四风”,切实把上级关于改进作风、廉洁从政的有关要求作为带电高压线,做到令行禁止,不以身试法,不越雷池半步。二要加大简政放权力度,深入推进行政权力清理和规范运行,加快行政审批制度改革步伐。三要加强反腐倡廉基础制度建设,全面推进依法行政和阳光行政,用制度管权、管人、管事。四要加大惩治腐败力度,对行政不作为、慢作为、乱作为和损害群众利益的行为,要加大追责问责和惩处力度。五要严肃行政纪律,强化政府及部门的责任意识和效能意识,着力提高政府的执行力,确保政令畅通。加大财政监管和审计监督力度,管好用好公共财政资金。
同志们,组织赋予了我们光荣的使命,人民寄予了我们深切的期待。我们没有理由停顿、没有理由懈怠,让我们在县委的坚强领导下,迎着改革的东风,奋勇拼搏,阔步向前,大力实施“三举三进”战略,努力开创**临港经济示范区建设的新局面!
(篇二)
一、要坚定完成经济工作任务的信心和决心
县委、县政府确定今年的各项经济发展目标,基本上与省市保持一致,部分指标高于全市。这既是一个跳起来摘桃子的目标,更是一个必保的目标。之所以说是跳起来摘桃子的目标,因为完成这些目标客观上讲有一定的难度,必须通过努力和争取才能实现。之所以说是必保的目标,就是这些指标是保底的,是必须完成的。只有完成今年的目标任务,才能落实竞进提质的要求,才能保运转、保稳定、保发展,才能增实力、争进位,才能为实现阶段性规划任务打下坚实的基础。
要充分利用各种机遇,借势推进工作,促进各项目标的完成。一是发展政策利好带来了新机遇。我县先后纳入大别山试验区和国家集中连片特困地区扶贫战略,取得享受国家、省里扶持的“特惠政策”;国家即将出台新一轮促进城镇化健康发展的“十年规划”,并对地方城镇建设项目给予补助;从**年开始,省财政厅对科技、水产、企业发展和现代农业四个领域部分专项资金,实行竞争性的方式确定,这些政策为我县争取资金、支持提供了更大的空间。二是发展态势变化带来了新机遇。随着武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速、罗霍洲大桥的建设,黄冈青江化工园的开发,**与武汉、黄冈市区同城化的进程加快,区位优势日益突显,接受辐射的能力不断增强,为我县对外开放、承接产业创造了优越条件。三是发展阶段变化带来了新机遇。随着近年来招商的不断突破,项目的加快推进,平台的快速拓展,产业的梯度升级,我县经济发展的内生活力和动力日益增强,全县上下谋发展、促跨越的强大气场已经形成,我们完全有信心、有能力、有条件完成今年的经济目标。
二、要把产业发展作为县域经济发展的主支撑
(一)要坚持以工业为主导,带动多个产业共同发展。一是要坚持不懈地抓好工业。突出把现有产业做强做大,尤其要做强钢结构产业。要进一步增强发展钢构产业的信心。要转型升级、调整钢构产品结构。要增加钢构产业的科技含量,提高附加值。鼓励钢构企业增加科研投入,培育和引进科技人才,建立科研机构和平台。要加大与科研院校的对接力度,不断开发新产品。要加强与三一重工、中联重科、中建钢构、沪宁钢构等大型企业的合作,努力实现由生产产品到设计产品的转变。二是要提升农产品加工业。坚持用工业化战略来引领农业,大力发展农业产业化龙头企业。要加强农产品资源综合利用的研究,延长产业链,叫响农产品品牌。在纺织服装方面,要由“订单”生产向自主品牌、自营出口发展;在粮食加工方面,要由普通大米向方便、休闲等系列产品发展;油料加工,要由散装向小包装精装、调和油等产品发展,打造一批特色鲜明、质量上乘、具有市场竞争力的品牌。三是要发展新型产业。要敢于“无中生有”发展占地少、利润高、无污染的产业。要利用周边产业的优势,培育新型配套产业。要充分发挥现有医药化工企业的作用,带动发展医药化工产业。四是要抓好文化旅游产业和商贸服务业。我县名人文化、红色文化和传统文化资源丰富,文化产业怎么发展?首先要打好基础,搞好调研论证,高起点定好位,高标准做好规划;其次要编制出《**文化产业发展规划》。同时,要开展针对性的招商、点对点的招商,力争在文化产业引进上取得重大突破。此外,要高度重视商贸服务业的发展,尤其要在物流业、电子商务发展上,力争有新的突破。
(二)要狠抓园区建设和城镇化发展,实现多点支撑产业发展。一是要全力推进闽台产业新城建设。要加快园区基础设施建设的进度,把招商中心和孵化器建起来,尽快让企业落户。二是要推进回龙青江化工园的建设进程。现在的关键是要加快村民搬迁工作,并做好园区规划、土地征用和平整等前期工作。三是要按照省里