在县政府第一次廉政工作会议上的讲话
综合治理改革创新惩防并举深入推进廉政政府建设
―在第十五届县人民政府第一次廉政工作会议上的讲话县人民政府县长
同志们:
经请示县委同意,今天我们在这里召开新一届县人民政府第一次廉政工作会议,这是政府的重大会议,会议主要是贯彻中纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神,总结全县政府系统20xx年反腐倡廉工作,安排部署20xx年廉政工作。下面,我讲两个方面的意见。
一、标本兼治,综合治理,政府廉政工作深入开展
20xx年,我县政府系统廉政建设工作认真贯彻中央、省、市、县纪委的会议精神和工作部署,全面贯彻落实科学发展观,努力构建和谐社会,切实加强执政能力建设,有效推进全县政府系统廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(一)深化源头预防腐败工作。认真落实领导干部重大事项报告、收入申报、述职述廉、经济责任审计、民主生活会等制度,切实加强对党的路线、方针、政策和决议执行情况的监督检查。建立健全行政审批监督检查和责任追究制度,积极推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制,规范社团、行业组织和社会中介组织的管理。深化财政和投资体制改革,加强预算外资金、非税收入管理,预算外资金“收支两条线”管理进一步规范;建立健全政府投资监管、投资项目公示、重大投资项目论证、政府投资决策责任等制度,规范政府投资行为。健全建设工程招投标统一监管机制,严格执行政府采购制度,扩大采购范围和规模;积极推行国有资产产权交易公开拍卖制度,全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,实行划拨和协议出让土地公示制度。加强对县委、政府重大决策部署的监督检查,紧紧围绕决策、执行等重要环节,突出重点领域和关键部位,加大对各级各部门执行《行政许可法》的监督检查力度,协调相关部门做好行政审批制度改革工作;主动接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,认真办理人大代表议案85件、政协委员提案109件;充分利用网络、电视等新闻媒体对干部任免、土地拍卖、政府采购等重点项目进行公示,发挥社会、新闻舆论监督作用。
(二)规范领导干部廉洁从政行为。认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,引导党员干部发扬求真务实的作风,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为,严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定,规范公务接待和公务用车管理使用,严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参加赌博等方面存在的问题,查处参与赌博的干部职工1人。全年共立案查处12件16人,开除党籍11人,留党察看1人,留党察看、行政撤职(双处分)1人,党内严重警告1人,党内警告1人,免予党纪处分1人,涉嫌犯罪的3人及时移交司法机关处理,查办案件为国家和集体挽回经济损失100余万元。
(三)着力解决损害群众利益的不正之风。按照“谁主管、谁负责,管行业必须管行风”的原则,深入开展纠风治乱工作,切实解决群众反映的突出问题。解决社区群众反映小组干部在公路建设中,利用职务便利贪污村民的青苗补偿、农转非款等问题,查处2名小组干部,追回违纪款8.5万元。认真督促
“三免一补”和“一费制”的落实,纠正医疗行业的不正之风;加强药品集中招(跟)标采购工作,积极探索、推行网上采购办法,跟标采购、集中采购药品金额达990万元,向患者让利达79.2万元;深入开展医药卫生领域商业贿赂专项治理工作,依法查处商业贿赂案件。加强专项整治,严防公路“三乱”反弹。清理评比达标活动,规范各种考核,综合评价体系逐渐形成。拓宽群众诉求渠道,健全干部约谈、访谈制度,及时把矛盾化解在基层。农经部门对农民负担监测点实施动态监测,监察等部门认真检查涉农价格,建立收费公示制,切实维护了群众的利益。围绕群众反映强烈的热点、难点问题,积极开展执法监察,加强建设领域拖欠工程款及农民工工资的督查和调研工作,拨付财政专项资金兑付拖欠工程款和农民工工资1000万元。强化安全生产监管,进一步落实安全生产责任制,积极稳妥做好安全生产事故调查处理,有力地维护了群众合法权益。开展对文化市场运行和退耕还林工作监督的专项执法监察;节能减排降耗工作和制止破坏生态行为执法工作得到加强,以企业为主的清洁生产、节能降耗和资源综合利用运行的机制初步建立,发展生态农业、生态旅游、无污染或减污染工业的意识巩固提高,措施不断完善;高度重视解决和维护人民群众利益,10件实事进展顺利,城乡百姓实惠增多。
(四)深入推进行政效能建设。继续围绕提高行政效率、改善行政管理、加强效能监察、深化效能建设工作,积极贯彻落实《依法行政实施纲要》,围绕建设法治政府目标,积极推行行政执法责任制,认真审核行政执法职权职责,向社会公布清理结果;进一步深化行政审批制度改