XXX书记在校长负责制和学校党建工作专题研修班上的讲话

各位校长、书记：
　　本学期开设了两期“校长负责制与学校党建工作”专题研修班的目的，是为了在99年学习“校长负责制”文件的基础上，进一步学习和探讨“校长负责制”和“学校党建工作”的关系，进一步提高学校管理者的素质，使今后的工作做得更好。学习是把我们的工作提高到一个新层次上的可靠保证，大家通过这次学习拓展了工作的新思路，今天，我也想就以下几个问题谈几点想法：　　一、开办专题研修班是一种尽快提升我们素质和能力的好方法
首先，在这一个阶段内，我们抓住学校建设和发展中比较突出的一、两个问题，通过学习、研究、讨论和总结这样的方法，予以重点解决。这种学习形式和方法有利于集中大家的观点，也有利于集中大家的智慧和经验。通过这种集中的学习，可以使大家在认识上得到进一步的拓展，在把握问题、处理问题的能力上得到进一步的提高。今后可以在学校领导层面的学习中更多地作一些这方面的探索。
　　其次，我们围绕一个主题，请搞实践和搞理论工作的同志，坐下来一起讨论研究问题，这样既有利于相互学习交流，也有利于互相探讨启发，形成共识。如通过学习、研讨，大家对校长负责制配套文件相互的关系，对校长负责制的本质与实施关键的认识大大提升了一步，对于学校重大事项、重要工作的民主、决策程序意识也有了增强。这种在学习文件与实践反思相结合的基础上产生的效果是好的，在相互交流、相互争论、相互启发的过程中来廓清对文件尚不清晰、尚不明确的问题的认识也是有明显效果的。
　　二、学习和研讨“校长负责制”和“学校党建工作”关系的意义：
　　1、我们为什么要把“校长负责制与学校党建工作”这个题目作为今年学校正职干部研讨的题目呢？校长负责制和学校党建工作这个命题涉及到学校发展的根本制度，也就是领导制度。在校长负责制下，党组织和教代会的地位、作用和责任的体现，应是一个完整的体系，是我们党领导下的民主集中制在学校中的具体体现。根据我们的现状，特别是在班子建设中所反映出来的问题，使得我们有必要把99年颁发的“校长负责制”的四个文件拿来重新进行学习。现在正值党的十六大召开前夕，选择这个时候组织大家进行学习，很有意义；抓住这个问题不断地进行研究和总结，对于我们进一步完善适合我们学校系统的民主集中制一定会有积极的推进作用。
　　2、校长负责制和学校党建工作这个命题涉及到学校办学的政治方向。如果我们对这个问题有一个正确的认识和把握，那么我们完全能够建设好有中国特色的基层民主政治文化。如果我们对这个体系缺乏足够的认识和把握能力，使党对教育的领导落空或者错位，那么就会造成党的领导在某些单位出现真空的现象。深入研究这个问题不仅仅是理论制度上的的问题，更是具体实践中的问题。所以我们今天以专题的形式进行讨论，再过几年，根据不断发展变化的情况，又要再实践、再学习、再研究、再深化。
　　3、要从建设有中国特色的政治民主文化的高度来认识校长负责制和学校党建工作，来认识我们学校系统的领导制度。这是一个从实践到认识，然后再实践再认识的过程。实践认识有一个循环往复的过程。我们会把这次学员们的学习小结和案例汇编成册，这也是我区学校党建工作的一项成果；至少它表达了我们徐汇区中学系统的领导干部在16大召开前，对这项工作的认识水平和实践水平。关于这个命题今后我们还会不断地研究与学习，相信通过学习16大的报告后，会对这项工作有更深刻地认识。把握好这一命题对促进整个徐汇教育的发展，有着至关重要的作用。
　　三、我们在实际工作中需要强化的几点意识：
　　1、要强化党的意识：各级领导要有紧紧依靠党组织这样的意识。从前我们遇到问题习惯找上级，今后，我们要强调依靠本级的党组织解决问题。这就需要我们党的各级组织提高解决问题的能力。无论是书记，还是校长，都应建立和强化这种遇事依靠党组织的意识。党的意识，也包括对党的路线方针如何贯彻，个人与组织、下级组织与上级组织关系如何正确处理等等内容。这些也正是十六大前对建设基层党组织提出的任务之一。
　　2、要强化群众意识：校长和书记都应明确要办好一所学校，就要紧紧依靠本校广大的教职工。校长和书记从事的是同一项工作，围绕的是同一个目标，必须认识到广大教工才是最根本、最基础、最可靠的力量。因此，要充分地保护好、调动好、发挥好广大教职工的积极性。这是推动我们工作取得成绩的重要因素。
　　3、要强化制度意识和程序意识。制度意识和程序意识其实也是法规意识，对于这个问题我们应持有严谨的态度，对于重大问题的仓促讨论与决定恐怕很难做到决策的民主和科学。最近我们都在学习江泽民同志“5.31”讲话，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。通过学习，我们的程序意识有所增强，但还需要进一步明晰，校长书记再“哥俩好”，也必须走程序，这叫严谨、严密。有了程序意识，还要有程序化的明细规