保监局党风廉政建设工作情况汇报
随着我国保险业的快速发展,深圳保监局的监管队伍不断发展壮大。我局现有在编工作人员35人,平均年龄33岁,全部为大学本科以上学历,其中研究生学历26人,占74%,而且,通过深化人事管理制度改革,我局工作人员实现了全员聘用制和领导干部聘任制;内设6个监管处室,3个支部,共有34名中共产党员,占在编人员的97%。为建设一支高效廉洁的监管队伍,深圳保监局党委自建局以来,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习贯彻党和保监会党委的各项方针、政策,积极推进保监局党的思想建设、组织建设和作风建设,认真履行保险监管职责,有力地促进了保险业在深圳地区的发展。现将有关情况汇报如下:
一、充分发挥保监局党委在当地保险业改革发展主导作用的情况
局党委坚持用“三个代表”重要思想武装头脑和指导实践,在工作中坚持掌大局、把方向,不断提高领导水平和工作能力,为深圳保险业的改革发展发挥了重要的作用。
(一)解放思想、统一认识,为做大做强深圳保险业提供强有力的思想保证。
局党委牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务,把学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想作为主要工作来抓,并着重在解放思想、统一认识上下功夫。今年,面对《国十条》、《深八条》的颁布及创建深圳保险创新试验区等一系列发展机遇,局党委通过多种方式,把全行业的思想统一到抓住机遇、加快发展、做大做强深圳保险业上来,使全行业在思想认识上达到了新的高度,政治意识、大局意识和责任意识明显增强。
一是鼓舞士气,增强信心。深圳保险市场起步较早,竞争激烈,再加上毗邻港澳,保险业务受到港澳地区的冲击和影响,发展难度逐年增加。因此,近年来,在业内出现了发展的畏难情绪,所谓市场饱和、市场过热、发展过急的观点一度成为业务一线,甚至是某些公司高层管理人员的思想倾向。针对这种状况,局党委借《国十条》、《深八条》及创建深圳保险创新试验区的有利契机,及时抓好思想沟通和引导工作,利用多种途径和方式,阐明做大做强深圳保险业的重要性和可行性,增强全行业对加快发展的责任感和紧迫感。今年以来,我局多次到保险公司开展调研和座谈,与经营班子、管理部门人员以及业务一线人员等各个层面的从业人员进行广泛的交流与对话,倾听他们的心声,化解他们的困惑,不断提高全行业的认识,把思想统一到加快发展、做大作强上来。
二是查找差距,知难而上。当前,深圳保险业发展的总体形势较好,速度和效益已走在全国前列,市场运行平稳,没有出现大起大落。下一步,深圳保险业将如何发展?是安于现状,“四平八稳”,还是朝着更新更高的目标又快又好、更快更好发展?这是摆在深圳保险业面前的一个重大选择。目前,不少公司出现了小富即安、不思进取的思想。在创新上缺乏动力,认为创新是总公司的事,总公司开发什么,分公司就卖什么。针对这种思想,局党委在多个场合一再强调,要用现代化、国际化大都市的保险发展水准要求自己,要按照吴定富主席对深圳保险业“两个领先”的标准要求自己,即:一是要在全国保险业领先,二是要向成熟的保险市场看齐。这不只是体现在速度、效益等一两项指标上,而是一个全方位的要求,市场的规范化和诚信度、经营管理水平,保险队伍素质和敬业精神,监管水平和驾驭市场的能力,保险对经济社会发展和人民生活各领域的渗透力、影响力和贡献度等各方面都要在全国保险业领先,都要向成熟的保险市场看齐。局党委要求深圳保险业要以对党和国家高度负责的精神,清晰地看到自身的有利条件和坚实基础,抓住当前极为难得的发展机遇,振奋精神,扎实工作,推动保险业在深圳持续快速协调健康发展,为深圳率先实现现代化和建设国际化城市做出更大的贡献。
(二)加强服务协调,为做大做强深圳保险业提供良好的外部环境
保险业的发展离不开地方党委和政府的重视与支持,局党委积极发挥协调服务职能,主动为市场主体发展服务,协调解决全行业共同面临的问题,为保险业的发展排忧解难。一是加强了与地方政府的沟通协调。协助市政府建立“深圳市推动保险业创新发展领导协调机制”,使保险业发展过程中面临的各种问题和政策性障碍可以纳入到一个更加常规化、系统化的机制中予以解决;协助市政府出台了《关于推动深圳保险业创新发展若干意见》,进一步扩大了深圳市对保险业优惠扶持政策的辐射面和影响力;协助市政府出台了《关于加快保险业改革发展,建设全国保险业创新发展试验区的若干意见》,明确了深圳保险业创新发展的总体目标和主要任务,提出了深圳保险业创新发展的一系列重大意见措施和政策保障。二是加强与政府有关职能部门的协调沟通。我局成立了医疗责任险、校方责任险、企业年金和道路交通事故处理四个专题工作小组,使领导协调机制很快进入了实质性工作阶段,通过与卫生局、教育局、社保局、工商局、民政局等部门的联系和合